Решение № 2-1282/2019 2-52/2020 2-52/2020(2-1282/2019;)~М-1209/2019 М-1209/2019 от 2 февраля 2020 г. по делу № 2-1282/2019




Дело № 2-52/2020


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

03 февраля 2020 года г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Павловой Е.А., при секретаре Марковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГБУЗ "Нижнеангарская центральная районная больница" о взыскании задолженности по оплате к месту отдыха (отпуска) и обратно, судебные расходы,

УСТАНОВИЛ:


Истец ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к ответчику ГБУЗ "Нижнеангарская центральная районная больница" о признании незаконным отказа в оплате к месту отдыха г. Новосибирск и обратно личным транспортом, взыскании с ГБУЗ "Нижнеангарская центральная районная больница" задолженность по оплате к месту отдыха отпуска и обратно личным транспортом в сумме 21542 рубля. В обоснование иска, указала, является работником ГБУЗ "Нижнеангарская центральная районная больница". В период с 24.09.2019 по 03.10.2019 отдыхала в г. Новосибирске. К месту отдыха добиралась на личном автомобиле <данные изъяты> по маршруту п. Нижнеангарск-г. Новосибирск и обратно. Истцом для проезда было приобретено топливо на общую сумму 21542 руб. После приезда ею было подано заявление в бухгалтерию ГБУЗ "Нижнеангарская ЦРБ» по оплате расходов. Однако оплата до настоящего времени не произведена, был предоставлен письменный отказ, в связи с чем, ее право нарушено. Работодателем было предложено предоставить справку по стоимости проезда в плацкартном вагоне. На основании ст. 325 ТК РФ она имеет право на возмещение расходов к месту отдыха и обратно.

Определением суда от 21.01.2020 в качестве третьего лица привлечено Министерство здравоохранения Республики Бурятия.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования иска поддержала, суду пояснила, что ездили на автомашине сына, который проживает с ней совместно. Суду предоставлен кротчайший маршрут до г. Новосибирска, квитанции по оплате бензина, в подтверждении того, что она находилась в г. Новосибирске предоставлена справка с автомастерской ИП ФИО2 в г. Новосибирске. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 с требованиями иска не согласна. В соответствии с ст. 7.9 Коллективного договора указано, что компенсация по расходам по проезду к месту отдыха и обратно производиться согласно Закона РБ № 2526-III от 09/10/2007. В соответствии с указанным законом оплата стоимости проезда работника на личном транспорте производиться по наименьшей стоимости кратчайшим путем. Учитывая, что между п.Нижнеангарск и г. Новосибирск есть железнодорожной сообщение, то стоимость оплачивается по стоимости плацкартного билета.

Представитель третьего лица Минздрав Республики Бурятия по доверенности ФИО4 с требованиями иска не согласна. Размер и порядок расходов на оплату стоимости проезда работника к месту отдыха и обратно, устанавливается нормативными правовыми актами органов государственной власти субъекта РФ. Законом РБ Закона РБ № 2526-III от 09/10/2007 «О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в государственных органах Республики Бурятия, государственных учреждениях Республики Бурятия, расположенных в приравненных к районам Крайнего Севера местностях Республики Бурятия» Согласно п.8 указанного Закона расходы производиться из стоимости следования по кратчайшему пути по наименьшей стоимости. Так как железнодорожное сообщение до г. Новосибирск имеется, то оплата производиться по тарифу проезда в плацкартном вагоне. Просят в иске отказать.

Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Статьей 2 Законом Республики Бурятия от 09.10.2007 N 2526-III (далее Закон РБ) "О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в государственных органах Республики Бурятия, государственных учреждениях Республики Бурятия, расположенных в приравненных к районам Крайнего Севера местностях Республики Бурятия" предусмотрено, что работникам государственных учреждений Республики Бурятия устанавливаются гарантии компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.

Судом установлено, что ФИО1 согласно Приказу от 11.09.2019 ГБУЗ «Нижнеангарская ЦРБ» в период с 18.09.2019 по 04.10.2019 находилась в очередном отпуске. 10.11.2019 истцом было подано заявление по оплате проезда на личном транспорте во время отпуска в г. Новосибирск и обратно в период с 22.09.2019 по 03.10.2019.

22.11.2019 ответчик ГБУЗ «Нижнеангарская ЦРБ» отказало в указанной выплате, указывая, что ввиду прямого сообщения железнодорожным путем до г. Новосибирска не предоставлена справка по стоимости проезда кратчайшим путем в плацкартном вагоне.

Из предоставленных документов истцом было установлено, что ФИО1 на автомашине «<данные изъяты>» регистрационный номер №, принадлежащей сыну ФИО5, проследовала до г. Новосибирска и обратно в п.Нижнеангарск. Право собственности автомашины за ФИО5 подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства серии №, правом допуска истца к управлению указанным транспортным средством истцом подтверждается страховым полисом серии МММ № №. В подтверждении расходов истец предоставила квитанции по оплате топлива на сумму 21542 руб. и маршрут проезда.

Согласно ч.2 ст. 8 Закона РБ оплата стоимости проезда работников государственных органов Республики Бурятия, государственных учреждений Республики Бурятия и членов их семей личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем.

В соответствии с ч.1 ст. 8 Закона РБ расходы на проезд работников государственных органов Республики Бурятия, государственных учреждений Республики Бурятия и членов их семей к месту использования отпуска и обратно и провоз багажа весом до тридцати килограммов возмещаются исходя из стоимости следования по кратчайшему маршруту:

1) при наличии прямого железнодорожного сообщения - по тарифу проезда и провоза багажа в плацкартном вагоне;

2) при отсутствии прямого железнодорожного сообщения - по тарифам на проезд и провоз багажа водным, воздушным или автомобильным (кроме такси) транспортом до ближайшей железнодорожной станции, и далее - железнодорожным транспортом по тарифу проезда и провоза багажа в плацкартном вагоне.

Таким образом, оплата расходов по кратчайшему пути производится исходя из стоимости следования по кратчайшему маршруту при наличии железнодорожного сообщения - по тарифу проезда и провоза багажа в плацкартном вагоне. Данный факт подтверждается п.7.9. Коллективного договора ГБУЗ «Нижнеангарская ЦРБ», Актом проверки от 18.06.2018. При этом справку о стоимости по тарифу в плацкартном вагоне ФИО6 Работодателю не предоставила, в связи с чем отказ ответчика был обоснован.

Кроме того, стороной истца не предоставлен документ подтверждающий факт ее нахождения в отпуске в г. Новосибирске, по месту пребывания. Предоставленная справка истцом с ИП ФИО2 не может служить достоверным доказательством, так как ИП ФИО2 не является административным органом, который может подтвердить временное пребывание гражданина в населенном пункте.

При установленных обстоятельствах, норм закона, суд в удовлетворении иска отказывает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковое заявление ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Бурятия через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Бурятия через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме

Решение принято в окончательной форме 04.02.2020 года

Судья: Е.А. Павлова



Суд:

Северобайкальский городской суд (Республика Бурятия) (подробнее)

Судьи дела:

Павлова Елена Анатольевна (судья) (подробнее)