Решение № 2-4516/2023 2-4516/2023~М-3617/2023 М-3617/2023 от 27 ноября 2023 г. по делу № 2-4516/2023

2-4516(2023)

27RS0003-01-2023-004940-77

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Хабаровск 28 ноября 2023 года

Железнодорожный районный суд города Хабаровска в составе председательствующего судьи Петровой Ю.В., при помощнике ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда, в порядке заочного производства, гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» обратился с иском в Железнодорожный районный суд г. Хабаровска к ФИО1 о взыскании денежных средств в связи с неисполнением социального контракта. Просил взыскать сумму единовременной финансовой помощи <данные изъяты> руб. в обоснование исковых требований указал, что помощь была выдана ответчику по контракту от 19.01.2022г., вместе с тем в установленные сроки ответчик не предоставила отчет по исполнению программы социальной адаптации и расходы в период осуществления предпринимательской деятельности.

Истец КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску», извещенный о месте и времени рассмотрения дела своего представителя в судебное заседание не направил, ходатайствовал о рассмотрении в отсутствие представителя по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 извещенная о месте и времени рассмотрения дела по указанному в иске адресу в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла.

Принимая во внимание, что истец не возражал против вынесения заочного решения, суд на основании ст. 233-235 ГПК РФ определил рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства.

Исследовав исковое заявление, представленные по делу доказательства, материалы дела и дав им оценку в совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» предоставляет меры социальной поддержки в виде адресной социальной помощи и государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан устанавливает Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным установленным категориям граждан которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины регионального прожиточного минимума. Цель оказания помощи - стимулирование активных действий ее получателей по преодолению трудной жизненной ситуации (ст. 7, ч. 1 ст. 8.1 Закона о государственной социальной помощи).

Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта на территории Хабаровского края регулируется Порядком оказания адресной социальной помощи и государственной помощи на основании социального контракта, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №-пр (далее - Порядок), разделом 3 которого определены цели, основные принципы ее оказания, категории граждан, имеющих на нее право, перечень мероприятий, на реализацию которых она предоставляется, ее формы, а также основания для отказа в оказании государственной социальной помощи.

Оказание данного вида государственной социальной помощи должно соответствовать целям ее оказания, которыми являются повышение качества жизни малоимущих граждан за счет собственных активных действий по получению постоянных самостоятельных источников дохода в денежной форме, позволяющих преодолеть трудную жизненную ситуацию и улучшить материальное положение заявителя (п. 3.1 Порядка).

Трудная жизненная ситуация - это обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно (ст. 1 Закона о государственной социальной помощи, п. 3.1 Порядка).

Основными принципами оказания государственной социальной помощи являются: добровольность участия, обязательность исполнения условий социального контракта и мероприятий программы социальной адаптации, индивидуальный подход при определении мероприятий программы социальной адаптации семьи, целевой характер оказания социальной помощи (пункт 3.2. Порядка).

В соответствии с пунктом 3.3. Порядка право на государственную социальную помощь имеют проживающие по месту жительства (месту пребывания) на территории края малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане, имеющие по независящим от них причинам среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума (ниже 1,5 - кратной величины прожиточного минимума - для граждан (семей), проживающих в районах Крайнего Севера).

Пункт 3.3. Порядка содержит, в том числе, исчерпывающий перечень независящих причин, по которым граждане имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума (ниже 1,5-кратной величины прожиточного минимума).

Согласно подпункту б) пункта 3.5. Порядка государственная социальная помощь предоставляется малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам на реализацию мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.

В соответствии с утвержденным Порядком между истцом и ФИО1 заключен социальный контракт по оказанию государственной социальной помощи на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности от ДД.ММ.ГГГГ (далее - социальный контракт) сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 3.23. Порядка специалистами Учреждения разработана и утверждена программа социальной адаптации малоимущей семьи на период действия социального контракта.

Согласно утвержденному Порядку и разработанной Программы социальной адаптации смета затрат для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности составила <данные изъяты> руб.

Денежные средства по социальному контракту в размере <данные изъяты> руб. перечислены ФИО1 на расчетный счет в кредитной организации (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, реестр № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно пункту 3.2. Социального контракта заявитель обязан приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, имущественные обязательства на праве аренды (не более 15 процентов назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и представить Исполнителю подтверждающие документы; осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в течение срока действия социального контракта с представлением соответствующих сведений исполнителю.

Ответчик в установленные программой сроки не представила документы, подтверждающие выполнение программы социальной адаптации и расходы в период осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, чем нарушила условия социального контракта.

В адрес ФИО1 направлено уведомление о необходимости предоставления подтверждающих документов по целевому расходованию денежных средств. ФИО1 отчетные документы по исполнению программы социальной адаптации в рамках заключенного социального контракта в Учреждение не представила, в связи с чем, контракт расторгнут в одностороннем порядке в соответствии с пунктом 3.42. Порядка.

При таких обстоятельствах учитывая отсутствие подтверждающих документов по целевому расходованию денежных средств по заключенному социальному контракту на сумму <данные изъяты> руб., что нарушает условия социального контракта, в действиях заявителя усматривается нецелевое использование денежных средств, выплаченных ему в соответствии с условиями социального контракта, в связи с чем исковые требования КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» к ФИО1 о взыскании денежных средств в сумме <данные изъяты> подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 и ст. 98 ГПК РФ с ответчика в бюджет муниципального образования городской округ «город Хабаровск» подлежит взысканию расходы по государственной пошлины от которой истец освобожден в силу закона в размере <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.ст. 197-198, 233-235 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 № в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» денежную сумму <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1 № в бюджет муниципального образования городской округ «город Хабаровск» государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд, через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке Хабаровский краевой суд, через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Петрова Ю.В.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 05.12.2023г.