Решение № 2-873/2017 2-873/2017~М-647/2017 М-647/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 2-873/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2017 года с. Чалтырь Мясниковского района

Ростовской области

Мясниковский районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Даглдяна М.Г.

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2

представителя ответчика УПФР в Неклиновском районе (межрайонного) по доверенности ФИО3

при секретаре Согомоновой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонному) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Мясниковский районный суд Ростовской области с иском к УПФР в Неклиновском районе, указав, что в декабре 2016 г. до достижения им 55-летнего возраста он обратился в УПФР в Мясниковском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, в связи с работой в тяжелых условиях труда, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях». При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, и Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173. Списком № 2 (1956 г.) разделом XXXII «Общие профессии» предоставлено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости газосварщикам и их подручным, электросварщикам и их подручным. Списком № 2 (1991 г.) разделом XXXIII «Общие профессии» предоставлено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости газосварщикам, электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, электросварщикам ручной сварки. УПФР в Мясниковском районе 13.06.2017 г. принято решение, в соответствии с которым, истцу не были засчитаны в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 10 дней) - электросварщиком в колхозе «Памяти 26-ти Бакинских комиссаров», отказ в зачете мотивирован отсутствием документального подтверждения занятости в течение полного рабочего дня в условиях труда, предъявленных Списком № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет) - электрогазосварщиком в колхозе «Памяти 26-ти Бакинских комиссаров», отказ в зачете мотивирован отсутствием документального подтверждения занятости в течение полного рабочего дня в условиях труда, предъявленных Списком № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 лет 00 месяцев 01 день) - водителем-газоэлектросварщиком в ААОЗТ «Колос», отказ в зачете мотивирован тем, что наименование должности не соответствует наименованиям, предусмотренным Списком № от ДД.ММ.ГГГГ В обжалуемом решении указано, что основным документом при назначении досрочных страховых пенсий по старости является трудовая книжка, при условии, что записи в ней соответствуют Списку, и при отсутствии сведений о выполнении наряду с работами, предусмотренными Списками, других работ, не дающих право на досрочное пенсионное обеспечение. С выводами Пенсионного фонда истец не согласен. Каких-либо сведений об издании его работодателем приказов о приеме или переводе истца на работу с неполным рабочим днем или неполной рабочей неделей не имеется. Напротив, имеются учетные листы труда и выполненных работ за все отработанные истцом месяцы. В данных учетных листах указаны количество отработанных им в месяц дней, виды работ (сварочные работы), сумма оплаты за работу и другие условия труда. В данных учетных листах нигде нет сведений о работе истца в условиях неполного рабочего дня, нет сведений о работе истца в качестве водителя и получении за это оплаты. В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должность истца в трудовой книжке сначала записана «электрогазосварщик», а затем с 1996 г. записана «газоэлектросварщик». Формальное несоответствие этого наименования тому, что указано в Списках, не должно влиять на пенсионные права истца. ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования. При этом ненадлежащее исполнение работодателем обязанности проставлению кода льготы является виной работодателя, а не виной работника. На основании изложенного, ФИО1 просил суд обязать УПФР в Неклиновском районе зачесть ему в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте слушания дела был извещен, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем, суд считает возможным слушание дела в порядке ст.167 ГПК РФ без участия истца.

Представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил иск ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика УПФР в Неклиновском районе (межрайонного) по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, просила в удовлетворении иска отказать, представив письменные возражения на исковое заявление.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» сохранено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно 25 лет при наличии величины ИПК в размере не менее 30. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:… б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно п.п. 4 и 5 соответствующих Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в страховой стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 разделом ХХХIII «Общие профессии» позицией 23200000-11620 предоставлено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости газосварщикам, позицией 23200000-19756 - электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, позицией 23200000-19905 - электросварщикам на автоматических и полуавтоматических машинах, занятым сваркой в среде углекислого газа, позицией 23200000-19906 - электросварщикам ручной сварки.

Списком № 2 разделом XXXII «Общие профессии», утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.) предоставлено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости газосварщикам и их подручным, электросварщикам и их подручным.

