Решение № 2-709/2021 2-709/2021~М-739/2021 М-739/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2-709/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Братск 22 июля 2021 года

Братский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Громовой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Бурда Н.Н.,

с участием представителя истца - старшего помощника

прокурора Братского района Иркутской области Петакчян А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-709/2021 по исковому заявлению прокурора Братского района Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Родник», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация муниципального образования «Братский район», об обязании устранить нарушения требований природоохранного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Братского района Иркутской области обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Родник» (далее по тексту – ООО «Родник») об обязании в срок до 31.12.2021 устранить нарушения природоохранного законодательства:

1) в установленном порядке поставить на государственный учет объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду – угольные котельные, расположенные по адресам:

- <...> «а»;

- <...> «б»;

2) провести инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, произведенных от угольных котельных, расположенных по адресам:

- <...> «а»;

- <...> «б».

В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой Братского района Иркутской области по результатам проверки исполнения федерального законодательства в деятельности ООО «Родник» выявлены нарушения требований природоохранного законодательства при эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства на территории Большеокинского муниципального образования.

Объекты теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории Большеокинского муниципального образования Братского района являются муниципальной собственностью муниципального образования «Братский район».

Указанное выше муниципальное имущество передано комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Братский район» в безвозмездное пользование ООО «Родник» по договору безвозмездного пользования №18 от 17.06.2020.

ООО «Родник» является предприятием коммунального комплекса, предоставляет коммунальные услуги, в том числе теплоснабжение, организациям-объектам социально-культурного назначения бюджетной сферы, расположенным на территории Большеокинского муниципального образования. Между ООО «Родник» и организациями-объектами социально-культурного назначения бюджетной сферы, расположенными на территории Большеокинского муниципального образования заключены договоры на отпуск и потребление коммунальных услуг.

Прокуратурой района с участием специалиста Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Иркутской области и Байкальской природной территории в отношении ООО «Родник» проведена выездная проверка, в ходе которой выявлены нарушения природоохранного законодательства при эксплуатации предприятием 2 угольных котельных:

1. Котельная школы п. Новодолоново, адрес: <...>.

Котельная оснащена 1 котлом КВр-0,35, и 1 нестандартным котлом типа ФИО1, ГОУ отсутствуют, установленная мощность котельной 0,46 Гкал/час. Помимо этого на территории котельной имеется склад угля. В соответствии с Критериями от 31.12.2020 № 2398, данная котельная относится к объектам IV категории. В соответствии с Критериями от 28.08.2015 № 903, котельная подлежит региональному государственному экологическому надзору;

2. Котельная школы с. Большеокинское, адрес: <...>.

Котельная оснащена одним котлом КВр-0,63-95 и 1 нестандартным котлом типа ФИО1, ГОУ отсутствуют, установленная мощность котельной 0,93 Гкал/час. Помимо этого на территории котельной имеется склад угля, а также осуществляется складирование золошлаковых отходов на открытой необорудованной площадке. В соответствии с Критериями от 31.12.2020 № 2398, данная котельная относится к объектам IV категории. В соответствии с Критериями от 28.08.2015 № 903, котельная подлежит региональному государственному экологическому надзору.

При эксплуатации ООО «Родник» котельных осуществляется выброс загрязняющих веществ, таких как азот диоксид (азот (IV) оксид), сера диоксид (сернистый ангидрид), азот (II) оксид, бенз(а)пирен и другие.

ООО «Родник» в нарушение требований:

- ч.1 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», объект – угольные котельные по адресу: <...> «а»; <...> «б», оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, не поставлены на государственный учет.

- ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», предприятием не выполнена инвентаризация источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

23.04.2021 прокуратурой района в адрес ООО «Родник» внесено представление об устранении вышеуказанных нарушений закона.

В своем ответе на представление прокуратуры района от 23.04.2021 ООО «Родник» сообщило о том, что предприятием по представлению прокуратуры принимаются меры к устранению нарушений.

Вместе с тем, до настоящего времени нарушения закона по представлению прокурора района от 23.04.2021 ООО «Родник» не устранены, требования прокурора до настоящего времени не исполнены.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении ООО «Родник» природоохранного законодательства, что в свою очередь может нарушить право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и привести к причинению вреда здоровья граждан.

Таким образом, несоблюдение требований природоохранного законодательства в ходе осуществления хозяйственной деятельности предприятия нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц. Право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду является неотчуждаемым, непосредственно действующим, защищается гражданским законодательством и обеспечивается правосудием.

Просит суд обязать ООО «Родник» в срок до 31.12.2021 устранить нарушения природоохранного законодательства:

1) в установленном порядке поставить на государственный учет объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду – угольные котельные, расположенные по адресам:

- <...> «а»;

- <...> «б»;

2) провести инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, произведенных от угольных котельных, расположенных по адресам:

- <...> «а»;

- <...> «б».

Определением Братского районного суда Иркутской области о проведении подготовки дела к судебному разбирательству и назначении дела к слушанию от 29.06.2021 в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 150, ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация МО «Братский район».

В судебном заседании старший помощник прокурора Братского района Иркутской области Петакчян А.Г., исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд исковые требования удовлетворить.

Ответчик ООО «Родник» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Генеральный директор ООО «Родник» ФИО2, действующий на основании прав по должности, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствии представителя ООО «Родник». Кроме того, в заявлении указал о том, что исковые требования прокурора Братского района Иркутской области признает в полном объеме.

В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация МО «Братский район» не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Представитель Администрации МО «Братский район» ФИО3, действующая на основании доверенности, представила ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации МО «Братский район», также в заявлении указала, что принятие решения оставляет на усмотрение суда.

Суд, с учетом мнения старшего помощника прокурора Братского района Иркутской области Петакчян А.Г., считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав старшего помощника прокурора Братского района Иркутской области Петакчян А.Г., изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Согласно ч. 2 ст. 173 ГПК РФ суд разъясняет ответчику последствия признания иска.

В силу положений ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Ответчик – ООО «Родник» в лице генерального директора ФИО2, действующего на основании прав по должности, реализуя свое процессуальное право, исковые требования прокурора Братского района Иркутской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, признал в полном объеме, о чем указано в его письменном заявлении, адресованном суду и приобщенном к материалам дела.

В соответствии с п. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая, что ответчик в лице законного представителя, исковые требования признал в полном объеме, признание иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным принять признание иска ответчиком, в связи с чем исковые требования прокурора Братского района Иркутской области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Принять от представителя ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Родник» в лице генерального директора ФИО2, действующего на основании прав по должности, признание иска.

Исковые требования прокурора Братского района Иркутской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Родник» в срок до 31 декабря 2021 года устранить нарушения природоохранного законодательства:

1) в установленном порядке поставить на государственный учет объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду – угольные котельные, расположенные по адресам:

- <...> «а»;

- <...> «б»;

2) провести инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, произведенных от угольных котельных, расположенных по адресам:

- <...> «а»;

- <...> «б».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Н. Громова

Дата изготовления мотивированного решения - 26.07.2021.