Решение № 12-110/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 12-110/2019

Дело №12-110/19


Р Е Ш Е Н И Е

город Иваново 17 июня 2019 года

Судья Октябрьского районного суда города Иваново Вьюгин И.В.,

с участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1 (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Н. в интересах ФИО1 наА.В. на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области (далее Управление Роспотребнадзора)К. от 07 мая 2019 года генеральный директор ООО «<данные изъяты>» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ к штрафу в размере 1000 рублей, за нарушение п. 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10, выявленное 22.03.2019 г. в <адрес> в г. Иваново, находящегося в управлении ООО «<данные изъяты>».

В жалобе защитник Н. постановление просит отменить, производство по делу прекратить, поскольку с 08 апреля 2019 года ФИО1 не является генеральным директором ООО «<данные изъяты>», протокол составлен 24.04.19г, постановление вынесено 7.05.19г., факт совершения правонарушения ФИО1 при рассмотрении дела отрицал, т.к. на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, он не являлся субъектом вменяемого правонарушения, ввиду прекращения его полномочий генерального директора Общества Отсутствие состава правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

В судебном заседании защитнику лица, привлекаемого к ответственности, права по ст. 25.1 КоАП РФ, состав суда, разъяснены, отводов, ходатайств не заявлено.

В судебном заседании защитник Н. жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям, пояснив, что подавала и подписывала её она.

ФИО1, будучи извещенным, о чем также поясняла защитник, в судебное заседание не явился, суд рассмотрел дело в его отсутствие.

Проверив доводы жалобы и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Согласно ст. 23 ФЗ от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. (ч.1) Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам. (ч. 3)

В соответствии с п. 9.1 СанПин 2.1.2.2645-10, при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается: в т.ч. захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.

22 марта 2019 года при проведении на основании предписания главного государственного санитарного врача (зам. руководителя Управления Роспотребнадзора)К., санитарно-эпидемиологического обследования подвального помещения жилого <адрес> ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ивановской области» с участием инженера ООО «<данные изъяты>» К.С.) выявлено захламление, загрязнение и затопление указанного помещения.

Согласно экспертному заключению № К-158 от 22 марта 2019 года, содержание подвального помещения жилого <адрес> в г. Иваново не соответствует требованиям п. 9.1СанПин 2.1.2.2645-10,

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ, из копий локальных актов ООО «<данные изъяты>» (приказы о приеме на работу и переводе на другу должность) на момент выявления правонарушения 22.03.19г. генеральным директором ООО являлся ФИО1

В связи с указанным должностное лицоУправления Роспотребнадзора обосновано пришло к выводу о том, что на момент совершения административного правонарушения ФИО1 являлся субъектом вмененного ему административного правонарушения, и поэтому названное лицо обоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.4 КоАП РФ, поскольку нарушение допущено в период исполнением им полномочий единоличного исполнительного органа юрлица, которое было обязано организовать работу и обеспечить выполнение требований закона и Санитарных правил.

Вопреки доводам жалобы ФИО1, при составлении протокола и рассмотрении дела доводов о том, что он не совершал данного правонарушения или не являлся его субъектом, не приводил.

При этом согласно договору управления МКД от 12.03.18г. ООО «<данные изъяты>» являлась организацией, принявшей на себя обязанность по надлежащему содержанию общего имущества <адрес> в г. Иваново, к числу котрого относятся и подвальные помещения.

Таким образом на момент выявления деяния состав правонарушения в действиях ФИО1 установлен правильно, на основании собранных доказательств. Последующее увольнение ФИО1 с указанной должности выводов не изменяет и от ответственности его не освобождает.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при производстве по делу об административном правонарушении не допущено. Оснований полагать о неполноте проверки и собранных материалов по указанному факту нет.

Наказание определено в рамках санкции нормы, с учетом смягчающих обстоятельств.

Оснований для отмены или изменения постановления суд не усматривает. Поэтому в удовлетворении жалобы следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении жалобы защитника Н. в интересах ФИО1 отказать.

Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> К. от 07 мая 2019 года о привлечении генерального директора ООО «<данные изъяты>» ФИО1 по ст. 6.4 КоАП РФ - оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья И.В. Вьюгин