Постановление № 5-13/2024 от 24 января 2024 г. по делу № 5-13/2024

Дело № 5-13/2024

22RS0066-01-2024-000409-93


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Барнаул 25 января 2024 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Барнаула Ретивых А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, не имеющего регистрации и места жительства, официально не трудоустроенного,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от 25 января 2023 года № 10/24, составленному заместителем начальника ОВМ ОП по Железнодорожному району УМВД России по г. Барнаулу майор полиции ФИО2, 24.01.2024 в 17-10 час. по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который незаконно находится на территории Российской Федерации с 02.09.2023 по окончании срока временного пребывания, то есть не позднее 02.12.2023 не выехал из Российской Федерации, тем самым нарушил ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Действия ФИО1 должностным лицом квалифицированы по части 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 факт совершения административного правонарушения и свою вину признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что в Российской Федерации он не имеет социально-полезных связей, места работы, имущества, места жительства.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в РФ иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.5 вышеуказанного закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Определенного места жительства на территории г. Барнаула не имеет, как и близких родственников, находящихся в Российской Федерации.

По окончании срока временного пребывания, то есть не позднее 02 декабря 2023 не выехал из Российской Федерации, законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации не имеет.

Согласно ответу Межрайонной ИФНС № 16 по Алтайскому краю от 25 января 2024 ФИО1 объектов недвижимости, земельных участков, транспортных средств в собственности также не имеет. Налоговые начисления в отношении указанного лица не производились.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 24 января 2024 года № 10/24, содержащим его письменные объяснения, которые согласуются с его показаниями, данными в ходе рассмотрения дела, рапортом сотрудника полиции, иными документами, исследованными в судебном заседании.

Суд находит верной квалификацию действий ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность судья признает и учитывает: признание вины, раскаяние в содеянном, его состояние здоровья.

При назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с положениями ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод судьей проверено наличие у привлекаемого лица отсутствуют устойчивые родственные и семейные связи на территории Российской Федерации. Данный вид наказания не является альтернативным, исходя из требований ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При решении вопроса о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации суд принимает во внимание отсутствие легальных оснований для пребывания на территории России, отсутствие официального источника дохода, что не позволяет приобрести лицу проездной билет для следования в страну гражданской принадлежности, следовательно имеются основания для принудительного выдворения с помещением в ЦВСИГ.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, учитывая смягчающие обстоятельства, отсутствие отягчающих судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительной форме.

Руководствуясь статьями 4.1, 4.2, 4.3, 18.8, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать данное лицо в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Барнаулу, расположенном по адресу: <...>.

Административный штраф следует оплатить не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю), расчетный счет получателя 03100643000000011700 в ГРКЦ ГУ ЦБ по Алтайскому краю г. Барнаул, БИК 010173001, ИНН <***>, КПП 2224011001, Получатель: УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю), КБК 18811601181019000140, Код ОКТМО 01701000, УИН 18891229990108949078.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1, а также в части 1.1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или опротестовано прокурором непосредственно в Алтайский краевой суд либо через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.Е. Ретивых