Решение № 2-4225/2023 2-4225/2023~М-2559/2023 М-2559/2023 от 10 июля 2023 г. по делу № 2-4225/2023

Дело № 2-4225/2023


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

10 июля 2023 года

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Котоусовой В.Л.

при секретаре Сентюриной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к Администрации Богородского городского округа М. <адрес> о признании права общей долевой собственности на земельный участок.

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации Богородского городского округа М. <адрес> о признании права общей долевой собственности на земельный участок.

В обоснование исковых требований истец ссылалась на то, что ФИО1 и ФИО2 принадлежит на праве общей долевой собственности жилой дом с кадастровым номером 50:16:0301016:1639, площадью 92,1 кв.м., расположенный по адресу: М. <адрес>, р-н Ногинский, г. Н., <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Размер доли в праве общей долевой собственности на жилой дом ФИО1 -5/6, ФИО2-1/6.

При доме имелся земельный участок, площадью 829 кв.м., что подтверждается планом земельного участка, выполненного БТИ по состоянию на 1995год.

Указанный жилой дом принадлежал заводу Топливной аппаратуры на праве государственной собственности, что подтверждается регистрационным удостоверением от 24.12.1971г. выданным БТИ. В 2013 году был передан Администрацией муниципального образования «Город Н. М. области» в собственность истца и его правопредшественников по договору № на передачу жилого помещения в собственность от 21.01.2013г.

Истец полагает, что поскольку правоотношения по пользованию земельным участком по адресу: М. <адрес>, г. Н., <адрес>, возникли до 1970 года и продолжаются по настоящее время, то при разрешении вопроса законности пользования земельным участком подлежат применению нормы Земельного кодекса РСФСР, действующие в период возникновения права прежних собственников жилого дома, так и Земельного кодекса РФ, действующего в настоящее время.

Истец, ссылаясь на ст.3, ст.11, ст.9, ст.10 Земельного кодекса РСФСР от 01.07.1970г. полагает что, земельный участок по адресу: М. <адрес>, г. Н., <адрес> предоставлялся на праве постоянного бессрочного пользования предприятию Ногинскому заводу топливной аппаратуры.

При приватизации государственных предприятий, жилой дом был передан на баланс администрации муниципального образования г. Н., т.е. в муниципальную собственность, после чего в порядке приватизации передан в частную собственность.

Истец, ссылаясь на ст. 37 Земельного кодекса РСФСР 1991 г., п.3 ст.20 Земельного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 136-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), п.3 ст.20 Земельного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 136-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), ст. 12 Земельного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР ДД.ММ.ГГГГ N 1103-1), п.1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 136-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), на данные инвентаризации, Письмо Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР N 20-15-1/Е-9808р говорит о сохранении права постоянного бессрочного пользования и переходе права на земельный участок к настоящим собственникам домовладения.

Истец, ссылаясь на п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" считает, что поскольку истцу на законных основаниях перешло право собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке, существующем при домовладении до введения в действие Земельного кодекса, то и перешло право бессрочного пользования земельным участком занятым домом и необходимым для его обслуживания на законных основаниях, а также право на оформление земельного участка в собственность бесплатно.

По результатам кадастровых работ, площадь земельного участка составила 805 кв.м., что подтверждается картой (планом) границ земельного участка, выполненного кадастровым инженером ООО «Мегалэнд» ФИО3 от 20.04.2023г.

Изменение площади земельного участка связано с более точными измерениями.

Истец просила суд признать за ФИО1 право на 5/6 долей, за ФИО2 право на 1/6 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 805 кв.м, расположенный по адресу: М. <адрес>, г. Н., <адрес> границах и конфигурации согласно карте (плану) границ, выполненной кадастровым инженером ООО «Мегалэнд» ФИО3 от 20.04.2023г.

В решении суда истец просила указать, что решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации. кадастра и картографии по М. <адрес> для постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2 на образованный земельный участок, площадью 805 кв.м. по адресу: М. <адрес>, г. Н., <адрес>.

Истец ФИО1 в суд не явилась, о явке в судебное заседание извещена.

