Решение № 2А-2955/2017 2А-2955/2017~М-3145/2017 А-2955/2017 М-3145/2017 от 25 июля 2017 г. по делу № 2А-2955/2017

Дело №а-2955/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2017 года г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего Кириленко И. В.,

при секретаре Белой Т. М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск ФИО2 ФИО5 к УФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия УФССП России по <адрес> в лице Новороссийского ГОСП УФССП России по <адрес> и старшего судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП УФССП России по <адрес>, в обоснование которого указала, что в производстве НГОСП УФССП России по <адрес> находится исполнительное производство №-ИП (3541081252854) от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ООО «Кубаньжилстрой» на сумму 180 000 рублей, по которому она является взыскателем.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с ходатайством на имя старшего судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП УФССП России по <адрес> о производстве мер для принудительного исполнения решения суда в отношении должника.

Однако в установленный законом десятидневный срок ходатайство так и не было разрешено, официальный ответ не предоставлен.

При обращении в канцелярию Новороссийского ГОСП УФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ специалистами канцелярии был дан ответ, о том, что информация по ответу на ходатайство отсутствует, как и информация о направлении ответа в адрес заявителя.

Просит суд признать незаконным бездействие УФССП России по <адрес> в лице Новороссийского ГОСП УФССП России по <адрес> и старшего судебного пристава-исполнителя отдела.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО4 подтвердил доводы, изложенные в иске, просил суд признать незаконным бездействие ответчика в лице Новороссийского ГОСП УФССП России по <адрес> и старшего судебного пристава-исполнителя отдела и обязать устранить нарушение прав истца путем рассмотрения обращения по существу и направления ответа заявителю.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Возражение на административное исковое заявление не направил.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд находит основания для удовлетворения заявленных требований в связи со следующим.

Судом установлено, что в производстве Новороссийского ГОСП УФССП России по <адрес> находится ИП 34280/17/23054-ИП (3541081252854) от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ООО «Кубаньжилстрой» на сумму 180 000 рублей, по которому ФИО1 является взыскателем.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с ходатайством на имя старшего судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП УФССП России по <адрес> о производстве мер для принудительного исполнения решения суда в отношении должника.

Согласно ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ч. 1 ст. 64.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Согласно ч. 2 ст. 64.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 64.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Согласно ч. 4 ст. 64.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство.

Согласно ч. 5 ст. 64.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Согласно ч. 6 ст. 64.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 7 ст. 64.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Административным ответчиком не было представлено в материалы дела доказательств, свидетельствующих о выполнении вышеуказанных требований закона.

В соответствии с ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Таким образом, в нарушение названных выше требований закона, ходатайство административного истца, поданное на имя старшего судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП УФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, не было передано им соответствующему должностному лицу службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов; не было рассмотрено должностным лицом Новороссийского ГОСП УФССП России по <адрес> в десятидневный срок со дня поступления; по нему не было вынесено постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении ходатайства; копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении ходатайства не была направлена заявителю не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления.

С учетом изложенного, бездействие административного ответчика является незаконным и нарушает права и законные интересы взыскателя на рассмотрение ходатайства и получение ответа в установленные законом сроки.

В соответствии со ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено нарушение прав взыскателя Новороссийским ГОСП УФССП России по <адрес> и старшим судебным приставом-исполнителем отдела, то суд находит основания для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 218-227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие УФССП России по <адрес> в лице Новороссийского ГОСП УФССП России по <адрес> и старшего судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП УФССП России по <адрес>, выразившееся в нарушении установленного законом срока рассмотрения по существу ходатайства взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ (удовлетворения его или отказа в удовлетворении) и ненаправлении в адрес взыскателя копии постановления по результатам рассмотрения ходатайства.

Обязать УФССП России по <адрес> в лице Новороссийского ГОСП УФССП России по <адрес> и старшего судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП незамедлительно рассмотреть по существу поданное ФИО1 ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ и принять по результатам его рассмотрения мотивированное постановление (о его удовлетворении или об отказе в удовлетворении), копию которого направить в адрес взыскателя не позднее дня, следующего после его рассмотрения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 26.07.2017 г.

Председательствующий: