Решение № 2-5464/2019 2-5464/2019~М-4675/2019 М-4675/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 2-5464/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 августа 2019 года г.Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лосевой Н.В.

при секретаре Гавренкове И.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5464\2019 по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации Одинцовского округа Московской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации Одинцовского округа Московской области о признании права собственности на земельный участок, площадью 286 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС.

Свои требования мотивировали тем, что им на праве долевой собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС, при доме имеется земельный участок площадью 286 кв.м. С целью оформления земельного участка в собственности, истцы обратились в Администрацию Одинцовского района Московской области, на что получили отказ, поскольку, испрашиваемый земельный участок ограничен в обороте.

Истцы в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Ответчик Администрация Одинцовского округа МО по доверенности ФИО3 в судебное заседание явилась, с иском не согласилась, поддержала отказ в предоставлении земельного участка.

Третьи лица представитель УФСГКиК по Московской области, ФИО4 в судебное заседание не явились.

Изучив материалы дела, выслушав объяснение представителя ответчика, суд приходит к следующему.

Согласно п. 9.1 ст. 3 ФЗ Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Судом установлено, что ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит 3\4 доли, а ФИО2 1\4 доли жилого дома с К№, общей площадью 24.8 кв.м, расположенного по адресу: АДРЕС

Право собственности ФИО1 возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону и свидетельства о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу, после смерти наследодателя - Н.Л.И..

Право собственности ФИО2 возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону после смерти наследодателя - Н.Л.И..

Право собственности наследодателя (Н.Л.И.) возникло в 1999 году на основании Договора ренты (пожизненного содержания с иждивением) MO-II №869715, по условиям которого получатель ренты Ч.Т.В. бесплатно передала в собственность наследодателю вышеуказанный жилой дом. Государственная регистрация договора произведена 21.02.2000г.

На основании акта техника Кунцевского Бюро-инвентаризации от 17.04.1948 года ФИО5 ( предшественнику) был выделен участок в размере 211 кв. м при доме.

11.04.2019г. истцы обратились в Администрацию Одинцовского муниципального района Московской области с заявлением о предварительном согласовании земельного участка, в котором просили утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории для ИЖС и предварительно согласовать предоставление земельного участка в собственность площадью 286 кв. м, предоставить земельный участок в собственность, на что получили отказ, поскольку данный земельный участок ограничен в обороте.

Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области в ответ на запрос суда от 25.07.2019 года сообщил, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: АДРЕС находится в зоне планируемого развития земель, предназначенных для нужд организации транспорта и обременении данного участка ограничениями в пользовании для передачи в собственность.

Согласно схеме территориального планирования транспортного обслуживания Московской области, утвержденной Постановлением Правительства Московской области от 25.03.2016 года №230\8 «Об утверждении Схемы территориального планирования транспортного обслуживания Московской области», испрашиваемый земельный участок расположен в границах проектирования высокоскоростной магистрали (ВСМ) «Москва-Смоленск-Красное».

Земельный участок площадью 286 кв.м расположен в следующих зонах с особыми условиями использования: частично в охранной зоне воздушной линии электропередачи 110кВ Очаково-Одинцово-1 (двухцепная) с отпайкой на Мамоново, полностью в санитарно-защитной зоне очистных сооружений, в зоне планируемого размещения транспортно-пересадочного узла (ст.Баковка), в границах полос воздушных подходов и/или посадочных поверхностей ограничения высоты препятствий относительно высоты аэродромов Внуково, в границах приаэродромной территории аэродрома Остафьево.

Оборотоспособность рассматриваемого земельного участка ограничена согласно п.п.7, п.5, ст.27 ЗК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 27 Земельного кодекса РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и названным Кодексом.

Пунктом 2 данной статьи установлено, что земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством, земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Пунктом 3 данной статьи предусмотрено, что содержание ограничений оборота земельных участков устанавливается Земельным кодексом РФ, федеральными законами.

Подпунктом 7 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса к числу ограниченных в обороте земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, отнесены земельные участки, предназначенные для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации (далее также - размещение) объектов морского транспорта, внутреннего водного транспорта, воздушного транспорта, сооружений навигационного обеспечения воздушного движения и судоходства, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, а также автомобильных дорог федерального значения, регионального значения, межмуниципального значения или местного значения

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под территориальным планированием понимается планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.

Согласно ч. 1 ст. 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ч. 3 названной нормы, документы территориального планирования являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений.

Кроме того, материалы дела не содержат и доказательств того, что предшественникам истца предоставлялся в пользование ( в собственность) земельный участок площадью 289 кв.м, в то время как по документам, при доме выделялся в пользование участок площадью 211 кв.м

Учитывая, вышеприведенные положения Земельного и Градостроительного Кодексов Российской Федерации, в том числе, ч. 1 ст. 9 Градостроительного кодекса РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку спорный земельный участок расположен на землях, ограниченных в обороте и его передача в собственность земельного участка без учета положения пп. 7 пункта 5 статьи 27 ЗК РФ невозможна.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации Одинцовского округа Московской области о признании права собственности на земельный участок, площадью 286 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС, оставить без удовлетворения..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья: Н.В.Лосева