Решение № 2-499/2019 2-499/2019~М-403/2019 М-403/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 2-499/2019

Дело № 2-499/2019

61RS0048-01-2019-000599-04


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 2019 года пос. Орловский

Орловский районный суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Халиной И.Л.,

при секретаре судебного заседания Богомаз О.С.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 05.06.2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3, Администрации Орловского района Ростовской области о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным иском, исковые требования обоснованы следующим.

***** года умерла И. - мать истца. Истец ФИО2 и ответчик ФИО3 являются наследниками умершей И.

В установленный законом срок наследник ФИО2 обратился к нотариусу.

Истцом было получено свидетельство о праве на наследство по завещанию ***** года - на земельный участок под домовладением, расположенный по адресу: ****, а также свидетельство о праве на наследство на денежные вклады и недополученную пенсию.

После смерти И. осталось наследство - жилой дом, расположенный по адресу: ****.

Однако, при оформлении документов на жилой дом истцу было отказано, так как при жизни наследодатель произвела реконструкцию жилого дома, путем сноса перегородок (комн.№3,№4), вынос печи (комн.№4), ранее не рассчитанной площади пристройки лит а (комн.№2), возведенной пристройки лит а1(комн.№1) и переоборудования сарая в пристройку к дому лит а2(комн.№5, комн. №6), но узаконить при жизни не успела.

Согласно экспертному заключению №061/18 от 23 августа 2018 года, произведенная перепланировка жилого дома не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем, ухудшения сохранности и внешнего вида фасада, нарушению противопожарных устройств, соответствует требованиям действующих строительных, санитарных норм и правил, пожарной и экологической безопасности, в части сохранения существующей способности, прочности и устойчивости конструктивных элементов как пристройки, так и всего жилого дома в целом. Обеспечивается естественное освещение и продолжительность инсоляции, санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Произведенная перепланировка, обеспечит дальнейшую безопасную и безаварийную эксплуатацию дома без угрозы жизни и здоровью проживающих в жилом помещении граждан, а также иных граждан.

Истец обратился в Администрацию Орловского района Ростовской области за согласованием произведенной реконструкции жилого дома. Однако ему было отказано в согласовании, но разъяснено право обратиться в суд.

Истец просит признать за ним, как за наследником, принявшим наследство после смерти своей матери И., право собственности на жилой дом, общей площадью 66,7 кв.м., жилой площадью 42 кв.м. в реконструированном состоянии расположенный по адресу: ****.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, уведомлен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление (л.д.66).

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен, представил заявление, в котором просил иск рассмотреть без его участия. Ответчик указал в своем заявлении, что иск признает в полном объеме, последствие признание иска ему понятны (л.д.64,65).

Представитель ответчика Администрации Орловского района Ростовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания ответчик извещен, в суд поступило заявление, подписанное представителем ответчика по доверенности ФИО4, о рассмотрении иска без её участия, возражений против иска не заявлено (л.д.62-63).

Суд на основании ст.167 ГПК РФ, посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Суд, проверив и оценив имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к нижеследующему выводу:

Согласно ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст.1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст.1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять… Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось. … Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками. … Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст.1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. … Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно свидетельству о смерти И., ***** года рождения, уроженка ****, умерла ***** года ( л. д. 8).

Согласно свидетельства о рождении **** от ***** года, ФИО2, родился ***** года, его родителями являются: отец – И., мать – И. ( л.д. 10).

Как следует из материалов наследственного дела **** от **** года после смерти И., её наследниками являются сын - ФИО2, сын - ФИО3

С заявлением о принятии наследства И. **** года в установленный законом срок обратился сын - ФИО2 (л.д.46).

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от **** года ФИО2 вступил в наследство после смерти И. на следующее имущество: земельный участок площадью 1560 кв.м. с кадастровым номером **** находящийся по адресу: ****, ****. (л.д.48).

Сведений об обращении к нотариусу других наследников в наследственном деле нет.

Как следует из материалов наследственного дела **** от **** года после смерти К., её наследником по завещанию является дочь - И..

В соответствии с завещанием от ***** (на л.д.52) К. все свое имущество, какое ко дню её смерти окажется ей принадлежащим, в чем бы таковое не и где бы не находилось, заключалось в том числе домовладение находящееся, в **** завещала И.

Из представленной выписки ЕГРН от 25 февраля 2019 года следует, что правообладателем земельного участка площадью 1560+/- 14 кв. м. по адресу: ****, ****, земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства, является ФИО2 (л.д.12-13).

Согласно техническому паспорту по состоянию на 19 июня 2019 года на жилой дом по адресу: ****, общая площадь дома составляет 66,7 кв.м., жилая площадь 42,0 кв.м. (л.д.15-19).

Из справки Орловского производственного участка филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 26 июня 2018 года следует, что домовладение по адресу: ****, площадь, указанная в техническом паспорте **** от 19 июня 2018 года, составляет общая площадь 66,7 кв. м., жилая площадь 42,0 кв. м., не соответствует техническому паспорту № 5402 от 06 октября 1989 года, на основании которого было выдано свидетельство о праве на наследство по закону №1622 от 08 декабря 1990 года, где общая площадь 40,7 кв. м., жилая 35,1 кв. м.

