Решение № 2-11/2017 2-11/2017(2-6005/2016;)~М-5588/2016 2-6005/2016 М-5588/2016 от 26 января 2017 г. по делу № 2-11/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2017 2016 года г. Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ягжовой М.В., при секретаре Антипиной О.С., с участием истца О, представителя истца Г, представителя ответчика Т, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-11/2017 по иску О к Федеральному казенному учреждению «Ангарская воспитательная колония» Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Иркутской области о взыскании суммы в счет неоплаченных сверхурочных работ и компенсацию за неиспользованные дни отпуска,

УСТАНОВИЛ:

** О обратился в суд с иском к ФКУ «Ангарская воспитательная колония» ГУФСИН России по Иркутской области о взыскании суммы в счет неоплаченных сверхурочных работ и компенсацию за неиспользованные дни отпуска, указав, что с ** по ** служил в должности <данные изъяты> по контракту. В период работы у него постоянно возникала переработка, которая ответчиком не оплачивалась и не компенсировалась дополнительным временем отдыха. Во время работы он неоднократно обращался к работодателю с вопросом об оплате сверхурочной работы и работы в выходные, получал устные обещания об оплате переработки, однако этого не произошло не по итогам года, ни при расчете при увольнении. Путевыми листами за ** года подтверждается, что при нормальной продолжительности рабочей недели в 168 часов им отработано сверхурочно 138 часов, в том числе за выходные 62 часа, но фактически эта работа не оплачена в полном объеме. Просит взыскать в его пользу с ответчика 59 774,51 рублей в качестве оплаты за сверхурочную работу и работу в выходные и праздничные дни за ** года.

** О обратился в суд с уточненным иском к ФКУ «Ангарская воспитательная колония» ГУФСИН России по Иркутской области о взыскании суммы в счет неоплаченных сверхурочных работ и компенсацию за неиспользованные дни отпуска, в котором, сохраняя материально-правовые требования указал, что с ** по ** ему не оплачена работа за сверхурочную работу и работу в выходные и праздничные дни. Просит взыскать в его пользу с ответчика 217 828,71 рублей в качестве оплаты за сверхурочную работу и работу в выходные и праздничные дни за период с **, компенсацию за неиспользованный отпуск в сумме 26 991,36 рублей.

В судебном заседании истец О заявленные требования поддержал в полном объеме, суду дополнил, что в должности <данные изъяты> был закреплен за начальником учреждения, который проживал в .... В связи с тем, что у руководителя был ненормированный рабочий день, а также работа в выходные дни и в смены, ему приходилось <данные изъяты> до начала рабочего времени, иногда в ночное время, праздничные дни. Данную работу ему не оплачивали. О том, что работа не оплачивалась ему было известно ежемесячно, при получении заработной платы. Он ранее не обращался в суд, т.к. ему обещали заплатить. Он самостоятельно вел учет рабочего времени, т.к. иногда к началу рабочего дня, около 6 часов утра, врача и лица, выдающего наряды не было на работе. Просит иск удовлетворить.

Представитель истца Г, действующая на основании доверенности, доводы истца поддержала, суду дополнив, что истец был введен в заблуждение об оплате, факт недостоверности данных отраженных <данные изъяты> ответчиком не доказан. Обязанность вести учет рабочего времени и оплаты данного времени лежит на работодателе, данная обязанность ответчиком не исполнена. Полагает, что срок для обращения в суд не пропущен. Первоначально истец обратился в установленный срок, срок давности начинает течь с **. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика Т, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала доводы возражений, в том числе о пропуске истцом срока исковой давности, указала, что О в спорный период учитывалось и оплачивалось рабочее время 8 часов ежедневно. Оплата сверхурочной работы <данные изъяты> может проводится на основании распоряжения в путевом листе руководителя органа, для обслуживания которого водитель прикреплен. В путевых листах, предоставленных истцом отсутствует резолюция начальника колонии об оплате сверхурочной работы. В спорный период с ** по ** истец находился в отпуске, из отпуска ни кто его не отзывал. Денежное довольствие оплачивается с № число за текущий месяц, о том, что оплата за сверхурочные не производилась истцу было известно № числа каждого месяца. С рапортом о предоставлении дней отдыха истец также не обращался. Просит в иске отказать.

Выслушав пояснения участников процесса, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, исковые требования О к ФКУ «Ангарская воспитательная колония» ГУФСИН России по Иркутской области о взыскании сумм в счет неоплаченных сверхурочных работ подлежат удовлетворению частично, а удовлетворении требований о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск надлежит отказать.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» обеспечение денежным довольствием сотрудников осуществляется в соответствии с данным Федеральным законом, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч. 2). Порядок обеспечения сотрудников денежным довольствием определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники (п. 18 ч. 6).

Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы утвержден Приказом ФСИН России от ** №.

Указанным Порядком установлено, что выплата сотрудникам денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с № число (п. 8); в этот же срок выплачивается денежное довольствие по перерасчетам в связи с присвоением специального звания, назначением на иную штатную должность, изменением размера ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) и по другим основаниям, влекущим изменение размеров денежного довольствия (п. 9); за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, сверх установленной законом продолжительности рабочего времени (далее - сверхурочная работа), выплачиваются денежные компенсации (п. 17).

Согласно п. 18 названного Порядка сотрудникам, выполняющим служебные обязанности на основании графика сменности, устанавливается суммированный учет рабочего времени (год, полугодие, квартал). Продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов.

При суммированном учете рабочего времени денежная компенсация за работу сверх нормального количества рабочих часов за учетный период выплачивается в следующем порядке: в полуторном размере оплачиваются сверхурочные часы, не превышающие в среднем двух часов за каждый рабочий день в учетном периоде по календарю рабочей недели, установленному в подразделении, а остальные часы оплачиваются в двойном размере часовой ставки.

Денежная компенсация выплачивается на основании соответствующего приказа, в котором указывается количество часов, за которые выплачивается денежная компенсация для каждого сотрудника (п. 19).

Также п. 20 Порядка предусмотрено, что служба в выходные, нерабочие праздничные дни и в сверхурочное время может быть компенсирована предоставлением дополнительных дней (часов) отдыха. В количество часов, за которые выплачивается денежная компенсация, не включается время, за которое сотруднику предоставлена компенсация в виде дополнительных дней (часов) отдыха соответствующей продолжительности.

В соответствии с п. 14.3 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Минюста России от 06.06.2005 N 76, сотрудники могут при необходимости привлекаться к службе сверх установленного времени, службе в выходные и праздничные дни по письменному приказу за подписью начальника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, в штате которого состоит сотрудник, с предоставлением соответствующих компенсаций.

Учет времени, отработанного сверхурочно, ведется самим сотрудником и руководителем органа уголовно-исполнительной системы, подписавшим приказ о сверхурочной работе, или, по его поручению, руководителем бригады, старшим группы и т.п.

Данные учета отражаются в рапорте лица, осуществляющего учет, с указанием количества часов, отработанных конкретным сотрудником сверхурочно в каждый рабочий день.

Рапорт с соответствующим решением начальника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы о привлечении к сверхурочной работе является основанием для оплаты этой работы.

Указанные выплаты производятся сверх денежного содержания, положенного при нормальном режиме рабочего времени.

Приказ о службе в выходные и праздничные дни и табель, подтверждающий службу в указанные дни, являются основанием для предоставления сотрудникам соответствующей компенсации (дополнительная оплата или предоставление других дней отдыха).

В соответствии со ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

По правилам статьи 197 Гражданского кодекса Российской Федерации для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

Статьей 391 Трудового Кодекса РФ установлено, что в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам.

Согласно части 1 статьи 392 ТК РФ (в редакции закона, действующего во время возникновения спорных правоотношений) работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Установленные статьей 392 ТК РФ сроки обращения в суд, по существу, являются сроками исковой давности.

Судом установлено:

ФКУ «Ангарская воспитательная колония» ГУФСИН России по Иркутской области является учреждением уголовно-исполнительной системы, действует на основании утвержденного Устава, зарегистрировано в ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области.

