Решение № 12-25/2017 от 8 марта 2017 г. по делу № 12-25/2017

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 марта 2017 года город Киреевск

Судья Киреевского районного суда Тульской области ФИО1,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении директора ГОУ ТО «Киреевская школа для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ФИО2-адвоката Сычева В.А.,

рассмотрев жалобу директора ГОУ ТО «Киреевская школа для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ФИО3, на постановление мирового судьи судебного участка № 24 Киреевского района Тульской области ФИО4 и.о. мирового судьи судебного участка № 23 Киреевского судебного района Тульской области от 01 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении директора ГОУ ТО «Киреевская школа для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ФИО3,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №24 Киреевского судебного района Тульской области ФИО4 и.о. мирового судьи судебного участка № 23 Киреевского судебного района Тульской области от 01 февраля 2017 года директор ГОУ ТО «Киреевская школа для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ФИО3 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, директор ГОУ ТО «Киреевская школа для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ФИО3 обратился в суд с жалобой, в которой указывает на несогласие с постановлением о привлечении его к административной ответственности по тем основаниям, что с учетом финансового положения учреждения и отсутствия средств для уплаты штрафа в бюджете учреждения, штраф был уплаченв неустановленный срок лишь 23 декабря 2016 года.

На основании изложенного, заявитель директор ГОУ ТО «Киреевская школа для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ФИО3 просит суд отменить постановление по делу об административном правонарушении от 01 февраля 2017 года о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Заявитель-директор ГОУ ТО «Киреевская школа для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ФИО3 о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещался, в суд направил своего представителя.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ судья счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившегося лица.

В судебном заседании представитель директора ГОУ ТО «Киреевская школа для детей для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» адвокат Сычев В.А. доводы жалобы поддержал, просил суд отменить постановление мирового судьи судебного участка № 24 Киреевского района Тульской области ФИО4 от 01 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении директора ГОУ ТО «Киреевская школа для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ФИО3, производство по делу об административном правонарушении прекратить, за отсутствием в действиях директора ГОУ ТО «Киреевская школа для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ФИО3 состава административного правонарушения.

Судья, выслушав представителя директора ГОУ ТО «Киреевская школа для детей для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» адвоката Сычева В.А., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Положениями ч.1 ст.20.25 КоАП РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из системного толкования ч.1 ст.20.25 и ст.32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Мировым судьей достоверно установлено, что директор ГОУ ТО «Киреевская школа для детей для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ФИО3 не уплатил административный штраф в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

02 ноября 2016 года, в 00.00 час., директор ГОУ ТО «Киреевская школа для детей для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ФИО3 не уплатил административный штраф по постановлению старшего государственного инспектора отдела автотранспортного надзора УГАДН Тульской области № от 17 июня 2016 года в сумме 25000 рублей в срок, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление вступило в законную силу 02 сентября 2016 года. Штраф подлежал уплате в срок 01 ноября 2016 года (включительно). Рассрочка, отсрочка не предоставлялась.

Административный штраф уплачен 23 декабря 2016 года, что подтверждается платежным документом от 23 декабря 2016 года, т.е. в установленный законом срок административный штраф не был уплачен, тем самым, директор ГОУ ТО «Киреевская школа для детей для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ФИО5 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Из материалов дела и постановления мирового судьи судебного участка № 24 Киреевского района Тульской области усматривается, что факт совершения административного правонарушения директором ГОУ ТО «Киреевская школа для детей для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ФИО3 был предметом исследования в ходе рассмотрения материалов дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.ст.26.1, 26.2 КоАП РФ, в том числе были исследованы письменные материалы дела, а именно протокол об административном правонарушении № от 30 декабря 2016 года, постановление по делу об административном правонарушении № от 17 июня 2016 года, решение Тульского областного суда от 02 сентября 2016 года, чек-ордер от 23 декабря 2016 года.

Имеющийся в материалах дела протокол составлен уполномоченным лицом и соответствует требованиям действующего законодательства. Содержание перечисленных документов не противоречиво, согласуется между собой, соответствует действительности, объективно отражает обстоятельства совершенного правонарушения. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Названные документы не являются недопустимыми доказательствами. В связи с этим мировой судья обоснованно придал доказательственную силу всем вышеперечисленным документам.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что имеющимися в деле доказательствами подтверждается виновность заявителя жалобы в совершении административного правонарушения.

Доводы директора ГОУ ТО «Киреевская школа для детей для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ФИО3 о том, что ГОУ ТО «Киреевская школа для детей для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» является получателем бюджетных средств и не имеет статьи расходов, предусматривающей оплату штрафов, не влияют на вывод о наличии в действиях учреждения состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Действующее законодательство не ставит в зависимость возможность привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ от источника финансирования и возможности уплатить штраф.

Имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, не является обстоятельством, позволяющим освободить привлекаемое лицо от административной ответственности.

С учетом изложенного, мировой судья обоснованно пришел к выводу, что оснований для освобождения директора ГОУ ТО «Киреевская школа для детей для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ФИО5 от административной ответственности, не имеется.

Таким образом, при указанных обстоятельствах, мировым судьей правильно были установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Выводы мирового судьи о доказанности вины директора ГОУ ТО «Киреевская школа для детей для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ являются правильными, поскольку основаны на совокупности доказательств, исследованных в процессе рассмотрения дела.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих безусловную отмену постановления, не установлено.

Мера наказания, назначенная мировым судьей директору ГОУ ТО «Киреевская школа для детей для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» АксеновуA.M., является справедливой и соразмерной содеянному, определена в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ.

При назначении наказания мировой судья учел характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, данные о личности правонарушителя.

По изложенным мотивам, нахожу жалобу директора ГОУ ТО «Киреевская школа для детей для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ФИО5 не подлежащей удовлетворению.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка №24 Киреевского судебного района Тульской области ФИО4 и.о. мирового судьи судебного участка № 23 Киреевского судебного района Тульской области от 01 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, вынесенное в отношении директора ГОУ ТО «Киреевская школа для детей для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ФИО5 оставить без изменения, а жалобу директора ГОУ ТО «Киреевская школа для детей для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ФИО5- без удовлетворения.

Судья: