Решение № 12-350/2024 от 20 марта 2024 г. по делу № 12-350/2024

Дело № 12-350/2024

УИД 03RS0001-01-2023-003702-35


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

21 марта 2024 г. г.Уфа

Судья Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Валиева И.Р.,

с участием защитника МБУ "Служба по благоустройству Демского района" ГО г. Уфа РБ ФИО1,

рассмотрев жалобу защитника МБУ "Служба по благоустройству Демского района" ГО г. Уфа РБ ФИО1 на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан ФИО2 № от 21 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении МБУ "Служба по благоустройству Демского района" ГО г. Уфа РБ,

установил:

постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан № от 21 ноября 2023 года МБУ "Служба по благоустройству Демского района" ГО г. Уфа РБ признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник МБУ "Служба по благоустройству Демского района" ГО г. Уфа РБ подал жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, указав, что в соответствии с Уставом, утвержденным 10 июня 2019 года Постановлением главы Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, МБУ "Служба по благоустройству Демского района" городского округа г. Уфа Республики Башкортостан осуществляет деятельность по содержанию и благоустройству проезжей части дорожного полотна на территории Демского района г. Уфы, производит уборку улиц с применением механических транспортных средств. Ввиду специфики производственной деятельности автотранспортные средства учреждения вынуждены совершать остановку более 5 минут для посадки и высадки рабочих, производящих озеленительные работы и уборку улиц г. Уфы.

Защитник МБУ "Служба по благоустройству Демского района" городского округа г. Уфа Республики Башкортостан – ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержала, просила удовлетворить, по изложенным в жалобе доводам, указала, что согласно письму от 1 ноября 2023 года начальника Управления коммунального хозяйства и благоустройства, было поручено проведение работ в зоне зеленых насаждений в исторической центральной части города, и водитель транспортного средства в момент фиксации административного правонарушения, выполнял работы по кронированию зеленых насаждений.

Другие участники процесса не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» сведения о прохождении дел в суде (назначено к слушаю с указанием даты, времени и места проведения судебного заседания, с учетом особенностей соответствующего судопроизводства) находятся в открытом доступе в сети Интернет. В связи с чем считаю возможным рассмотреть указанную жалобу при данной явке.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав защитника МБУ "Служба по благоустройству Демского района" ГО г. Уфа РБ, проверив законность и обоснованность обжалуемого постановления, прихожу к следующему.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного ч. 5 данной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.

Дорожный знак 3.27 "Остановка запрещена" Приложения N 1 к Правилам дорожного движения запрещает как остановку, так и стоянку автомобилей. Под последней, согласно ПДД, понимается преднамеренное прекращение движения на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно п. 3.5 Правил дорожного движения водители транспортных средств с включенным проблесковым маячком желтого или оранжевого цвета при выполнении работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту или содержанию дорог, погрузке поврежденных, неисправных и перемещаемых транспортных средств могут отступать от требований дорожных знаков (кроме знаков 2.2, 2.4-2.6, 3.11-3.14, 3.17.2, 3.20) и дорожной разметки, а также п.п. 9.4-9.8 и 16.1 настоящих Правил при условии обеспечения безопасности дорожного движения.

Из постановления по делу об административном правонарушении усматривается, что 17 ноября 2023 года в 10:49:35 час. по адресу: г.Уфа, <адрес> революции, <адрес> к1, водитель транспортного средства МАЗ 650128, государственный регистрационный знак №, собственником которого является МБУ "Служба по благоустройству Демского района" городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, произвел остановку транспортного средства в нарушение требований дорожного знака 3.27 Приложения 1 к Правилам дорожного движения.

Защитником МБУ «Служба по благоустройству Демского района» городского округа г. Уфа Республики Башкортостан заявлено и подтверждено материалами дела, в том числе Уставом, что в обязанности МБУ «Служба по благоустройству Демского района» городского округа г. Уфа Республики Башкортостан входит выполнение работ, в том числе кронирование зеленых насаждений.

Данные обстоятельства подтверждается документами, представленными МБУ «Служба по благоустройству Демского района» городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, а именно путевым листом грузового автомобиля № от 17 ноября 2023 года, отчетом по пробегу, письмом начальника Управления коммунального хозяйства и благоустройства Администрации ГО город Уфа РБ от 01.11.2023 №, книгой учета выхода техники, уставом МБУ «Служба по благоустройству ДЕмского района» городского округа г. Уфа Республики Башкортостан.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч. 1). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело (ч. 2). Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье (ч. 3) Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч. 4).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах полагаю постановление должностного лица подлежащим отмене, а производство по делу – прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу защитника МБУ "Служба по благоустройству Демского района" ГО г. Уфа РБ ФИО1 - удовлетворить.

Постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан ФИО2 № от 21 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении МБУ " Служба по благоустройству Демского района" городского округа г. Уфа Республики Башкортостан отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Валиева И.Р.