Решение № 2-363/2023 2-363/2023~М-313/2023 М-313/2023 от 9 октября 2023 г. по делу № 2-363/2023

Дело №2-363/2023


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации.

10 октября 2023 г. п.Чертково

Чертковский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Федосеева В.П.,

при секретаре Жуковой В.В.,

с участием адвоката Самойловой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации муниципального образования «Чертковский район» Ростовской области и администрации муниципального образования «Ольховчанское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области о признании права собственности на земельный участок, -

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО2 обратился в Чертковский районный суд Ростовской области с иском к ответчикам администрации муниципального образования «Чертковский район» Ростовской области и администрации муниципального образования «Ольховчанское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>.

В обоснование заявленного искового требования истец ФИО2 указал, что в счет принадлежащей ему земельной доли на основании постановления №235 главы администрации Чертковского района Ростовской области от 16.05.1995 г. был выделен в собственность земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>. На основании указанного постановления земельный участок, площадью 13,17 га, был изъят из коллективно-долевого фонда земель ТОО «Победа» и предоставлен ему в собственность бесплатно для организации крестьянского (фермерского) хозяйства, он также был утвержден главой К(Ф)Х «ФИО2». На протяжении длительного времени он осуществлял деятельность на указанном земельном участке по выращиванию зерновых культур в соответствии с его разрешенным использованием. В дальнейшем он прекратил свою деятельность, уехал на заработки в г.Москва, а принадлежащий ему земельный участок сдавал в аренду. В феврале 2023 г. он через своего представителя обратился в МФЦ за получением документа, подтверждающего его зарегистрированное право собственности на вышеуказанный земельный участок, но его попросили дополнительно предоставить сведения, подтверждающие открытие им К(Ф)Х, но такие сведения у него не сохранились. По его запросам в Межрайонную ИФНС России №23 по Ростовской области о предоставлении необходимых ему документов такие сведения за 1995 г. предоставлены не были. Из Межрайонной ИФНС России № 23 по Ростовской области ему сообщили, что по состоянию на 17.04.2023 г. в Федеральном информационном ресурсе сведений о юридических лицах на территории РФ, в которых он является учредителем или лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, отсутствуют. Таким образом, он оказался в ситуации, когда право на выделенный ему в собственность за счет его же земельного пая земельный участок не регистрируют в установленном законом порядке, хотя при проведении земельной реформы в РФ земля, закрепленная в пользование за реорганизуемыми колхозами и совхозами, подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей (паев) членов, колхоза и работников совхоза. Право собственности на земельную долю возникало с момента принятия уполномоченным органом решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) с\х коммерческой организации и подлежало удостоверению свидетельствами о праве собственности на земельные доли. На основании изложенного, он просил суд: признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>.

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель по доверенности ФИО3 не присутствовали, были уведомлены судом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили, поэтому дело было рассмотрено в их отсутствие.

Другой представитель истца ФИО2 – адвокат Самойлова О.Е. в судебном заседании поддержала заявленное исковое требование и просила суд его удовлетворить, представила суду свои доводы и дополнительные доказательства.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования «Чертковский район» Ростовской области ФИО4 в судебное заседание не явился, был надлежаще уведомлен судом, поэтому в силу п.4 ст.167 ГПК РФ дело было рассмотрено в его отсутствие.

Представитель другого ответчика - администрации муниципального образования «Ольховчанское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области - в судебное заседание не явился, был уведомлен судом, направил в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и признании искового требования ФИО2 в полном объеме.

Ознакомившись с иском и материалами дела, выслушав представителя истца, с учётом письменной позиции одного из ответчиков, суд считает необходимым принять следующее решение.

В соответствии с положениями ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на все стороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества

На основании ст.25 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) права на земельные участки, в том числе право собственности, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Согласно ч.1 ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (ч.2).

Статьей 11.2 ЗК РФ установлено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Государственная регистрация прав на объекты недвижимого имущества, государственный кадастровый учет недвижимого имущества, а также ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 г. №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон №218-ФЗ) и иными нормативными правовыми актами РФ.

Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с названным Законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с данным Законом сведений (п.2 ст.1 Закона №218-ФЗ).

Права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон №122-ФЗ), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей (п.1 ст.69 Закона №218-ФЗ).

Технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством РФ порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон №221-ФЗ), признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в ЕГРН и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Законом №122-ФЗ, также считаются ранее учтенными объектами недвижимости (п.4 ст.69 Закона №218-ФЗ).