В судебном заседании представитель истца ФИО1- ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям и доводам изложенным в исковом заявлении, просила суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Богородского городского округа М. <адрес> в суд не явился, о явке в судебное заседание извещен, предоставил в суд письменные возражения, в которых просил суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд с учетом мнения представителя истца, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание представителя ответчика.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу подп.5 п.1 ст.1 Земельного кодекса РФ принципом земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО2 принадлежит на праве общей долевой собственности жилой дом с кадастровым номером 50:16:0301016:1639, площадью 92,1 кв.м., расположенный по адресу: М. <адрес>, р-н Ногинский, г. Н., <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Размер доли в праве общей долевой собственности на жилой дом ФИО1 -5/6, ФИО2-1/6.

Из плана земельного участка, выполненного БТИ по состоянию на 1995год судом усматривается наличие при доме по адресу: М. <адрес>, р-н Ногинский, г. Н., <адрес>, земельного участка, площадью 829 кв.м.

Из регистрационного удостоверения от 24.12.1971г. выданного БТИ, следует, что жилой дом принадлежал Ногинскому заводу топливной аппаратуры на праве государственной собственности.

Судом установлено, что по договору № на передачу жилого помещения в собственность от 21.01.2013г. в общую долевую собственность ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО7 передавалась жилое помещение - квартира, общей площадью 92 кв.м по адресу: М. <адрес>, г. Н., <адрес> размером доли каждого -1/6.

После смерти ФИО5, умершей 28.11.2021г. ФИО1 унаследовала, принадлежащую наследодателю 1/6 долю квартиры, кадастровый номер объекта 50:16:0301016:2464, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию от 03.06.2022г.

По договору мены от 02.09.2022г., удостоверенного нотариусом Ногинского нотариального округа М. <адрес> ФИО8 зарегистрирован в реестре за №-н/50-2022-1-1366 доли ФИО6, ФИО7, ФИО7 в праве общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером 50:16:0301016:2464, по адресу: М. <адрес>, г. Н., <адрес> перешли в собственность ФИО1.

Из выписки из ЕГРН судом усматривается, что в настоящее время вид объекта недвижимости находящегося в общей долевой собственности истцов, с кадастровым номером 50:16:0301016:1639 по адресу: М. <адрес>, г. Н., <адрес>-1, <адрес> –здание, наименование –жилой дом, назначение: жилое, площадь- 92,1 кв.м, в состав которого входит помещение с кадастровым номером 50:16:0301016:2464.

Поскольку правоотношения по пользованию земельным участком по адресу: М. <адрес>, г. Н., <адрес>, возникли до 1970 года и продолжаются по настоящее время, то суд приходит к выводу, что при разрешении вопроса законности пользования земельным участком подлежат применению нормы Земельного кодекса РСФСР, действующие в период возникновения права прежних собственников жилого дома, так и Земельного кодекса РФ, действующего в настоящее время.

Согласно ст.3 Земельного кодекса РСФСР от 01.07.1970г. земля состоит в исключительной собственности государства и предоставляется только в пользование. Действия, в прямой или скрытой форме нарушающие право государственной собственности на землю, запрещаются.

В силу ст.11 Земельного кодекса РСФСР от 01.07.1970г. земля предоставляется в бессрочное или временное пользование. Бессрочным (постоянным) признается землепользование без заранее установленного срока.

В соответствии со ст. 9 Земельного кодекса РСФСР от 01.07.1970г. земля в РСФСР предоставляется в пользование:

колхозам, совхозам, другим сельскохозяйственным государственным, кооперативным, общественным предприятиям, организациям и учреждениям;

промышленным, транспортным, другим несельскохозяйственным государственным, кооперативным, общественным предприятиям, организациям и учреждениям;

гражданам СССР.

В соответствии с Основами земельного законодательства Союза ССР и союзных республик в случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР, земля может предоставляться в пользование и иным организациям и лицам.

В соответствии со ст. 10 Земельного кодекса РСФСР от 01.07.1970г. колхозам, совхозам, другим государственным, кооперативным, общественным предприятиям, организациям, учреждениям и гражданам СССР земля предоставляется в бесплатное пользование.

