Решение № 2-1990/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 2-1990/2018

Дело № 2-1990/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2018 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Лугиной Р.Н.,

при секретаре судебного заседания Шпаковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к ФИО1 о взыскании неосновательно полученных денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – Расчетный центр) обратилось в суд с иском к ФИО1, в обоснование которого указано, что ответчик проходила военную службу в войсковой части ***, с ***2014 она сдала дела и должность, с ***2014 исключена из списков личного состава войсковой части. В период освобождения от выполнения должностных обязанностей с ***2014 ответчику выплачены дополнительные надбавки, которые ей в этот период не полагались. Помимо этого, с ***2014 по ***2015 ей перечислено денежное довольствие. Общая сумма перечислений составила 801044,64 руб. Об указанном истцу стало известно после внесения сотрудниками кадровых органов изменений в специализированное программное обеспечение «Алушта» (далее – СПО «Алушта») в ноябре 2015 года. Расценивая выплаченную сумму как неосновательное обогащение, Расчетный центр просил взыскать с ответчика денежные средства в сумме 801044,64 руб.

Ответчик, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, не сообщила об уважительных причинах неявки и не просила о рассмотрении дела в её отсутствие.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотрено в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.

Представитель 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, войсковой части 08275 в судебное заседание не явился; согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, иск полагал подлежащим удовлетворению.

Изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, ФИО1 проходила военную службу в войсковой части 08275. Приказом командующего Севернным флотом от ***2014 № *** ответчик ***2014 сдала дела и должность, ***2014 исключена из списков личного состава воинской части в связи с увольнением (л.д. 80).

Согласно представленным в материалах дела справке-расчету по неположенным выплатам, реестрам на зачисление денежных средств на карточные счета работников, заявкам на кассовый расход, расчетным листкам и сведения из СПО «Алушта» ответчику за период с августа 2014 года по сентябрь 2015 года на счет в ПАО «Сбербанк» перечислены денежные средства в общей сумме 801044,64 руб. (л.д. 8,30-42,14-27,10-13).

Получение данной суммы в указанный период ответчиком не оспорено.

В силу пункта статьи 1102 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 названного Кодекса.

Правоотношения, связанные с обеспечением военнослужащих денежным довольствием, регулируются Федеральным законом от 07.11.2011 N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», в соответствии с частью 32 статьи 2 которого порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

В соответствии с подпунктами 7,31,43 пункта 10 Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2004 N 1082, министр обороны РФ определяет порядок обеспечения военнослужащих Вооруженных Сил денежным довольствием. Реализуя полномочия, министр обороны РФ вправе издавать приказы, директивы, положения, наставления, инструкции, уставы и иные нормативные (правовые, нормативные правовые) акты, давать указания, организовывать и проверять их исполнение. Кроме того, министр обороны РФ является главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства обороны России и реализацию возложенных на него полномочий.

Приказом министра обороны Российской Федерации от 30.12.2011 N 2700 утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - Порядок).

Согласно пункту 2 названного Порядка, выплата денежного довольствия военнослужащим с 01.01.2012 может осуществляется федеральным казенным учреждением «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации». Денежное довольствие военнослужащим выплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке на условиях, определенных Министерством обороны.

В соответствии с пунктом 38 Порядка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячные дополнительные выплаты выплачиваются со дня вступления в исполнение обязанностей по воинской должности и по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой воинской должности (сдачи дел и должности)

В силу статей 2,12 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», пункта 11 статьи 38 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» право на обеспечение денежным довольствием имеют военнослужащие, при этом статус военнослужащих граждане приобретают с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы. Окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Пунктом 16 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16.09.1999 N 1237, определено, что военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Таким образом, после утраты статуса военнослужащего гражданин утрачивает и право на получение денежного довольствия.

Поскольку оснований для получения ФИО1, сдавшей дела и должность с ***2014 и утратившей статус военнослужащей ***2014, с ***2014 дополнительных ежемесячных надбавок и премии, а с ***.2014 - денежного довольствия военнослужащего не имелось, полученная ею денежная сумма в размере 801 044 руб. 64 руб. является её неосновательным обогащением.

Приходя к такому выводу, суд учитывает и правовую позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в Постановлении от 10.04.2001 № 5-П, согласно которой не должен нарушаться справедливый баланс между правом военнослужащего на получение денежного довольствия в качестве вознаграждения за службу и правомерными интересами общества и государства, в соответствии с которыми подлежит признанию и защите имущество, находящееся в федеральной собственности, в том числе денежные средства, выплаченные военнослужащему в большем, чем следовало, размере.

Поскольку согласно приказу Министра обороны РФ от 20.02.2014 № 133, Расчетный центр является администратором доходов федерального бюджета, обладающим правом на обращения в суд о принудительном взыскании платежей в бюджет, спорные денежные средства перечислены ответчику именно этим учреждением, сумма неосновательного обогащения подлежит взысканию в пользу ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 3 статьи 1109 ГК РФ не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В силу пункта 2 статьи 2 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы. В соответствии со статьей 38 данного Федерального закона окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Исходя из смысла указанных норм права, регулирующих порядок прохождения военной службы, следует, что право на получение денежного довольствия имеют лишь военнослужащие.

Поскольку ответчик на момент перечисления спорных денежных сумм военнослужащей не являлась, то права на их получение не имела. При таких обстоятельствах перечисленные ей суммы не являются денежным довольствием и подлежат возврату, как полученные без законных оснований, в связи с чем подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

При этом, так как перечисленные суммы не относятся к поименованным в пункте 3 статьи 1109 ГК РФ видам платежей, вопросы отсутствия со стороны ответчика недобросовестности при получении этих сумм и отсутствия со стороны истца счетной ошибки при их выплате не имеют правового значения для разрешения настоящего спора.

По правилам статьи 103 ГПК РФ с ответчика в доход муниципального образования «Город Псков» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 11 210,45 руб.

Руководствуясь статьями 194,198,233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» неосновательно полученные денежные средства в размере 801 044 руб. 64 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «Город Псков» государственную пошлину в размере 11 210 руб. 45 коп.

В соответствии со статьей 237 ГПК РФ ответчик вправе подать в суд, вынесший решение, заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии настоящего решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене настоящего решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Р. Н. Лугина