Решение № 2-360/2025 2-360/2025~М-221/2025 М-221/2025 от 9 июня 2025 г. по делу № 2-360/2025

Дело № 2-360/2025

УИД 44RS0003-01-2025-000357-47


Решение

Именем Российской Федерации

02 июня 2025 года г. Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Шушкова Д.Н., с участием ст.помощника Шарьинского межрайонного прокурора Шабалиной Т.А., представителя ОГКУ «Шарьинское лесничество» ФИО1, при секретаре Курмашевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шарьинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО2 о взыскании неустойки,

Установил:

Шарьинский межрайонный прокурор в интересах РФ и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании неустойки за нарушение договора купли-продажи лесных насаждений №______ от 17.03.2023 года в размере 114519,08 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что Шарьинской межрайонной прокуратурой на основании обращения директора ОГКУ «Шарьинское лесничество» О.М.В. проведена проверка соблюдения требований законодательства, регулирующего вопросы реализации прав граждан по заготовке древесины для собственных нужд.

Установлено, что между ОГКУ «Шарьинское лесничество» и ФИО2 17.03.2023г. заключен договор купли-продажи лесных насаждений №______.

Согласно указанного договора ФИО2 купил лесные насаждения, занимающие площадь 0,4 га, находящиеся на территории Костромской области, Шарьинский район, ОГКУ «Шарьинское лесничество», _________, для заготовки древесины в объеме 64,42 куб. м. для ремонта жилого дома, ремонта хозяйственных строений, отопления.

Согласно акта осмотра лесного участка от 10.11.2023 установлено, что по заключенному договору древесина заготовлена в полном объеме, с осуществленной вывозкой. Объем заготовленной древесины составил 64,42 куб.м, из которых 38,59 куб.м. – древесина хвойных пород и 25,83 куб.м. - древесина лиственных пород.

Установлено, что в ходе проверочных мероприятий целевого использования древесины, проведенных ОГКУ «Шарьинское лесничество», в действиях ФИО2 выявлен факт нецелевого использования древесины в объеме 64,42 куб.м., что подтверждается актом проверки от 24.01.2025, фотографиями участка по адресу: _________.

Согласно акту проверки от 24.01.2025г. на земельном участке по указанному адресу ремонт жилого дома и хозяйственных построек не произведен, древесина на участке отсутствует, что также подтверждается фотографиями участка. Для дачи объяснений ФИО3 в ОГКУ «Шарьинское лесничество» не явился.

В соответствии с п.п. «и» п. 17 договора купли-продажи лесных насаждений за нарушение условий Договора в случае отчуждения или передачи другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, Покупатель уплачивает Продавцу неустойку в размере 9-кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с частью 4 статьи 76 ЛК РФ органами государственной власти субъектов РФ, Правительством РФ.

Согласно расчета суммы неустойки за нарушение лесного законодательства РФ и условий договора купли-продажи лесных насаждений, размер неустойки, подлежащей взысканию с ФИО2 по договору, составляет 114519,08 руб.

Таким образом, в нарушение действующего законодательства, а также договора купли-продажи лесных насаждений ФИО2 допустил нецелевое использование приобретенной древесины, что, в свою очередь, влечет взыскание неустойки в размере, определенном договором.

Принимая во внимание, что нецелевое использование ФИО2 древесины, заготавливаемой по вышеуказанному договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на землях лесного фонда Шарьинского лесничества Костромской области, свидетельствуют о нарушении лесного законодательства и может повлечь нарушение прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, Шарьинским межрайонным прокурором принято решение обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебном заседании ст.помощник Шарьинского межрайонного прокурора Шабалина Т.А. исковые требования поддержала по тем же основаниям.

Представитель третьего лица ОГКУ «Шарьинское лесничество» ФИО1 в судебном заседании доводы иска прокурора поддержал.

Дело рассматривается в отсутствие представителя третьего лица Департамента лесного хозяйства Костромской области, просившего о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Дело рассматривается без участия ответчика ФИО2, уведомляемого о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 47).

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что на основании обращения директора ОГКУ «Шарьинское лесничество» О.М.В. Шарьинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства, регулирующего вопросы реализации прав граждан по заготовке древесины для собственных нужд (л.д. 6-7).

В ходе проверки установлено, что между ОГКУ «Шарьинское лесничество» и ФИО2 17.03.2023г. заключен договор купли-продажи лесных насаждений №______ (л.д. 8-12).

