Решение № 12-181/2017 от 21 сентября 2017 г. по делу № 12-181/2017

Дело № 12-181/2017


РЕШЕНИЕ

г. Новороссийск 22 сентября 2017 года

Судья Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Мусиенко Н.С.

с участием представителя заявителя – ФИО1,

при секретаре Савченко В.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Акционерного общества «Тандер» на постановление по делу об административном правонарушении от 10.08.2017 г. о привлечении его к административной ответственности по ч. 10 ст.12.21.1 КоАП РФ.

УСТАНОВИЛ:

АО «Тандер» обратилось в Приморский районный суд г. Новороссийска с жалобой на постановление, вынесенное 10.08.2017 г. начальником ОГИБДД УМВД РФ по г. Новороссийску ФИО2, о привлечении его к административной ответственности по ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ и наложении на него административного штрафа в доход государства в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании представитель Общества по доверенности ФИО1 жалобу поддержала и пояснила, что АО «Тандер» привлечено к административной ответственности за осуществление погрузки в автопоезд с превышением нагрузки на ось без специального разрешения. Полагает, что постановление вынесено без участия представителя АО «Тандер» и в отсутствие доказательств надлежащего извещения о времени и дате рассмотрения дела об административном правонарушении, а так же с нарушениями действующего законодательства. Считает, что вышеуказанное постановление не содержит обстоятельств, подтверждающих наличие в действиях АО «Тандер» признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ. Просит суд постановление о назначении административного наказания <№> от 10.08.2017г. отменить и прекратить производство по делу.

Представитель АО Тандер в судебном заседании на доводах жалобы настаивала, просила производство по делу прекратить, пояснив, что при загрузке транспортного средства АО «Тандер» не допустило нарушений, представила акт взвешивания, согласно которому нарушений по осям не имеется. Настаивает на том, что ответственность за нарушения, возникшие во время перевозки должен нести перевозчик, с которым у АО «Тандер» заключен договор перевозки.

Представитель органа, вынесшего постановление, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя АО «Тандер», исследовав письменные материалы дела, судья считает, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Порядок обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях и решений вышестоящих должностных лиц по жалобам на эти постановления, регулируются ст. ст. 30.1, 30.9 КРФоАП.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы, и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 КРФоАП, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КРФоАП, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Частью 10 ст.12.21.1 КРФоАП предусмотрена административная ответственность юридических лиц за превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство. Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Как видно из представленных материалов, в ходе проведения административного расследования выявлено, что юридическое лицо АО «Тандер», являясь грузоотправителем, осуществило погрузку груза в транспортное средство <данные изъяты> в составе п/прицепа г/н <данные изъяты> с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства, фактическая нагрузка на 2-ю ось составила 10840 кг, при допустимой 10000 кг.

По данному факту в отношении водителя транспортного средства <ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении, а постановлением от 10.08.2017 года, вынесенном начальником ОГИБДД УМВД России по г.Новороссийску юридическое лицо – АО «Тандер» привлечено к административной ответственности по ч.10 ст.12.21.1 КРФоАП, с назначением штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Каких-либо процессуальных нарушений при вынесении постановления о привлечении к административной ответственности, судья не усматривает. Доводы заявителя о ненадлежащем извещении о составлении протокола об административном правонарушении и о рассмотрении дела по существу, опровергаются имеющимися в деле извещениями, почтовыми квитанциями и уведомлениями о вручении.

Наличие события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.10 ст.12.21.1 КРФоАП в действиях АО «Тандер» подтверждается актом о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось и другими материалами дела в их совокупности. Фактическая осевая нагрузка на вторую ось транспортного средства составила 10840 кг, при допустимой нагрузке на ось в 10 000 кг, что превышает норматив на 840 кг. (7,9 %).

С учетом изложенного суд полагает, что вина АО «Тандер» в совершении административного правонарушения в полном объеме нашла своё подтверждение в судебном заседании.

Доводы жалобы о том, что общество не несет ответственности за превышение нагрузки на ось транспортного средства, судья считает несостоятельными, поскольку в транспортной накладной указано, что лицом, осуществившим погрузку груза в транспортное средство является РЦ Новороссийск <адрес>. Сведений о том, что ООО «Сельта» является грузоотправителем, транспортная накладная не содержит. Кроме того, согласно п.2.9, п.7 п.3.2 Договора <№> на перевозку грузов автомобильным транспортном АО «Тандер» обеспечивает своими силами надлежащую упаковку груза, его крепление на автомобиле, а также погрузку и выгрузку. Заказчик обеспечивает сохранность груза и его размещение таким образом, чтобы обеспечить выполнение требований безопасности дорожного движения и соблюдение норм нагрузки на оси транспортного средства.

Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного административного правонарушения, судьей не установлено.

Судья считает, что должностным лицом административного органа, в ходе проведения административного расследования правомерно установлено наличие события административного правонарушения, факта его совершения обществом АО «Тандер» в отношении которого вынесено постановление.

Наказание назначено в соответствии с санкцией инкриминируемой статьи. Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с характером правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением юридического лица, позволяющих снизить назначенное наказание с применением частей 3.2, 3.3. ст. 4.1 КРФоАП, судья не усматривает.

Постановление о привлечении общества к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 К РФоАП для данной категории дел.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КРФоАП, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОГИБДД УПВД по г.Новороссийску ФИО2 от 10 августа 2017 года <№>, в соответствии с которым АО «Тандер» привлечено к административной ответственности по ч.10 ст.12.21.1 КРФоАП, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 250 000 рублей – оставить без изменения, а жалобу общества на указанное постановление – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд (через Приморский районный суд гор. Новороссийска) в течение 10 суток с момента получения копии решения.

Судья: Н.С. Мусиенко