В силу ст. 12 Земельного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР ДД.ММ.ГГГГ N 1103-1) в бессрочное (постоянное) пользование земельные участки предоставляются колхозам, сельскохозяйственным кооперативам, акционерным обществам (если в них не введена собственность на землю), совхозам, другим государственным сельскохозяйственным предприятиям, а также предприятиям, учреждениям и организациям, включая юридические лица союзных республик и совместные предприятия, независимо от формы собственности и сферы их деятельности.

Письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР N 20-15-1/Е-9808р в 1987 г. было разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землепользования.

Поскольку наличие земельного участка, площадью 829 кв.м при доме по адресу: М. <адрес>, г. Н., <адрес> подтверждается планом БТИ 1995 года, учитывая принадлежность дома на праве государственной собственности Ногинскому заводу топливной аппаратуры, то применяя вышеуказанные нормы земельного законодательства, суд приходит к выводу о наличии права бессрочного пользования земельным участком по адресу: М. <адрес>, г. Н., <адрес> Ногинского завода топливной аппаратуры.

В соответствии с пунктами 1,3 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции от 30.10.2001г., в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Статьей 37 Земельного кодекса РСФСР 1991 г. было закреплено, что при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельными участками. В случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Согласно п.1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 136-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ). При переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

По смыслу данных норм, как действующим на момент возникновения спорных правоотношений, так и действующим законодательством установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Согласно обзору законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за 3 квартал 2004 года, утвержденному Постановлением Верховного суда РФ от 08.12.2004г., разъяснено, что при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме что и у прежнего собственника строения, то есть и право постоянного (бессрочного) пользования.

Из приведенных правовых норм следует, что право постоянного бессрочного пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования, переходит в порядке правопреемства от прежнего собственника к новому собственнику одновременно с приобретением права собственности на здание, строение, сооружение.

Следовательно, у нового собственника также возникает право на однократную бесплатную приватизацию земельного участка, на котором находится жилой дом. Поэтому во всех случаях, когда возникло правомерное пользование земельным участком или находящимся на земельном участке здании, строении, сооружении, у нового собственника возникает право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельного участка.

Таким образом, суд приходит к выводу, что передача органом местного самоуправления Администрацией муниципального образования «Город Н. М. области» жилого помещения по адресу: М. <адрес>, р-н Ногинский, г. Н., <адрес> собственность истцов и их правопредшественников, означает переход права постоянного бессрочного пользования земельным участком занятым жилым домом и необходимым для его использования.

В силу п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии со ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования;

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

2. Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

3. Представление предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи документов не требуется в случае, если право собственности гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

Из анализа указанных норм законодательства, суд приходит к выводу, что поскольку истцам на законных основаниях перешло право собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке, существующем при домовладении до введения в действие Земельного кодекса, то и перешло право бессрочного пользования земельным участком занятым домом и необходимым для его обслуживания, а также право на оформление земельного участка в собственность бесплатно.

По результатам кадастровых работ, площадь земельного участка составила 805 кв.м., что подтверждается картой (планом) границ земельного участка, выполненного кадастровым инженером ООО «Мегалэнд» ФИО3 от 20.04.2023г.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к Администрации Богородского городского округа М. <адрес> о признании права общей долевой собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194-196, 198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к Администрации Богородского городского округа М. <адрес> о признании права общей долевой собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на 5/6 долей за ФИО2 право на 1/6 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 805 кв.м, расположенный по адресу: М. <адрес>, г. Н., <адрес> границах и конфигурации согласно карте (плану) границ, выполненной кадастровым инженером ООО «Мегалэнд» ФИО3 от 20.04.2023г. : точка 1( Х 481368.79, У 2246592.08) точка 2 ( Х 481340.43, У 2246610.17), точка 3 ( Х 481325.94, У 2246592.54), точка 4 ( Х 481355.10, У 2246572.42), точка 5 ( Х 481362.57, У 2246583.34), точка 6 ( Х 481363.06, У 2246583.69), точка 1( Х 481368.79, У 2246592.08).

Решение является основанием для Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по М. <адрес> для постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2 на образованный земельный участок, площадью 805 кв.м по адресу: М. <адрес>, г. Н., <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в М. областной суд через Ногинский городской суд в апелляционном порядке в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: