Решение № 2-1363/2018 2-56/2019 2-56/2019(2-1363/2018;)~М-1289/2018 М-1289/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 2-1363/2018

Дело №2-56/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 января 2019 года г. Троицк

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего: Лавровой Н.А.

при секретаре: Ахмадуллиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Троицкого муниципального района Челябинской области о признании решения об отказе в признании нуждающейся в жилом помещении и включении в список Ветеранов ВОВ незаконным, признание права на обеспечение жилым помещением вдовы участника Великой Отечественной Войны

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Троицкого муниципального района Челябинской области, в котором просила суд признать решение (протокол) заседания общественной жилищной комиссии при администрации Троицкого муниципального района Челябинской области от 06.08.2018 года № об отказе в признании нуждающейся в жилом помещении, принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении муниципального жилищного фонда по Троицкому муниципальному району и включении в список ветеранов Великой Отечественной войны и членом семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий и претендующих на получение субсидии по Троицкому муниципальному району незаконным, признать ФИО1, вдову участника Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, нуждающейся в улучшении жилищных условий, в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 №714, признать за ФИО1, право на обеспечение жилым помещением, как вдовы участника Великой Отечественной войны в соответствии со ст.21 Федерального закона №5-ФЗ от 12.01.1995 года «О ветеранах» с даты подачи первоначального заявления о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Кроме того, просила обязать Администрацию Троицкого муниципального района Челябинской области поставить ФИО1, на учет как нуждающуюся в улучшении жилищных условий, в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 года №714 с момента обращения.

В обосновании заявленных исковых требований указала, что она является вдовой участника Великой Отечественной войны, зарегистрирована по адресу: <адрес>. Данный дом (квартира) принадлежит на праве общей совместной собственности дочери истца - ФИО2 и зятю ФИО23. Своего жилья у нее нет.

В связи с изданием Указа Президента РФ от 7 мая 2008 года с последующими изменениями «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941- 1945г.г.» она обратилась в администрацию Троицкого муниципального района с заявлением о признании ее нуждающейся в жилом помещении и об улучшении жилищных условий как вдовы участника Великой Отечественной войны.

06 августа 2018 года, общественная жилищная комиссия при администрации Троицкого муниципального района Челябинской области рассмотрев заявление ФИО1 решила:

«В соответствии с п.2 ч.1 ст.54 Жилищного кодекса РФ, ФЗ от 12.01.1995 года №5- ФЗ «О ветеранах», Порядком предоставления отдельным категориям ветеранов, инвалидам и семьям, имеющих детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий, мер социальной поддержки по обеспечению жильем, утвержденным постановлением Правительства Челябинской области от 27.07.2006 №149-п отказать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в признании нуждающейся в жилом помещении, принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении муниципального жилищного фонда по Троицкому муниципальному району и включении в список ветеранов Великой Отечественной войны и членов погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий и претендующих на получение субсидии по Троицкому муниципальному району, в связи с предоставлением документов, которые не подтверждают права состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении ».

В качестве основания для отказа было указано на то, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи ФИО1 превышает учетную норму по Троицкому муниципальному району (более 9 кв.м.), так как согласно справки о составе семьи от 12.07.2018 года №, выданной администрацией МО «Родниковское сельское поселение» ФИО1 проживает в качестве члена семьи, совместно с дочерью - ФИО2 и зятем ФИО3 в четырехкомнатной квартире, по адресу: <адрес>, общей площадью 93,3 кв.м., при этом, в соответствии со справкой ОГУП «Областной центр технической инвентаризации» по Челябинской Троицкий филиал от 28.08.2017 года и выпиской из ЕГРН от 21.07.2018, представленной Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии жилое помещение в собственности у истца отсутствует. В собственности ФИО2 помимо указанной квартиры, имеется двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 42,9 кв.м.; в собственности у зятя ФИО3 имеется квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 91,7 кв.м.