О назначен на должность <данные изъяты> приказом начальника Ангарской ВК ГУИН Минюста России по Иркутской области от ** №-лс, с ** (л.д. 176 т.1).

С ** с О заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе (л.д. 177 т.1).

ФИО1 от ** №-лс, изданным Врио начальника ФКУ «Ангарская воспитательная колония» ГУФСИН России по Иркутской области Д, О уволен с должности <данные изъяты> ФКУ «Ангарская воспитательная колония» ГУФСИН России по Иркутской области, по статье 58 п. «б» (до достижения предельного возраста), с **, принято решение о выплате единовременного пособия, компенсации за неиспользованный отпуск. Основанием для издания приказа послужило личное заявление О от ** (л.л. 234-240 т.1), с приказом О ознакомлен ** (л.д. 241 т.1).

Согласно действующему законодательству расчет с работником должен быть произведен работодателем в день увольнения, срок, установленный ч. 1 ст. 392 ТК РФ, для обращения в суд с требованиями о взыскании недополученной заработной платы, должен исчисляться с момента увольнения истца с должности ФКУ «Ангарская воспитательная колония» ГУФСИН России по Иркутской области, то есть с **.

Обращаясь в суд с иском, истец заявляет, что ему не начислялась и не выплачивалась оплаты за сверхурочную работу и работу в выходные и праздничные дни за период с ** года в сумме 217 828,71 рублей, а также не выплачена компенсация за неиспользованный отпуск в сумме 26 991,36 рублей.

Истец по существу оспаривает порядок начисления заработной платы за период с ** года. Требования за ** года истец заявил **, путем направления иска в суд. Требования за ** года истец заявил **. Требования по компенсации за отпуск – заявил **.

Ответчиком заявлено ходатайство о пропуске истцом срока для обращения в суд, при этом ответчик полагает, что срок для обращения в суд у О начинает течь за ** – с **, за ** – **, за ** – **, за ** – **, за ** – **. На день подачи иска ** и ** указанные сроки пропущены без уважительных причин.

При разрешении ходатайства ответчика о применении последствий пропуска срока обращения в суд, предусмотренного ст. 392 ТК РФ, заявленного при рассмотрении дела по существу, суд приходит к выводу о необходимости установить когда истец узнал или должен был узнать о нарушении своего права, при этом учитывая и требования законодательства, с которыми связан момент возникновения права требования к работодателю, а также дату обращения истца в суд за защитой нарушенного права.

В ходе судебного заседания установлено, и истцом не опровергнуто, что до сведения истца доведены положения о порядке оформления сверхурочной работы, порядке фиксации произведенных работ, а также порядок оплаты либо компенсации.

Так, из журнала учета занятий (л.д. 61 т.1) по служебно-боевой подготовке № учебной группы №, в которой числится О, ** до сотрудников доведен ФИО1 № от ** «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы» (л.д.53-94 т.1). Указанным Порядком установлено, что выплата сотрудникам денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с № число (п. 8).

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание данные в ходе судебного разбирательства объяснения истца о том, что денежное довольстве начислялось и выплачивалось своевременно и каждый месяц, суд приходит к выводу о том, что истцу должно было быть известно о нарушении своего права на выплату денежной компенсации за сверхурочное выполнение служебных обязанностей по истечении каждого месяца при выплате ему № числа месяца (п. п. 8 и 17 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы), следующего за текущим.Следовательно, именно с этого времени должен исчисляться трехмесячный срок обращения в суд с иском за разрешением спора.

Из материалов дела следует, что расчетные листки с указанием производимых начислений и выплат ответчиком выдавались. Отсутствие начислений за сверхурочную работу свидетельствовало о том, что оплата за нее не произведена, в связи с чем, при получении денежного довольствия в период службы с ** без выплаты денежной компенсации за работу сверх установленной продолжительности рабочего времени истец не мог не знать о нарушении своих прав.