В соответствии с п.4 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные п.2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УПФР в Мясниковском районе Ростовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно решению УПФР в Мясниковском районе от 13.06.2017 г. № 117, не подлежат включению в специальный стаж ФИО1 периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 10 дней) - электросварщиком в колхозе «Памяти 26-ти Бакинских комиссаров», отказ в зачете мотивирован отсутствием документального подтверждения занятости в течение полного рабочего дня в условиях труда, предъявленных Списком № от ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет) - электрогазосварщиком в колхозе «Памяти 26-ти Бакинских комиссаров», отказ в зачете мотивирован отсутствием документального подтверждения занятости в течение полного рабочего дня в условиях труда, предъявленных Списком № от ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 лет 00 месяцев 01 день) - водителем-газоэлектросварщиком в ААОЗТ «Колос», отказ в зачете мотивирован тем, что наименование должности не соответствует наименованиям, предусмотренным Списком № 2 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

По данным трудовой книжки колхозника №, выданной ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, истец работал:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 10 дней) - электросварщиком в колхозе «Памяти 26-ти Бакинских комиссаров»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет) - электрогазосварщиком в колхозе «Памяти 26-ти Бакинских комиссаров»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет) водителем-газоэлектросварщиком в ААОЗТ «Колос», при этом слов водитель дописано ручкой другого цвета, что свидетельствует о том, что дописка произведена позднее основной записи;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - водителем-газоэлектросварщиком в ААОЗТ «Колос»;

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - водителем-газоэлектросварщиком в СПК (колхозе) «Колос».

Согласно справке СПК (колхоза) «Колос» № от ДД.ММ.ГГГГ, колхоз «Памяти 26-ти Бакинских комиссаров» был реорганизован в ААОЗТ «Колос» ДД.ММ.ГГГГ, ААОЗТ «Колос» преобразовано в СПК (колхоза) «Колос» ДД.ММ.ГГГГ.

В подтверждение своих доводов о том, что работа в спорные периоды выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня по профессии, предусмотренной Списками № 2 1956 г. и 1991 г., истцом в материалы дела представлены:

- учетные листы труда и выполненных работ за период с <данные изъяты>., подтверждающие, что все указанное время ФИО1 был занят на сварочных работах, занимал должность электрогазосварщика, работал в условиях полного рабочего дня и полной рабочей недели;

- выписка из протокола № заседания правления колхоза «Памяти 26-ти Бакинских комиссаров» от ДД.ММ.ГГГГ о переводе ФИО1 с должности скотника на должность электрогазосварщика в ремонтные мастерские;

- справки СПК (колхоза) «Колос» №№ от ДД.ММ.ГГГГ о том, чтоколхоз «Памяти 26-ти Бакинских комиссаров» (нынеСПК (колхоз) «Колос») в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имел на балансе для проведения электрогазосварочных работ: трансформаторы сварочные ТДМ-401 У2, ацетиленовые генераторы АСК-1-67 (ВК-ВВ 0,7-5), АСМ-1,25-3 (ВВ-1,5-1,25); все указанное оборудование было закреплено за электрогазосварщиком ФИО1; на балансе колхоза в вышеуказанный период не находились и не использовались автоматические и полуавтоматические сварочные агрегаты;

- инвентарные карточки учета основных средства на трансформаторы сварочные ТДМ-401 У2, ацетиленовые генераторы АСК-1-67, АСМ-1,25-3;

- паспорта сварочного оборудования:трансформатора сварочного ТДМ-401 У2, ацетиленовых генераторов АСК-1-67, АСМ-1,25-3;

- справка СПК (колхоза) «Колос» № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем не работал, транспортных средств за ним закреплено не было.

Таким образом, представленные доказательства подтверждают доводы истца о том, что в спорные периоды он работал постоянно в течение полного рабочего дня по профессии, занятость в которой дает право на досрочную пенсию, что свидетельствует о законности и обоснованности предъявленных ФИО1 требований о возложении на УПФР в Неклиновском районе обязанности по включению в льготный стаж периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет) водителем-газоэлектросварщиком в ААОЗТ «Колос» также подлежит включению в специальный стаж истца, так как слово водитель в записи в трудовой книжке за указанный период дописано ручкой другого цвета, что свидетельствует о том, что дописка произведена позднее основной записи, а первоначально в трудовую книжку были внесены сведения о том, что ФИО1 работает по профессии электрогазосварщика. Представленные в материалы дела учетные листы труда и выполненных работ за период с 1991 г. по 1995 г. также подтверждают, что все указанное время ФИО1 был занят на сварочных работах, занимал должность электрогазосварщика, работал в условиях полного рабочего дня и полной рабочей недели.

Однако требования истца о включении в специальный стаж периодов после 01.01.1996 г. удовлетворению не подлежат с учетом внесенной в трудовую книжку записи о наименовании профессии ФИО1, не предусмотренной Списками №, 1991 г.г.

Поскольку после включения периодов:с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж ФИО1 составит более 12 лет 6 месяцев, подлежат удовлетворению и требования истца об обязании ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом пенсия должна быть назначена истцу не с даты, когда ему исполнилось 55 лет (ДД.ММ.ГГГГ), а со дня обращения ФИО1 в УПФР с заявлением о назначении пенсии (07.04.2017 г.), в соответствии со ст.22Федерального закона «О страховых пенсиях».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО4 Алексановича к УПФР в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонному) удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 сентября 2017 года.

Судья Даглдян М.Г.