Решение № 2-828/2019 2-828/2019(2-9617/2018;)~М-8786/2018 2-9617/2018 М-8786/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2-828/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 января 2019 г. <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Костюченко С.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО7, действующего на основании доверенности <адрес>1 от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ФИО8, действующей на основании доверенности № ДД.ММ.ГГГГ-307 от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации <адрес> о признании членом семьи нанимателя,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации <адрес> о признании членом семьи нанимателя, ссылаясь на то, что жилые помещения - комн. 101 и комн. 104 по адресу: <адрес> социального найма ее тете ФИО6, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. Истец была вселена в жилые помещения в 2012 году её тетей ФИО6, проживала с ней, ведя общее хозяйство и неся совместно бремя содержания жилых помещений. В настоящее время ФИО1 не проживает в жилых помещениях, но несет бремя их содержания. Просит суд признать ФИО1 членом семьи ФИО6

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО7 исковые требования поддержали в полном объеме, подтвердили изложенное в исковом заявлении, и пояснили, что с 2016 по 2018 г.г. истец не проживала с ФИО6, просто помогала тете.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО8 исковые требования не признала, ссылаясь на основания и доводы, изложенные в отзыве.

Допрошенные в ходе рассмотрения дела свидетели ФИО9, ФИО10 пояснили, что являются знакомой ФИО1 ФИО6 проживала в 104, ФИО1 - 101 комнате, вели общее хозяйство. ФИО1 то проживала в жилом помещении, то съезжала, на момент смерти ФИО6 истец не проживала.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО11 пояснила, что живет в комнатах 102-103 в <адрес>-а по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. С ФИО6 познакомилась в сентябре 2018 г., которая ей пояснила, что отношения с родственниками не поддерживает. Труп ФИО6 был обнаружен ею совместно с работодателем ФИО6 Родственники при вскрытии не присутствовали, похороны устраивали сослуживцы ФИО6, сохранность вещей никто не осуществлял. Родственников свидетель увидела только после смерти ФИО6

Выслушав пояснения сторон, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Частью 1 ст. 80 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены его семьи по взаимному согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозмездное проживание в занимаемом ими жилом помещении по договору социального найма другим гражданам в качестве временно проживающих (временным жильцам).

Судом установлено, что жилые помещения - комнаты 101,104 по адресу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, нанимателем комнат 101 и 104, расположенных по адресу: <адрес>, являлась ФИО6

Согласно архивной поквартирной карточке на спорные жилые помещения, в них были зарегистрированы ФИО6 (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и ФИО12 (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Из содержания справки абонентного отдела № МУП <адрес> «РКЦ» от ДД.ММ.ГГГГ №, в спорных жилых помещениях зарегистрированных граждан нет, право на квартиру ни за кем не сохраняется, что также подтверждается Формой № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из акта жилищного отдела по Центральному, Краснофлотскому и <адрес>м управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, зафиксировано, что на момент проверки комнат №№, 104, дверь в жилое помещение никто не открыл.

Наниматель спорных жилых помещений ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти II-ДВ № от ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись №

Из представленной информации МУП <адрес> «Специализированный производственный комбинат коммунального обслуживания» от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что ДД.ММ.ГГГГ заказ на захоронение ФИО6 осуществлялся и оформлялся ФИО13

Положениями ст. 20 ГК РФ предусмотрено, что местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом был введен институт регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства (ч. 1 ст. 3).

Несмотря на то, что сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации, регистрация граждан по месту пребывания и по месту жительства в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является предусмотренным федеральным законом способом их учета в пределах территории Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Из приведенных норм следует, что при решении вопроса о месте жительства гражданина место его регистрации является определяющим.

В связи с этим, факт регистрации ФИО1 отражает факт ее нахождения по адресу: <адрес>207.

Согласно п. 2 ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями. Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники, как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства, как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (ст. 55 ГПК РФ).

В п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

С учетом характера заявленных истцом требований, при их рассмотрении имеет значение установление факта вселения истца в спорное жилое помещение с согласия нанимателя, постоянное проживание совместно с ним на данной жилой площади, признание нанимателем за истцом равного с собой права пользования занимаемым им жилым помещением и отсутствие между нанимателем и истцом иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Принимая во внимание тот факт, что в жилых помещениях ФИО14 не проживала с 2016 г., утверждение о проживании ФИО1 по адресу: <адрес>. комн. 101,104 без снятия ее с регистрационного учета и постановке на регистрационный учет в спорных жилых помещениях, должно доказываться не просто наличием родственных связей с нанимателем, а в первую очередь наличием волеизъявления нанимателя на ее вселение для постоянного совместного проживания.

Из положений ст. 70 ЖК РФ и п. 26 пленума Верховного Суда РФ, выраженной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», следует, что для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов семьи, но и наймодателя.

Таких доказательств материалы дела не содержат.

Те доказательства, которые были представлены истцом, не позволяют сделать вывод о наличии у ФИО6 намерений проживать с истцом одной семьей.

Кроме того, данные доказательства не позволяют сделать достоверный вывод и о том, что ФИО1 на момент жизни нанимателя вселилась и проживала с ним совместно в качестве члена его семьи. Квитанции на оплату коммунальных услуг, представленные в материалы дела, не свидетельствуют о то, что именно истец несла расходы на содержание спорных жилых помещений, поэтому не имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела.

Из показаний свидетелей судом установлено, что ФИО15 не проживала до смерти ФИО6, выехав из жилого помещения, и на момент смерти также не проживала, организацией похорон истец не занималась.

Общие сведения о постоянном проживании истца с тетей и ведении ими общего хозяйства, отраженные состоящими с истцом в дружеских взаимоотношениях свидетелями в своих показаниях, без конкретизации имеющих для дела обстоятельств, достаточными для удовлетворения исковых требований не являются.

Для признания членом семьи нанимателя необходимо, исходя из смысла, вложенного законодателем в часть первую статьи 69 ЖК РФ, установление факта вселения в качестве члена семьи нанимателя и ведения с ним общего хозяйства, а приведенные доказательства ни по отдельности, ни в их совокупности о таком факте не свидетельствуют.

Истцом не представлено достаточных и допустимых доказательств, подтверждающих вселение в спорное жилое помещение с соблюдением требований, установленных ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, доказательств ведения с нанимателем общего хозяйства, признания нанимателем ФИО6 истца членом своей семьи.

При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства в соответствии требованиями ст.ст. 59, 60, 67 ГПК РФ, включая показания опрошенных по делу свидетелей, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации <адрес> о признании членом семьи нанимателя отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в <адрес>вой суд через Центральный районный суд <адрес> путём подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

председательствующий: С.А. Костюченко

Копия верна: председательствующий С.А. Костюченко