Истец считает данный отказ неправомерным ссылаясь на то, что, согласно подпункту 3 п.1 ст.15 Закона «О ветеранах» участникам Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 ст.2 настоящего Федерального закона, предоставляются такие меры социальной поддержки, как обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечениежильем осуществляется независимо от их имущественного положения.

Пунктом 4 ч.1 ст.21 ФЗ от 12.01.1995 №5_ФЗ "О ветеранах" предусмотрено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов ВОВ и участников ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статей настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов участников ВОВ имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий, ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством РФ. Члены семей погибших (умерших) инвалидов ВОВ и участников ВОВ обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

Основания для признания гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий предусмотрены ст.51 ЖК РФ, в частности ветераны ВОВ, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, подлежат обеспечением жильем как иные категории граждан,определенные в ФЗ «О ветеранах».

Поскольку на истца распространяются льготы, установленные для членов семей погибших участников ВОВ, то имеются все основания, предусмотренные нормами действующего законодательства, принятыми в защиту ветеранов ВОВ и членов семей погибших ветеранов ВОВ, для обеспечения её жильем, как вдовы участника ВОВ. Следовательно отказ администрации Троицкого муниципального района не обоснован, нарушает права истца, закрепленные в ст.40 Конституции РФ, снижает уровень её социальной защищенности и противоречит конституционному принципу равенства.

В судебном заседании истец ФИО1 не участвовала, о дне и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом (л.д.108).

Представители истца ФИО2, ФИО4 - в судебном заседании участвовали, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме.

Ответчик - Администрация Троицкого Муниципального района Челябинской области - представители ФИО5, ФИО6 - в судебном заседании участвовали, возражали против удовлетворения заявленных требований в полном объеме, ссылаясь на доводы, указанные в отзыве на исковое заявление (л.д.22-23).

Третье лицо - Глава Родниковского сельского поселения Троицкого муниципального района Челябинской области - ФИО7 - в судебном заседании участвовал, просил вынести решение на усмотрение суда.

На основании ст.167 Гражданского кодекса Российской Федерации суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, надлежаще извещенных о дне и времени рассмотрения дела.

Заслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав доказательства, суд решил в удовлетворении исковых требований отказать по следующим основаниям.

Указом Президента РФ от 07.05.2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" принято решение о необходимости завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах".

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются меры социальной поддержки, в том числе, обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

Положения указанной нормы закона является отсылочными и корреспондируются с положениями Жилищного кодекса РФ, регламентирующими порядок принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещения, предоставляемых по договорам социального найма.

Федеральный закон "О ветеранах" и Указ Президента РФ "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" направлены на выполнение государством ранее взятых им обязательств по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета ветеранов, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Во исполнение указанных выше положений утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.

Согласно пп. 2 п. 2 указанного Порядка право на получение мер социальной поддержки имеют проживающие на территории адрес, нуждающиеся в улучшении жилищных условий категории граждан, установленные, в том числе ст. 21 Федерального закона "О ветеранах".

Обеспечение членов семей умерших участников Великой Отечественной войны жилыми помещениями осуществляется один раз в форме предоставления жилого помещения по договору социального найма либо единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения по их выбору (пп. 1 п. 4 Порядка).

Из системного толкования приведенных норм права следует, что основанием обеспечения члена семьи (в частности, супруги) умершего участника Великой Отечественной войны жилым помещением является установление факта его нуждаемости в улучшении жилищных условий.

Признание граждан нуждающимися в жилых помещениях осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и законом Челябинской области от 16 июня 2005 года N 389-ЗО "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма".

В силу положений ч. 2, 3 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации нуждающимися в жилом помещении могут быть признаны малоимущие граждане и иные категории граждан, определенные федеральными законами и законами субъектов РФ, в частности члены семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны.

По п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; а также граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно ч. ч. 4, 5 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

При этом, при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Как разъяснено в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 02 июля 2009 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего:

а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации, далее - СК РФ). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;

б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Постановлением главы Троицкого муниципального района Челябинской области от 06.06.2007 года № "Об утверждении учетной нормы и нормы предоставления площади жилых помещений" учетная норма общей площади жилого помещения на одного человека в Троицком муниципальном районе составляет 9,0 квадратных метров.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является вдовой ветерана-участника Великой Отечественной войны, что подтверждается свидетельством о ее рождении (л.д.36), свидетельством о заключении брака (л.д.38), свидетельством о смерти супруга ФИО8 (л.д.39) удостоверением серии №, согласно, которого предъявитель удостоверения имеет право на льготы и преимущества, установленные для родителей и жен погибших военнослужащих (л.д.37).

Согласно выписки из протокола заседания общественной жилищной комиссии при администрации Троицкого муниципального района Челябинской области от 06.08.2018 года №, а также Распоряжения Администрации Троицкого муниципального района Челябинской области от 14.08.2018 года № по заявлению ФИО1 о признании ее нуждающейся в жилом помещении в соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РФ и включении в список Ветеранов ВОВ и членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ нуждающих в улучшении жилищных условий и претендующих на получение субсидии на приобретение жилого помещения в собственность в Троицком муниципальном районе отказано, в связи с предоставлением документов, которые не подтверждают право состоять на учёте в качестве нуждающейся в жилом помещении (л.д.6, 25).

Обращаясь с требованиями, ФИО1 указала о несогласии с отказом администрации в постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, полагая, что как вдова участника ВОВ имеет право на получение мер социальной поддержки в виде обеспечения ее жилым помещением в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 года N 714 не зависимо от ее имущественного положения.

В судебном заседании установлено, что ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. согласно справки ОГУП "Обл.ЦТИ" не имеет в собственности объектов недвижимости на территории г. Троицка Челябинской области (л.д.48), также согласно справки Администрации МО "Родниковского сельского поселения" Троицкого района Челябинской области ФИО1 на территории администрации МО "Родниковское сельское поселение" Троицкого района Челябинской области не использовала право на однократную бесплатную приватизацию жилья и собственного жилья на территории поселения не имеет (л.д.51).

В собственности ФИО1 имеется земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.54-55).

Каких -либо иных объектов в собственности у ФИО1 согласно уведомлению об отсутствии сведений в ЕГРП не имеется на территории РФ. (л.д.55-оборот-56).

Как установлено судом, ФИО1 согласно справки администрации МО "Родниковское сельское поселение" Троицкого района Челябинской области зарегистрирована и проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес><адрес><адрес> 01.02.2001 года, имеет состав семьи: дочь - ФИО2 и зять ФИО3 (л.д.42).

Указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности ФИО3 и ФИО2 на праве общей совместной собственности на основании договора на передачу квартиры в совместную собственность граждан от 05 ноября 1992 года (л.д.45-47), при этом ФИО10 приходится дочерью ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.40), ФИО3 приходится зятем ФИО1, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д.41).

Из информации от 24.11.2018г. №, предоставленной Главой Родниковского сельского поселения ФИО7 следует, что Администрация Родниковского сельского поселения неоднократно посещала ФИО1, так как она является вдовой участника ВОВ., что ФИО1 действительно проживает с дочерью ФИО2 и зятем ФИО3 и ведет с ними совместное хозяйство. Дочь и зять создали все комфортные условия для проживания ФИО1, для ее проживания и отдыха ей выделена отдельная комната (л.д.79).

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей: ФИО16, ФИО17, ФИО18, которые проживают по соседству с ФИО1 пояснить на каком основании она проживает с дочерью, имеют ли они совместный бюджет с достоверностью не смогли, однако указали, что она там с дочерью проживает давно, у нее имеется своя комната, что она обрабатывает земельный участок по адресу: <адрес> (л.д.90-91). Допрошенная в качестве свидетеля ФИО19, которая работает фельдшером в ГБУЗ "Областная больница г. Троицк" - "Родниковский участок фельдшерско - акушерский пункт <адрес>", подтвердила, что часто посещает ФИО11 Т,А. как пациентку по адресу: : <адрес> что у ФИО1, в доме своя комната, она сама ходит в магазин, жалуется на шум, что много внуков (л.д.77).

Таким образом, с учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1 является членом семьи ФИО2, которой на праве общей совместной собственности принадлежит четырехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

Площадь указанного жилого помещения составляет 93,3 кв. м, в том числе пристроев 19,7 кв.м, жилой площадью - 47,8 кв. м (л.д.103). Следовательно, с учетом состава семьи ФИО1 3 человека (сама истица, ее дочь ФИО2, и зять ФИО3), на каждого члена семьи приходится 31,1 кв.м. жилой площади.

При этом, согласно постановлению Главы Троицкого муниципального района Челябинской области от 06.06.2007 года № 276 "Об утверждении учетной нормы и нормы предоставления площади жилых помещений" учетная норма общей площади жилого помещения на одного человека в Троицком муниципальном районе составляет 9,0 квадратных метров.

К договорам найма жилого помещения от 12 марта 2018 года и от 12 декабря 2018 года, представленным истцом (л.д.43, 96-97), суд относится критически, поскольку предмет договора в данном договоре найма не определен, указана комната жилого дома, тогда как жилое помещение является четырехкомнатной квартирой, не указана площадь комнаты, литер, тогда как договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (ст.432 ГК РФ).

Законом определено, что существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Статьей 431 ГК РФ предусмотрено, что буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом; если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора.

При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.

Кроме того, стороной истца представлены договоры найма жилого помещения только за 2018 год, тогда как ФИО1 проживает в указанной квартире с 2001 года.

Помимо указанного жилого помещения в собственности членов семьи ФИО1 -дочери ФИО2 находится 2-комнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 42,9 кв.м. (л.д. 57-58), а в собственности зятя ФИО3 квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 91,7 кв.м. (л.д. 59-60).

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что на ФИО12 с учетом общей суммарной площади всех указанных жилых помещений, принадлежащих на праве собственности членам семьи ФИО1 - ФИО2, ФИО3 приходится 76 кв.м.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что ФИО1 вселена в спорную квартиру в качестве члена семьи собственника, обеспечена жилым помещением площадью, превышающей норму предоставления, в связи с чем не является лицом, нуждающимся в улучшении жилищных условий, следовательно, не может быть поставлена на учет в качестве таковой для получения жилья.

Таким образом, администрация Троицкого муниципального района Челябинской области обоснованно отказала ФИО1 в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, поскольку обеспеченность общей площадью на одного члена семьи в указанном жилом помещении превышает установленную органом местного самоуправления учетную норму.

В соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" несмотря на дополнительные льготы в обеспечении жилыми помещениями членов семьи участников ВОВ, указанные лица для реализации права на получение жилья должны быть в установленном порядке признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий.

ФИО1 по изложенным выше основаниям таковой не является, соответственно оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Довод представителей истца о том, что в данном жилом помещении кроме истца дочери и зятя, проживают также внуки, правнуки сноха сами по сам по себе не может служить основанием для удовлетворения исковых требований истца, поскольку данный факт не является самостоятельным основанием для их удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Администрации Троицкого муниципального района Челябинской области о признании решения (протокола) заседания общественной жилищной комиссии при администрации Троицкого муниципального района Челябинской области от 06.08.2018 года № об отказе в признании нуждающейся в жилом помещении, принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении муниципального жилищного фонда по Троицкому муниципальному району и включении в список ветеранов Великой Отечественной войны и членом семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий и претендующих на получение субсидии по Троицкому муниципальному району незаконным, о возложении на Администрацию Троицкого муниципального района Челябинской области обязанности признать ФИО1, вдову участника Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, нуждающейся в улучшении жилищных условий, в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 №714: признать за ФИО1 право на обеспечение жилым помещением, как вдовы участника Великой Отечественной войны в соответствии со ст.21 Федерального закона №5-ФЗ от 12.01.1995 года «О ветеранах» с даты подачи первоначального заявления о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, поставить ФИО1 на учет как нуждающуюся в улучшении жилищных условий, в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 №714 с момента обращения, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Троицкий городской суд.

Председательствующий: