Решение № 2-5/2017 2-5/2017(2-697/2016;)~М-703/2016 2-697/2016 М-703/2016 от 10 января 2017 г. по делу № 2-5/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2017 года с.Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Полянского А.Ю.,

при секретаре Логиновой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5 по исковому заявлению Администрации сельского поселения Тайдаково муниципального района Шигонский Самарской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

Установил:

Администрация сельского поселения Тайдаково муниципального района Шигонский Самарской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на принадлежащую ему невостребованную земельную долю площадью 11 га в праве общей долевой собственности на земельном участке из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего колхоза «40 лет Октября».

В обоснование иска администрация сельского поселения указала, что на территории сельского поселения Тайдаково муниципального района Шигонский расположен земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Самарская область, Шигонский район, в границах бывшего колхоза «40 лет Октября», образованный за счет земельных долей. ФИО1 является собственником земельной доли площадью 11,0 га в праве общей долевой собственности на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №. Ответчик не зарегистрировал право и не распорядился своей земельной долей в течение более трех лет с момента приобретения права на долю. На 04.07.2013 года в здании администрации сельского поселения созывалось общее собрание собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на указанный выше земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего колхоза «40 лет Октября», о чем участники общей долевой собственности были извещены путем размещения объявления в областной газете «Волжская коммуна» от 03.04.2013 года и в местной газете «Время» от 06.04.213 года, а также на сайте в сети «Интернет». В связи с неявкой собственников земельных долей на общее собрание на основании п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») постановлением администрации сельского поселения был утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных на территории сельского поселения, в границах бывшего колхоза «40 лет Октября», в который включена и земельная доля, принадлежащая ответчику. От ФИО1 возражений на включение его доли в список невостребованных долей не поступало. Поэтому на основании пунктов 1 и 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» его доля является невостребованной. Указанным законом предусмотрено право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 иск поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, дополнив, что ответчик право на земельную долю в ЕГРП не зарегистрировал, выдел земельного участка в счет земельной доли не осуществил, не распорядился долей на протяжении более трех лет: арендную плату за долю не получал, в КФХ либо иное сельскохозяйственное предприятие не передавал. Колхоз «40 лет Октября» в настоящее время ликвидирован и исключен из ЕГРЮЛ. Спорная земельная доля никем, в том числе по договору аренды, не используется.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещавшийся о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, не ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений на иск не представил. При этом в письме от ДД.ММ.ГГГГ ответчику были разъяснены последствия неявки в суд, непредставления возражений на иск и доказательств в их подтверждение. В связи с изложенным с согласия представителя истца дело было рассмотрено в заочном порядке.

Представитель третьего лица ТУ Росимущества в Самарской области в суд не явился, направив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений на иск не представил.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд также не явился, не известив о причинах неявки, возражений на иск не представил.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

По мнению суда, истцом представлены достаточные и убедительные доказательства в обоснование исковых требований.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, постановлением Администрации Шигонского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на право собственности на землю собственникам земельных долей по колхозам «Дружба» и «40 лет Октября» комитету по земельным ресурсам и землеустройству района было указано подготовить и выдать свидетельства на право собственности на землю собственникам земельных долей, согласно спискам.

В соответствии с данным постановлением гражданам были выданы свидетельства на право собственности на земельную долю в составе земель сельскохозяйственного назначения колхоза «40 лет Октября» общей площадью 11,0 га, из них пашни 9,5 га, без выдела в натуре.

В частности, ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Шигонского района ФИО1 было выдано свидетельство на право собственности на землю серии № №, регистрационная запись №, что подтверждается его копией, выпиской из книги учета выдачи указанных свидетельств, и не оспаривается сторонами.

Судом установлено из выписки из ЕГРЮЛ, что колхоз «40 лет Октября» в 2008 году ликвидирован и исключен из ЕГРЮЛ.

Земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего колхоза «40 лет Октября» поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый №. Указанное обстоятельство подтверждается копией кадастрового паспорта земельного участка.

Статья 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания муниципальной собственности на невостребованные доли.

Так, в соответствии с пунктом 1 ст. 12.1 указанного Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (пункт 3 статьи 12.1 Закона).

Согласно п. 4 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п. 5 ст. 12.1 Закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6 статьи 12.1 Закона).

Как следует из пункта 7 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу п. 8 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из материалов дела следует, что в областной газете «Волжская коммуна» от 03.04.2013 года и в местной газете «Время» от 06.04.2013 года, которые в силу положений ст. 25 Закона Самарской области от 11.03.2005 года № 94-ГД «О земле» являются официальными печатными изданиями для опубликования сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения в случаях, предусмотренных ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также в сети «Интернет» был опубликован список невостребованных земельных долей по колхозу «40 лет Октября», в который была включена и спорная земельная доля.

Там же было опубликовано извещение о проведении 04.07.2013 года в здании администрации сельского поселения общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на указанный выше земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего колхоза «40 лет Октября». В извещении указано о возможности собственникам земельных долей (наследникам или лицам, имеющим права на доли) представить в письменной форме возражения против включения в список, а также заявить о желании воспользоваться правами на земельную долю в течение трех месяцев со дня опубликования извещения либо заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что будет являться основанием для исключения лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Судом установлено, что возражений относительно включения в указанный список спорной земельной доли, а также заявлений о желании воспользоваться правами на земельную долю, ни от кого, в том числе от ответчика, в установленный срок не поступило.

В силу п. 5 ст. 14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

Судом установлено из копии протокола общего собрания собственников земельных долей от 04.07.2013 года, что общее собрание было признано неправомочным в связи с тем, что на него не явилось необходимое количество собственников.

Постановлением администрации сельского поселения № 56 от 01.10.2013 года был утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных на территории сельского поселения Тайдаково, в границах бывшего колхоза «40 лет Октября», в который была включена и спорная земельная доля.

Таким образом, порядок признания земельной доли невостребованной органом местного самоуправления был соблюден в полном объеме, в связи с чем администрация сельского поселения вправе требовать признания права муниципальной собственности на указанную долю.

Судом установлено, что право собственности ответчика на спорную земельную долю в установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» порядке не зарегистрировано, что следует из уведомления Росреестра, доказательств обратного ответчиком не представлено.

В силу п. 1 ст. 12 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Судом установлено, что ответчик в течение более трех лет подряд не распорядился каким-либо предусмотренным законодательством способом принадлежащей ему земельной долей, выдел земельного участка в счет земельной доли не осуществил.

Как следует из письма МКУ «Управление развития АПК муниципального района Шигонский» от 06.09.2016 года, на землях бывшего колхоза «40 лет Октября» работает 8 сельскохозяйственных организаций, согласно справкам которых спорная земельная доля в аренде не находится.

Соответствующих доказательств, опровергающих доводы истца о том, что ответчик не распорядился спорной земельной долей в течение трех и более лет подряд, ответчиком суду не представлено.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

В связи с изложенным исковые требования следует удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации сельского поселения Тайдаково муниципального района Шигонский Самарской области удовлетворить.

Признать за сельским поселением Тайдаково муниципального района Шигонский Самарской области право муниципальной собственности на принадлежащую ФИО1 невостребованную земельную долю площадью 11,0 га в праве общей собственности на земельном участке из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего колхоза «40 лет Октября», с кадастровым номером №.

Ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.Ю.Полянский