Вместе с тем, с требованиями за период **, а также компенсации за неиспользованный отпуск в сумме 26 991,36 рублей О обратился в суд только **, то есть с пропуском установленного законом срока. При этом доказательств уважительности причин пропуска срока истец суду не представил, с ходатайством о восстановлении срока не обращался, полагая, что он не пропущен. Каких-либо обстоятельств, объективно препятствовавших истцу своевременно обратиться в суд с указанными требованиями, в данном случае не имеется и из материалов дела не усматривается, что позволяет сделать вывод об отсутствии уважительных причин пропуска истцом срока для обращения в суд по указанным требованиям.

Доводы представителя истца, что отношения носят длящийся характер и окончательный расчет должен быть произведен в день увольнения, и к требованиями с ** года по ** подлежит применению редакция ст. 392 ТК РФ на момент подачи иска являются ошибочными, поскольку истребуемые суммы истцу не начислялись и не выплачивались, в связи с чем, установленный ст. 392 ТК РФ трехмесячный срок обращения в суд по каждому учетному периоду (в данном случае - месяц) начинал течь и истекал самостоятельно (п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).

Пропуск срока для обращения в суд при отсутствии уважительных причин является самостоятельным основанием для отказа в иске (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).

Поскольку истцом пропущен установленный законом срок для обращения в суд по требованиям о взыскании денежной компенсации за сверхурочную работу за **, компенсации за неиспользованный отпуск доводы истца о фактическом выполнении работ и привлечения к работе не могут быть приняты во внимание.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований О о взыскании оплаты за сверхурочную работу за период с **, компенсации за неиспользованный отпуск надлежит отказать.

Вместе с тем, суд не может согласиться с доводом ответчика о пропуске истцом срока для обращения в суд с требование о взыскании оплаты за сверхурочные работы, работы в праздничные и выходные дни за ** года.

При этом суд учитывает следующее.

На основании рапорта О от ** (л.д. 209 т.1), графика отпусков (л.д. 211-218 т1), ФИО1 №-к от ** (л.д. 230 т.1) истцу предоставлен отпуск с ** по **. Факт нахождения истца в очередном отпуске подтверждается табелем учета рабочего времени за ** года (л.д. 229 т.1)

Датой увольнения О является **, на день увольнения истцу должны были произвести выплату всех начислений, а с учетом положения Порядка окончательный расчет должен быть получен истцом не позднее **. Срок обращения в суд истекал **. Согласно почтовому штемпелю О обратился в суд с иском **, т.е. с соблюдением установленных законом сроков для решения индивидуального трудового спора

Приходя к выводу о соблюдении истцом срока для обращения в суд за **, суд также учитывает, что в нарушении установленного порядка отзыва из отпуска, О был привлечен к исполнению трудовых обязанностей. Данное обстоятельство ответчиком не опровергнуто допустимыми и относимыми доказательствами.

Согласно <данные изъяты> с ** по ** О исполнял свои служебные обязанности. На <данные изъяты> имеются отметки <данные изъяты> Б, <данные изъяты>, а также отметки о допуске <данные изъяты> (л.д. 188-208 т.1).

Опрошенные в судебном заседании свидетели Б, Т, М которые подтвердили наличие нарушений при оформлении <данные изъяты>, халатное отношение руководителя к исполнению обязанностей сотрудниками учреждения, в том числе <данные изъяты> О и непринятия мер по устранению фактов, способствующих нарушению учета рабочего времени.

Свидетель Б суду пояснил, что работает в ФКУ «Ангарская воспитательная колония» ГУФСИН России по Иркутской области, в его обязанности входит контроль за <данные изъяты>, которые сдаются в бухгалтерию. Истец был <данные изъяты> для истца выдавались с вечера, с начала рабочего дня с истцом не встречался, он выезжал раньше. В период отпуска в ** он видел истца на работе. В случае отзыва работника с отпуска издается приказ начальника отдела МХО, привлечение к сверхурочным работам оформляется рапортом. В отношении истца данных документов не издавались, на период отпуска истец автомашину не сдавал.

Свидетель Т суду дополнил, что истец работал в должности <данные изъяты> начальника ФКУ «Ангарская воспитательная колония» ГУФСИН ФИО1 по Иркутской области Д, который проживал в .... <данные изъяты>. О получал <данные изъяты> на неделю, непосредственно подчинялся начальнику колонии. В табель учета рабочего проставлялся восьмичасовой рабочий день.

Свидетель М пояснила, что работает <данные изъяты> ФКУ «Ангарская воспитательная колония» ГУФСИН России по Иркутской области. Оплата труда О производилась на основании табеля учета рабочего времени, восьмичасовой рабочий день. О переработке истцом ей ни чего не известно, табель учета рабочего времени она не ведет.

Показания данных свидетелей суд принимает как относимые, допустимые и в целом подтверждающие факт привлечения О к выполнению сверхурочных работ, а также работ в ночное время и и в период отпуска. Показания свидетелей участниками процесса не оспорены.

При расчете сверхурочно отработанного времени суд принимает как доказательства <данные изъяты>, составленные О и принятыми ответчиком в период его работы. Мер по проверки правильности заполнения <данные изъяты> ответчиком в период работы истца не предпринималось.

Согласно п. 16 Порядка часовая ставка определяется путем деления должностного оклада сотрудника на среднемесячное количество рабочих часов, устанавливаемое по производственному календарю на данный календарный год, с учетом продолжительности рабочего времени соответствующей категории сотрудников.

Порядок применения районных коэффициентов и процентных надбавок за службу в районах Крайнего Севера в составе денежного довольствия установлен пунктом 48 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, в котором указано, что для их исчисления учитываются: должностной оклад; оклад по специальному званию; ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет); ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационное звание; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы; ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

Согласно п. 18 названного Порядка сотрудникам, выполняющим служебные обязанности на основании графика сменности, устанавливается суммированный учет рабочего времени (год, полугодие, квартал). Продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов.

При суммированном учете рабочего времени денежная компенсация за работу сверх нормального количества рабочих часов за учетный период выплачивается в следующем порядке: в полуторном размере оплачиваются сверхурочные часы, не превышающие в среднем двух часов за каждый рабочий день в учетном периоде по календарю рабочей недели, установленному в подразделении, а остальные часы оплачиваются в двойном размере часовой ставки.

Сотрудникам за выполнение служебных обязанностей в ночное время (с 22 до 6 часов) производится доплата из расчета 20 процентов должностного оклада, рассчитанного за час работы (далее - часовая ставка) в ночное время (п.16).

Согласно <данные изъяты> за период с ** по ** О отработано сверхурочно 128 часов, из них: к оплате в полуторном размере 24 часа, в двойном размере 104 часа, количество ночных часов 15.

Часовая ставка составляет 10 500,00 (оклад)/ 164,5 (среднее кол-во часов) = 63,83 рублей.

За спорный период оплата начисляется в полуторном размере за 24 часа 2 297,88 рублей (63,83*1,5*24=2 297,88); оплата в двойном размере за 104 часа 13 276,64 рублей (63,83*2*104); оплата за ночные часы 191,49 рублей (63,83*0,2*15=191,49). Общая сумма недоначисленной заработной платы за сверхурочную работу составляет 15 766,01 рублей.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что для восстановления нарушенного права истца на оплату за сверхурочную работу необходимо взыскать с ответчика в его пользу оплату за ** года в сумме 15 766,01 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск О к Федеральному казенному учреждению «Ангарская воспитательная колония» Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Иркутской области о взыскании оплаты за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни удовлетворить частично.

Взыскать в пользу О с Федерального казенного учреждения «Ангарская воспитательная колония» Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Иркутской области оплату за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни за ** года в сумме 15 766 рублей 01 копейку.

Во взыскании в пользу О с Федерального казенного учреждения «Ангарская воспитательная колония» Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Иркутской области оплаты за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни за ** в большем размере – отказать.

Во взыскании в пользу О с Федерального казенного учреждения «Ангарская воспитательная колония» Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Иркутской области оплату за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни за период с **, компенсации за неиспользованные дни отпуска с ** по ** – отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, то есть, начиная с 02 февраля 2017 года.

Судья М.В. Ягжова