Согласно условий указанного договора ФИО2 купил лесные насаждения, занимающие площадь 0,4 га, находящиеся на территории Костромской области, Шарьинский район, ОГКУ «Шарьинское лесничество», _________, для заготовки древесины в объеме 64,42 куб. м. для ремонта жилого дома, ремонта хозяйственных строений, отопления.

Из акта осмотра лесосеки от 10.11.2023г. следует, что по заключенному договору древесина заготовлена в полном объеме (л.д. 13).

Согласно акта проверки целевого использования древесины гражданами для строительства (ремонта или реконструкции) жилых домов, хозяйственных построек от 24.01.2025г. на земельном участке по адресу: _________ ремонт жилого дома и хозяйственных построек не произведен, древесина на участке отсутствует, что также подтверждается фотографиями участка (л.д. 15-17).

Согласно пп. «и» п. 17 договора купли-продажи лесных насаждений №______ от 17.03.2023 года за нарушение условий Договора в случае отчуждения или передачи другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, Покупатель уплачивает Продавцу неустойку в размере 9-кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с частью 4 статьи 76 ЛК РФ органами государственной власти субъектов РФ, постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 года № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

Исследованными по делу доказательствами подтверждается нарушение ФИО2 условий договора купли-продажи лесных насаждений о запрете отчуждения или передачи другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЛК РФ одним из видов использования лесов является заготовка древесины.

Статьёй 30 ЛК РФ предусмотрено, что граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд (ч. 1). Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений (ч. 4). Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами (ч. 4.1). Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (ч. 5).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона Костромской области от 09.03.2007 № 120-4-ЗКО «О заготовке гражданами древесины для собственных нужд на территории Костромской области» под собственными нуждами понимается заготовка гражданами древесины на землях лесного фонда на территории Костромской области в следующих целях:

- строительства, ремонта и реконструкции жилых домов, расположенных на территории Костромской области;

- строительства, ремонта и реконструкции хозяйственных строений, расположенных на территории Костромской области;

- восстановления жилых домов, части жилых домов, деревянных домов блокированной застройки, жилых помещений в деревянных многоквартирных домах и (или) хозяйственных строений, расположенных на территории Костромской области, уничтоженных или поврежденных в результате стихийных бедствий и пожаров;

- отопления жилых домов, бань, садовых домов, расположенных на территории Костромской области.

Согласно ч. 1 ст. 6.1 Закона Костромской области от 09.03.2007 № 120-4-ЗКО контроль за целевым использованием гражданами древесины, заготавливаемой по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, осуществляется комиссиями по контролю за целевым использованием гражданами древесины, заготавливаемой по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, в течение двух лет со дня заключения гражданином договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Статьей 6.2 Закона Костромской области от 09.03.2007 № 120-4-ЗКО предусмотрено, что использование гражданином заготовленной в соответствии с настоящим Законом древесины не в целях, установленных частью 1 статьи 3 настоящего Закона, не допускается. В случае использования гражданином древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд не по целевому назначению, указанный гражданин несет ответственность в соответствии с условиями договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно расчета суммы неустойки за нарушение лесного законодательства РФ и условий договора купли-продажи лесных насаждений от 17.03.2023 №______, размер неустойки, подлежащей взысканию по договору, составляет 114519,08 руб. (л.д. 20).

Судом установлено, что имеются основания для привлечения ответчика к имущественной ответственности в виде договорной неустойки.

Согласно п. 1 ст. 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 15.01.2015г. № 7-О разъяснил, что положения Гражданского кодекса Российской Федерации о неустойке не содержат каких-либо ограничений для определения сторонами обязательства размера обеспечивающей его неустойки. Вместе с тем часть первая его статьи 333 предусматривает право суда уменьшить неустойку, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Учитывая, что заявленная ко взысканию неустойка рассчитана исходя из 9-кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, по материалам дела её размер явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства, суд полагает возможным снизить размер неустойки до 50 000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Согласно п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход городского округа город Шарья Костромской области государственная пошлина в размере 4000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Шарьинского межрайонного прокурора удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 (паспорт _________) в пользу Департамента лесного хозяйства Костромской области (ИНН <***>) неустойку в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей за нарушение договора купли-продажи лесных насаждений от 17.03.2023г. №______.

Взыскать с ФИО2 в доход городского округа город Шарья Костромской области государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Д.Н. Шушков

Решение в окончательной форме изготовлено 10.06.2025г.