Увеличение общей площади на 26,0 кв. м. произошло за счет перепланировки путем сноса перегородок (комн.№3,№4), вынос печи (комн.№4), ранее не рассчитанной площади пристройки лит а (комн.№2), возведенной пристройки лит а1(комн.№1) и переоборудования сарая в пристройку к дому лит а2(комн.№5, комн. №6).

Увеличение жилой площади на 6,9 кв. м. произошло за счет перепланировки путем сноса перегородок (комн.№3,№4), вынос печи (комн.;4).

На момент инвентаризации от 19.06.2018года общая площадь домовладения составляет 66,7 кв. м., жилая площадь составляет 42,0 кв. м. (л.д.20).

Постановлением Администрации **** сельского поселения №250 от 28 ноября 2018 года уточнен адрес земельному участку, кадастровый номер ****, расположенному по **** и расположенному на нем жилому дому: принадлежит умершей К. на основании акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей **** от ***** ****: ****. Ранее значился адрес: **** (л.д.21).

Из ответа на обращение ФИО2 в администрацию Орловского района Ростовской области от 18 июля 2018 года следует, что на производство строительных работ по реконструкции жилого дома требовалось получение разрешения, в связи, с чем на основании ч.9 ст. 51 ГрК РФ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ФИО2 отказано (л.д.22).

В соответствии со ст.25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Основания для переустройства и перепланировки установлены ст.26 ЖК РФ.

В силу ст.26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее – орган, осуществляющий согласование) на основании принятого решения.

В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Из материалов дела следует, что в период владения наследодателем И. спорным жилым помещением без получения необходимой разрешительной документации была произведена реконструкция спорного жилого помещения.

Однако, согласно экспертному заключению №061/18 от 23 августа 2018 года, произведенная перепланировка в виде возведения пристроек Литер а, образовавшей комнату №2 (коридор), Литер а1, образовавшей комнату №1 (подсобная), Литер а2, образовавшей комнаты №5 (подвал), №6 (подсобная), демонтаж печи в комнате №4 (жилая), снос перегородок, расположенной в жилом доме по адресу: ****, не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем, ухудшения сохранности и внешнего вида фасада, нарушению противопожарных устройств, соответствует требованиям действующих строительных, санитарных норм и правил, пожарной и экологической безопасности, в части сохранения существующей способности, прочности и устойчивости конструктивных элементов как пристройки, так и всего жилого дома в целом. Обеспечивается естественное освещение и продолжительность инсоляции, санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Произведенная перепланировка, обеспечит дальнейшую безопасную и безаварийную эксплуатацию дома без угрозы жизни и здоровью проживающих в жилом помещении граждан, а также иных граждан.

Согласно ст.51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.

Как следует из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума ВС РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29 апреля 2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, но в то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. При этом, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Таким образом, из материалов дела следует, что произведенные реконструкции в жилом доме соответствует строительным и иным нормам и правилам и не нарушает права и законные интересы ни истца, ни иных лиц.

Кроме того, самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, поэтому она не может быть включена в состав наследственной массы, вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку, в том случае если к наследникам перешло право собственности на земельный участок.

В силу ст.12 ГК РФ одним из способов защиты права является признание права.

В силу разъяснений, данных в п.9 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ №9 от 29 мая 2012г. «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока.

Суды рассматривают требования граждан о включении имущества в состав наследства в случаях, когда у наследодателя право собственности на имущество не было оформлено либо было оформлено ненадлежащим образом. Например, когда по каким-то причинам право не было зарегистрировано в установленном законом порядке; если имущество подлежало регистрации, но фактически не регистрировалось; если в правоустанавливающих документах имеются ошибки и неточности, которые невозможно устранить во внесудебном порядке и т.п.

При этом, суд может вынести решение о включении имущества в состав наследства в том случае, если представленные материалы позволяют сделать вывод о том, что спорное имущество в действительности принадлежало наследодателю.

В соответствии с п.1 ст.1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил данного Кодекса не следует иное.

Таким образом, по делу установлено, что со смертью наследодателя И. в соответствии со ст.1113,ст.1114 ГК РФ, открылось наследство, которое ФИО2 его наследник по закону первой очереди действительно принял, о чем свидетельствуют его заявление нотариусу, поданное в установленный законом срок.

При таких обстоятельствах, следует признать, что истец приобрел право на жилой дом в порядке наследования после смерти своей матери И., как наследник, фактически принявший наследство.

Ответчики возражений против иска не заявили, иных наследников по закону либо по завещанию, претендующих на наследство, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, по мнению суда, иск следует удовлетворить полностью, так как в противном случае будут существенно ущемлены права и законные интересы истицы, являющейся, надлежащим наследником по закону.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ФИО3, Администрации Орловского района Ростовской области о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии в порядке наследования удовлетворить полностью.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом в реконструированном состоянии общей площадью 66,7 кв.м., жилой площадью 42,0 кв.м., расположенный по адресу: ****.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Орловский районный суд Ростовской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 26 августа 2019 года.