Решение № 2-3367/2020 2-3367/2020~М-1303/2020 М-1303/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 2-3367/2020

Дело № 2-3367/2020

УИД 78RS0015-01-2020-001626-09


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Санкт-Петербург 09 ноября 2020г.

Невский районный суд Санкт-Петербурга

в составе: председательствующего судьи Каревой Г.Г.,

при секретаре Михайловой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Невского района Санкт-Петербурга о признании незаконными бездействия, решений и распоряжения, возложения обязанности по принятию решения о включении в список детей–сирот, подлежащих обеспечению жилым помещением по договорам специализированного жилищного фонда, и взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Невского района Санкт-Петербурга, заявив в окончательной редакции требования о признании незаконным решения жилищной комиссии администрации Невского района Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ и изданное для его реализации распоряжение администрации Невского района Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ №-р в части, касающейся исключения ФИО1 из списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам специализированного жилищного фонда, признании незаконным бездействия администрации Невского района Санкт-Петербурга, выразившегося в нарушении сроков административных процедур по принятию решения и изданию распоряжения по исключению ФИО1 из списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам специализированного жилищного фонда, возложении на администрацию Невского района Санкт-Петербурга обязанности по отмене распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-р в отношении ФИО1, в части, касающейся исключения ее из списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам специализированного жилищного фонда, признании незаконным и не порождающим юридических последствий решения жилищной комиссии администрации Невского района Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ об обязании ФИО1 предоставить документы, свидетельствующие о невозможности вселения в квартиру <адрес>, взыскании компенсации морального вреда в размере 100000руб., указывая, что в возрасте пяти лет осталась без попечения родителей и незаконно была исключена администрацией Невского района Санкт-Петербурга из списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам специализированного жилищного фонда.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании настаивала на удовлетворении иска.

Представитель ответчика администрации Невского района Санкт-Петербурга (далее по тексту – администрация) ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований истца, как необоснованных.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, суд находит исковые требования истца ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец ФИО1 зарегистрирована в отдельной двухкомнатной квартире, общей площадью *.м., состоящей из двух изолированных комнат площадью(*)кв.м., по адресу: <адрес>, куда была вселена в качестве члена семьи нанимателя - бабушки ФИО4, что подтверждается Ф-7, Ф-9 (л.д. 80). Согласно Ф-9, совместно с истцом в данной квартире зарегистрированы: ее сестра ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, и дочь сестры - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ

Родители истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., умерли, когда истец была малолетней: отец ФИО6 - ДД.ММ.ГГГГ, мать - ФИО7 - ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о смерти ( л.д. 14, 15).

На основании Постановления МА МО МО Оккервиль от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16), истец ФИО1 находилась на обучении и полном государственном обеспечении с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ - в СПб ГБСУСО «Центр для детей-сирот и детей, и детей, оставшихся без попечения родителей, №7 Кировского района ( л.д. 18), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в СПб ГБПОУ «Лицей сервиса и индустриальных технологий» и проживала в детском доме лицея по адресу: <адрес> (л.д. 17).

На основании обращения руководителя СПб ГБПОУ «Лицей сервиса и индустриальных технологий» от ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Невского района Санкт-Петербурга (л.д. 95) распоряжением администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р истец ФИО1 была включена в список детей–сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам специализированного жилищного фонда (л.д. 107), т.к. в результате обследования квартиры по адресу регистрации истца: <адрес>, было установлено, что комнату *. м. занимала сестра истца ФИО5 с дочерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., и отцом ребенка, не зарегистрированным в квартире; комнату площадью *. занимала сестра истца ФИО8 (л.д. 97) Согласно Ф-9, ФИО8 была зарегистрирована в данной квартире в качестве члена семьи нанимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 администрацией была предложена однокомнатная квартира <адрес>, на получение которой истец дала согласие (л.д. 78, 86).

При разрешении вопроса предоставления истцу данной квартиры было выявлено, что распоряжением администрации от ДД.ММ.ГГГГ №- р сестре истца ФИО8 была предоставлена однокомнатная квартира, площадью *.м. (л.д. 160), в связи с чем, в квартире по адресу регистрации истца: <адрес>, освободилась ранее занимаемая ФИО8 комната площадью *.м., и на каждого зарегистрированного в данной квартире, в т.ч. истца, стало приходиться *.м.

Согласно ст. 3 Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005 №407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге», учетная норма площади жилого помещения на одного человека в Санкт-Петербурге составляет 9 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека для проживающих в отдельных квартирах.

В связи с обеспечением жилым помещением с учетом нормы площади жилого помещения в Санкт-Петербурге решением жилищной комиссии администрации от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в предоставлении однокомнатная квартира <адрес> по договору специализированного жилищного фонда и принято решение о запросе у истца документов, подтверждающих невозможность вселения ее проживания в квартире по месту регистрации (л.д. 71-73).

ДД.ММ.ГГГГ истцу было направлено администрацией уведомление № об отказе в предоставлении жилого помещения и предложение: представить дополнительные документы, подтверждающие факт невозможности вселения и проживания истца по адресу регистрации (л.д. 68-69). Аналогичное предложение было направлено ответчиком адрес истца ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 59).

ДД.ММ.ГГГГ на приеме в жилищном отделе администрации истцу разъяснялась необходимость предоставления доказательств невозможности проживания квартире по месту регистрации (л.д. 61).

В связи с не предоставлением истцом в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ документов подтверждающих невозможность вселения и проживания в квартире по месту регистрации: <адрес>, жилищной комиссией администрации было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ об исключении истца из списка детей-сирот (л.д. 51-52), на основании которого администрацией было издано распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-р об исключении истца из списка детей-сирот (л.д. 49-50) и ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца направлено уведомление № об исключении ее из списка детей-сирот (л.д. 47).

Согласно ст. 8 п.1 абз.1 ФЗ от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите и поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Истцом не представлены суду доказательства о невозможности проживания в квартире по месту регистрации: <адрес>.

Оценив объяснения представителей сторон в совокупности с представленными суду письменными доказательствами, суд находит установленным и доказанным факт, что истец ФИО1 обеспечена жилым помещением по договору социального найма по адресу: <адрес>, в размере, превышающем учетную норму в Санкт-Петербурге. Так как истец вселена в данную квартиру в качестве члена семьи нанимателя, в силу ст. 69 ЖК РФ, она имеет равное право пользование данной квартирой со своей сестрой ФИО5 и ее дочерью.

Учитывая данные обстоятельства и тот факт, что истцом не представлены ответчику и суду доказательства невозможности проживания в данном жилом помещении, суд приходит к выводу, что у администрации имелись основания для исключения истца из списка детей-сирот, при этом нарушений требований вышеуказанного законодательства при издании администрацией обжалуемых решений жилищной комиссии и распоряжений администрации судом не установлено.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Учитывая, что исковые требования истца о компенсации морального вреда основаны на действиях администрации, неправомерность которых судом не установлена, отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований истца о компенсации морального вреда.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме, как необоснованные.

Руководствуясь ст. ст. 55, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца дней со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Невский районный суд Санкт-Петербурга.

СУДЬЯ:

Мотивированное решение изготовлено 21 декабря 2020г.