Постановление № 5-458/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 5-458/2020

5-458/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п. Ола 20 ноября 2020 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области Жаворонков И.В.,

рассмотрев в помещении Ольского районного суда Магаданской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекавшегося,

которому при составлении 23 октября 2020 года протокола об административном правонарушении разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ,

у с т а н о в и л :

В 17 часов 43 минуты 23 октября 2020 года ФИО1, в нарушение пп. 2 п. 1 постановления Правительства Магаданской области от 19 июня 2020 года № 458-пп «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Магаданской области» в период действия режима повышенной готовности, введённого указом губернатора Магаданской области от 2 апреля 2020 года № 57-У, находился в месте приобретения товаров – в магазине «Тоника» по адресу: посёлок Ола, площадь Ленина, дом 1, без лицевой маски для защиты дыхательных путей, то есть не выполнил правила поведения после введения на территории Магаданской области режима повышенной готовности, на которой действует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

По данному факту начальником отдела ГО и ЧС администрации муниципального образования «Ольский городской округ» 23 октября 2020 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поступивший с материалами дела 27 октября 2020 года в Ольский районный суд Магаданской области для рассмотрения по существу.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, а также представитель административного органа в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

С учётом наличия данных о надлежащем извещении названных лиц о времени и месте рассмотрения дела, поскольку сведения об уважительности причин их неявки, а также ходатайства об отложении рассмотрения дела суду не представлены, отсутствие этих лиц не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному разрешению дела, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в их отсутствие.

Исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417, при введении такого режима или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, граждане обязаны, в том числе, соблюдать общественный порядок, требования законодательства РФ о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Из содержания ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» следует, что органы государственной власти субъектов РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера принимают нормативные правовые акты и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ или угрозы её возникновения могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Указом губернатора Магаданской области от 2 апреля 2020 года № 57-у на территории Магаданской области введён режим функционирования «Повышенная готовность».

Согласно пп. 2 п. 1 постановления Правительства Магаданской области от 19 июня 2020 года № 458-пп «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Магаданской области» гражданам предписано обеспечить использование в общественном транспорте, в местах приобретения товаров, работ, услуг, в иных общественных местах, где невозможно соблюдение гражданами социального дистанцирования, на предприятиях и организациях лицевых масок для защиты дыхательных путей (медицинских одноразовых масок, ватно-марлевых масок, масок многоразового использования, респираторов или иных их заменяющих средств индивидуальной защиты дыхательных путей).

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Факт совершения ФИО1 правонарушения и вина в его совершении подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении:

протоколом об административном правонарушении от 23 октября 2020 года, согласно которому в действиях ФИО1, не обеспечившего в 17 часов 43 минуты 23 октября 2020 года ношение лицевой маски в месте приобретения товаров – в магазине «Тоника» по адресу: посёлок Ола, площадь Ленина, дом 1, в период действия режима «повышенной готовности», усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. В объяснении, изложенном в протоколе, ФИО1 факт правонарушения подтвердил;

актом проверки соблюдения правил поведения при введении режима повышенной готовности от 23 октября 2020 года, согласно которому начальником отдела и главным специалистом отдела ГО и ЧС администрации муниципального образования «Ольский городской округ» 23 октября 2020 года в магазине «Тоника» выявлен ФИО1, находившийся в данном магазине без маски для защиты дыхательных путей;

объяснением свидетеля <данные изъяты>. от 23 октября 2020 года, работающей продавцом в магазине «Тоника», пояснившей, что 17 часов 43 минуты 23 октября 2020 года ФИО1 находился в магазине «Тоника» без надетой медицинской маски.

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к убеждению, что представленные доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Существенные нарушения порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущие его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлены.

В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что в нарушение требований указа губернатора Магаданской области от 2 апреля 2020 года № 57У, пп. 2 п. 1 постановления Правительства Магаданской области от 19 июня 2020 года № 458-пп, согласно которым гражданам в период действия на территории Магаданской области режима функционирования «Повышенная готовность» предписано использовать общественных местах лицевых масок для защиты дыхательных путей, ФИО1 в 17 часов 43 минуты 23 октября 2020 года находился в магазине «Тоника» по адресу: посёлок Ола, площадь Ленина, дом 1, без указанной лицевой маски.

С учётом изложенного, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание вины.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность ФИО1, судом не установлены.

Обстоятельства, исключающие в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу, отсутствуют.

При назначении ФИО1 наказания учитываю характер совершённого правонарушения, сведения о личности последнего, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

Учитывая изложенное, принимая во внимание отсутствие оснований для освобождения ФИО1 от административного наказания, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Предупредить ФИО1 о недопустимости нарушения законодательства РФ, в том числе – правовых актов субъектов РФ, устанавливающих правила поведения граждан при введении режима повышенной готовности.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путём подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья подпись И.В. Жаворонков