Согласно п.59 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пп.1 и 2 ст.6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п.2 ст.8 ГК РФ.

В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Из материалов гражданского дела следует и установлено судом, что на основании выписки из протокола №3 заседания правления ТОО «Победа» Чертковского района и постановления главы администрации Чертковского района Ростовской области от 16.05.1995 №235 из коллективно-долевого фонда ТОО «Победа» был изъят земельный участок, площадью 13,17 га, из них пашни 10,0 га и пастбищ 3,17 га, который предоставлен в собственность бесплатно ФИО2 для организации К(Ф)Х растениеводческого направления. Председатель ТОО «Победа» ФИО1 обязан был в течение месяца со дня подачи заявления о создании К(Ф)Х выделить ФИО2 земельный участок в натуре.

Согласно информации администрации Ольховчанского сельского поселения Чертковского района Ростовской области от 05.10.2023 г., которая осуществляет первичный учет земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, следует, что ФИО2 предоставлялся земельный участок из земель с\х назначения, расположенный по адресу: <данные изъяты>, которому, как ранее учтенному, присвоен кадастровый номер <данные изъяты>. В 2001-2005 гг. в администрации Ольховчанского сельского Совета имелась похозяйственная книга, в которой отдельно велся учет всех К(Ф)Х, ФИО2 имел в книге лицевой счет.

Данные о К(Ф)Х «ФИО2» также содержатся в перечне ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала 61:42:600025 по состоянию на 01.01.2004 г..

Из Выписки из ЕГРН от 17.02.2023 г. за №КУВИ-001\2023-40645607 следует, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 131700 +\- 4300 кв.м, расположенный по адресу: <данные изъяты>, зарегистрирован 22.11.2005 г. на государственном учете объектов недвижимости, имеет статус »актуальные, ранее учтенные», сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Судом установлено, что спорным земельным участком истец ФИО2 пользуется с 1995 г., то есть с момента передачи имущества в его собственность. Адрес спорного земельного участка определен на местности.

Истец ФИО2 обратился в Управление Росреестра по Ростовской области с заявлением о государственной регистрации своего права собственности на спорный земельный участок, в чем ему было отказано в связи с не предоставлением дополнительных сведений (сведений о регистрации К(Ф)Х).

Указанные обстоятельства подтверждены в судебном заседании документальными доказательствами, которые признаются судом обоснованными, допустимыми и относительными предмета спора, и не оспорены ответчиками по делу.

В настоящее время истцу ФИО2 необходимо признать свое право собственности на данный земельный участок, в связи с чем он обратился в суд с настоящим иском.

Рассматривая настоящий спор, суд принимает во внимание, что ТОО «Победа» Чертковского района было создано путем преобразования колхоза "Победа" Чертковского района на основании и в соответствии с действующим в то время Указом Президента РФ от 27.12.1991 г. №323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 г. №86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных с\х предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 г. №708.

В процессе реорганизации земельными долями (паями) наделялись работники колхозов и совхозов, других с\х предприятий, пенсионеры этих хозяйств, лица, занятые в социальной сфере на селе, и временно отсутствующие работники, имеющие право вернуться на прежнее место работы.

Названные нормативные акты предписывали владельцу земельной доли использовать ее одним из следующих способов: получить при выходе из хозяйства с целью создания К(Ф)Х, внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив либо продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Реализуя свое право выбора формы собственности на землю, ФИО2 принял решение о К(Ф)Х, таким образом добровольно распорядился своим правом собственности на земельный пай.

Ответчиками по делу каких-либо возражений или встречных требований по предмету спора не представлено.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права, при этом данный способ защиты подлежит применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения, а нарушено или оспорено может быть только существующее право.

Признание права как способ защиты возможно, когда само право уже существует и необходимо лишь судебное подтверждение данного факта.

Таким образом, проверив обстоятельства по делу, исследовав в судебном заседании и дав надлежащую оценку собранным по делу доказательствам в порядке ст.56 ГПК РФ, с учётом норм вышеуказанного материального и процессуального права, суд, исходя из заявленного искового требования, приходит к обоснованному выводу о возможности признания за ФИО2 права собственности на вышеуказанный земельный участок, в связи с чем его исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-197, 198 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО2 к администрации муниципального образования «Чертковский район» Ростовской области и администрации муниципального образования «Ольховчанское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, <данные изъяты>.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Чертковский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Решение суда изготовлено в окончательной части 16.10.2023 г..

Председательствующий: