Решение № 2-25/2017 2-25/2017(2-3139/2016;)~М-3178/2016 2-3139/2016 М-3178/2016 от 24 мая 2017 г. по делу № 2-25/2017

Дело № 2-25/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25.05.2017 года г. Волгоград

Кировский районный суд г.Волгограда в составе:

Председательствующего судьи – Сорокиной Л.В.

При секретаре – Хзмалян К.Л.,

С участием заместителя прокурора Кировского района г.Волгограда Селюк Д.В., представителя истца администрации Кировского района Волгограда ФИО2, ответчиков ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО12, представителя ответчика ФИО13 – ФИО14,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Кировского района Волгограда к ФИО15, ФИО16, ФИО6, ФИО12, ФИО13, ФИО17, ФИО18, ФИО5, ФИО3, ФИО19, ФИО20, ФИО9, ФИО21, ФИО7, ФИО22, ФИО23, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего А.Э., ФИО24 ФИО8, ФИО25, ФИО40, ФИО26, ФИО27, ФИО28, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО11, ФИО29, ФИО4, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО31, ФИО33, ФИО34, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 о сносе объекта самовольного строительства, прекращении права собственности, выселении,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Кировского района Волгограда обратилась в суд с исковыми требованиями к ФИО15, ФИО35 ФИО6, ФИО12, ФИО13, ФИО36, ФИО18, ФИО5, ФИО3 ФИО19, ФИО20, ФИО9, ФИО21, ФИО7, ФИО22 о возложении обязанности за свой счет произвести снос объекта самовольного строительства, жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (на земельном участке с кадастровым номером №); прекращении права собственности ФИО13 на часть № жилого дома, площадью 28.8 кв.м. (кадастровый №) расположенную по адресу: <адрес>; прекращении права собственности ФИО19 на часть № жилого дома, площадью 29.9 кв.м. (кадастровый №) расположенную по адресу: <адрес>; прекращении права собственности ФИО6 на часть № жилого дома площадью 30.7 кв.м (кадастровый №) расположенную по адресу: <адрес>; прекращении права собственности ФИО7 на часть № жилого дома, площадью 20.8 кв.м. (кадастровый №) расположенную по адресу: <адрес>; прекращении права собственности ФИО36 на часть № жилого дома, площадью 20,8 кв.м. (кадастровый №) расположенную по адресу: <адрес>; прекращении права собственности ФИО21 на часть № жилого дома, площадью 30.7 кв.м. (кадастровый №) расположенную по адресу: <адрес>; прекращении права собственности ФИО18 на часть № жилого дома, площадью 31.4 кв.м (кадастровый №) расположенную по адресу: <адрес>; прекращении права собственности ФИО15 на часть № жилого дома, площадью 30.7 кв.м (кадастровый №) расположенную по адресу: <адрес>; прекращении права собственности ФИО7 на часть № жилого дома, площадью 30.5. кв.м (кадастровый №) расположенную по адресу: <адрес>; прекращении права собственности ФИО20 на часть № жилого, дома, площадью 30.9 кв.м. (кадастровый №) расположенную по адресу: <адрес>; прекращении права собственности ФИО9 на часть № жилого дома, площадью 31 кв.м. (кадастровый №) расположенную по адресу: <адрес>; прекращении права собственности ФИО22 на часть № жилого дома, площадью 20.9 кв.м. (кадастровый №) расположенную по адресу: <адрес>; прекращении права собственности ФИО3 на часть № жилого дома, площадью 21 кв.м. (кадастровый №) расположенную по адресу: <адрес>; прекращении права собственности ФИО35 на часть № жилого дома, площадью 31.1 кв.м. (кадастровый №) расположенную по адресу: <адрес>; прекращении права собственности ФИО5 на часть № жилого дома, площадью 30.9 кв.м. (кадастровый №) расположенную по адресу: <адрес>; прекращении права собственности № Е.А. на часть № жилого дома, площадью 30.7 кв.м. (кадастровый №) расположенную по адресу: <адрес>; выселении ответчиков без предоставления другого жилого помещения из объекта самовольного строительства - двухэтажного здания жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Свои требования мотивируют тем, что из Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущества и сделок с ним от <ДАТА>. следует, что правообладателем жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, являются следующие лица: ФИО13,часть № дома, площадью 28.8 кв.м.; ФИО19, часть № жилого дома, площадью 29.9 кв.м.; ФИО6, часть № жилого дома, площадью 30.7 кв.м.; ФИО7, часть № жилого дома, площадью 20.8 кв.м.; ФИО36, часть № жилого дома, площадью 20,8 кв.м.; ФИО21, часть № жилого дома, площадью 30.7 кв.м.; ФИО18 часть № жилого дома, площадью 31.4 кв.м.; ФИО15 часть № жилого дома, площадью 30.7 кв.м.; ФИО7, часть № жилого дома, площадью 30.5 кв.м.; ФИО20, часть № жилого дома, площадью 30.9 кв.м; ФИО9, часть № жилого дома, площадью 31 кв.м; ФИО22, часть № жилого дома, площадью 20.9 кв.м.; ФИО3, часть № жилого дома, площадью 21 кв.м.; ФИО35, часть № жилого дома, площадью 31.1 кв.м.; ФИО5, часть № жилого дома, площадью 30.9 кв.м.; ФИО12, часть № жилого дома, площадью 30.7 кв.м.Из Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущества и сделок с ним от 10.08.2016г., следует, что земельный участок площадью 322 кв.м. (назначение объекта - земли населенных пунктов – индивиду жилищное строительство) по адресу: <адрес> находится в общей долевой собственности у вышеуказанных лиц. Актом осмотра объекта самовольного строительства от №. установлено, что в соответствии с Правилам и землепользования и застройки городского округа город-герой Волгоград, утвержденными решением Волгоградской городской думы 15.09.2010г N36/1 087, земельный участок по <адрес> и возведенный на нем объект находятся в зоне застройки многоэтажными многоквартирными жилыми домами 5 этажей и выше на территориях, планируемых к реорганизации (Ж 3-2). На территории земельного участка по <адрес> возведено двухэтажное жилое здание с двускатной кровлей. Наружные стены оштукатурены, на ограждении земельного участка размещены 16 почтовых ящиков. В соответствии с техническим паспортом МУП «Центральное межрайонное БТИ», составленным по состоянию от <ДАТА>, здание обладает признаками многоквартирного жилого дома галерейного блокированного типа (а именно, 16 групп обособленных помещений, каждая из которых включает жилую комнату, кухню, тамбур и санузел, имеют общие стены без проемов с соседними блоками и имеют обособлен выходы на 1 этаже на территорию земельного участка, на 2 этаже - на открытую галерею с лестничным маршем). Согласно техническому паспорту МУП «Кировское районное БТИ» Волгограда, год постройки здания - 2011, площадь застройки здания - 269,6 кв.м., что составляет 7% от площади земельного участка. Разрешение на строительство спорного объекта департаментом по градостроительству администрации Волгограда не выдавалось. При фактической площади застройки земельного участка (83,7%) отсутствует возможность размещения нормативных площадок для: стоянки автотранспорта, хозяйственных целей, отдыха взрослого и детского населения, требуемых для эксплуатации многоквартирного жилого дома в соответствии с действующими техническими регламентами (раздел 7 СП 42.1 3330.20] 1 «Градостроительство. Планировка и застройки городских и сельских поселений»). В результате обследования выявлено, что капитальный объект возведен в нарушении требований: ст. 51 Градостроительного кодекса РФ; п.4.1, 4.2а СП 54.13330.2011 «Здания жилые градостроительного плана, результатов инженерных установленном порядке проектной документации); раздела 7 СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройки городских и сельских поселений» (отсутствие нормативных площадок для: стоянки автотранспорта, хозяйственных целей, отдыха взрослого и детского населения); пп. 2 п.1 статьи 40 Земельного кодекса РФ (разрешенный вид использования не соответствует фактическому использованию земельного участка); пп3. П.8.4.1.5 Правил землепользования и застройки городского округа город герой Волгоград, утвержденных решением Волгоградской городской Думы N36/1087 от 15.09.2010 в части нормативного процента застройки земельного участка (площадь застройки земельного участка составляет более 40%). Возведенное здание обладает признаками многоквартирного жилого дома с малогабаритными квартирами в соответствии с п. 11. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N47 (многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме). Разрешение на строительство указанного объекта ответчикам и застройщику не выдавалось. Меры к получению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию застройщиком, собственниками, либо иными лицами, не предпринимались. Многоквартирный жилой дом возведен в отсутствие градостроительной документации (инженерные изыскания, проектная документация). Указанные мероприятия при строительстве спорного объекта не производились. Считают, что дальнейшая эксплуатация такого объекта в отсутствие соответствующей ему градостроительной документации может создать угрозу жизни и здоровью людей.

В ходе судебного разбирательства, истец увеличил свои исковые требования и просит суд обязать ответчиков ФИО13, ФИО19, ФИО6, ФИО7, ФИО37, ФИО7, ФИО21, ФИО18, ФИО15 ФИО20, ФИО9, ФИО22, ФИО3, ФИО35, ФИО5, ФИО12 за свой счет произвести снос объекта самовольного строительства, жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (на земельном участке с кадастровым номером №); прекратить право собственности ФИО13 на часть № жилого дома, площадью 28.8 кв.м. (кадастровый №) расположенную по адресу: <адрес>; прекратить право собственности ФИО19 на часть № жилого дома, площадью 29.9 кв.м. (кадастровый №) расположенную по адресу: <адрес>; прекратить право собственности ФИО6 на часть № жилого дома площадью 30.7 кв.м. (кадастровый №) расположенную по адресу: <адрес>; прекратить право собственности ФИО7 на часть № жилого дома, площадью 20.8 кв.м. (кадастровый №) расположенную по адресу: <адрес>; прекратить право собственности ФИО38 на часть № жилого дома, площадью 20,8 кв.м. (кадастровый №) расположенную по адресу: <адрес>; прекратить право собственности ФИО21 на часть № жилого дома, площадью 30.7 кв.м. (кадастровый №) расположенную по адресу: <адрес>; прекратить право собственности ФИО18 на часть № жилого дома, площадью 31.4 кв.м. (кадастровый №) расположенную по адресу: <адрес>; прекратить право собственности ФИО15 на часть № жилого дома, площадью 30.7 кв.м. (кадастровый №) расположенную по адресу: <адрес>; прекратить право собственности ФИО7 на часть № жилого дома, площадью 30.5. кв.м. (кадастровый №), расположенную по адресу: <адрес>; прекратить право собственности ФИО20 на часть № жилого, дома, площадью 30.9 кв.м. (кадастровый №), расположенную по адресу: <адрес>; прекратить право собственности ФИО9 на часть № жилого дома, площадью 31 кв.м. (кадастровый №), расположенную по адресу: <адрес>; прекратить право собственности ФИО22 на часть № жилого дома, площадью 20.9 кв.м. (кадастровый №), расположенную по адресу: <адрес>; прекратить право собственности ФИО3 на часть № жилого дома, площадью 21 кв.м. (кадастровый №), расположенную по адресу: <адрес>; прекратить право собственности ФИО35 на часть № жилого дома, площадью 31.1 кв.м. (кадастровый №), расположенную по адресу: <адрес>; прекратить право собственности ФИО5 на часть № жилого дома, площадью 30.9 кв.м. (кадастровый №), расположенную по адресу: <адрес>; прекратить право собственности ФИО12 на часть № жилого дома, площадью 30.7 кв.м. (кадастровый №) расположенную по адресу: <адрес>; выселить ответчиков ФИО15, ФИО35, ФИО6, ФИО12, ФИО13, ФИО17, ФИО18, ФИО5, ФИО3, ФИО19, ФИО20, ФИО9, ФИО21, ФИО7, ФИО22, ФИО23, ФИО39, ФИО24, ФИО8, ФИО25, ФИО40, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО41, ФИО29, ФИО4, ФИО30, ФИО31, ФИО42, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО43 без предоставления другого жилого помещения из объекта самовольного строительства - двухэтажного здания жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Определением Кировского районного суда г. Волгограда привлечена к участию в деле в качестве ответчика ФИО16, исключена из числа ответчиков– ФИО35, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика, привлечены ФИО44, ФИО45

Представитель истца администрации Кировского района Волгограда ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала.

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО12, представитель ответчика ФИО13 – ФИО14 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований.

Ответчики ФИО13, ответчики ФИО15, ФИО12, ФИО24, ФИО25, ФИО40, ФИО27, ФИО28, представитель ответчика ФИО15 – ФИО27, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО34, представитель третьего лица Департамента по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда, представителя третьего лица Инспекции государственного строительного надзору Волгоградской области, представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, представитель третьего лица отдела по опеке и попечительству администрации Кировского района Волгограда, третьи лица ФИО44, ФИО45 в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Ответчики ФИО33, ФИО22, ФИО23, ФИО42, ФИО26, ФИО18, ФИО17, ФИО20, ФИО32, ФИО19, ФИО6, ФИО21, ФИО16 в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, до судебного заседания обратились с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, допросив эксперта, проверив и исследовав материалы гражданского дела, выслушав заключение прокурора Кировского района Волгограда об удовлетворении исковых требований, исследовав заключение отдела по опеке и попечительству администрации Кировского района Волгограда об отказе в удовлетворении исковых требований, полагает необходимым удовлетворить исковые требования администрации Кировского района Волгограда, по следующим основаниям.

Согласно ч.1, 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании ст. 42 названного Кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По буквальному смыслу нормы, содержащаяся в ней санкция может быть применена, если доказана вина гражданина в осуществлении самовольной постройки. Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из трех условий, перечисленных в п. 1 ст. 222 ГК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных кодексом.

К заявлению о выдаче разрешения на строительство застройщик прилагает, в том числе градостроительный план земельного участка и схему планировочной организации земельного участка, выполненную в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства.

В силу указанной нормы права и ст. 3 Федерального закона РФ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

На основании п.п. 25,26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка. Ответчиком по такому иску является застройщик. В этом случае застройщик имеет право требовать от правообладателя возмещения расходов на постройку.

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге - уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга).

Признание права собственности на самовольную постройку не свидетельствует о невозможности оспаривания заинтересованным лицом в последующем права собственности на это имущество по иным основаниям.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В судебном заседании установлено, что из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущества и сделок с ним от <ДАТА>. следует, что правообладателем жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, являются следующие лица: ФИО13 ФИО101, часть № дома, площадью 28.8 кв.м.; ФИО46, часть № жилого дома, площадью 29.9 кв.м.; ФИО6, часть № жилого дома, площадью 30.7 кв.м.; ФИО7, часть № жилого дома, площадью 20.8 кв.м.; ФИО36, часть № жилого дома, площадью 20,8 кв.м.; ФИО21, часть № жилого дома, площадью 30.7 кв.м.; Бураменский ФИО101 часть № жилого дома, площадью 31.4 кв.м.; ФИО15 часть № жилого дома, площадью 30.7 кв.м.; ФИО7 часть № жилого дома, площадью 30.5 кв.м.; ФИО20, часть № жилого дома, площадью 30.9 кв.м.; ФИО9, часть № жилого дома, площадью 31 кв.м.; ФИО22, часть № жилого дома, площадью 20.9 кв.м.; ФИО3, часть № жилого дома, площадью 21 кв.м.; ФИО35, часть № жилого дома, площадью 31.1 кв.м.; ФИО5, часть № жилого дома, площадью 30.9 кв.м.; ФИО12, часть № жилого дома, площадью 30.7 кв.м. Из Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущества и сделок с ним от <ДАТА> следует, что земельный участок площадью 322 кв.м. (назначение объекта - земли населенных пунктов – индивиду жилищное строительство) по адресу: <адрес> находится в общей долевой собственности у вышеуказанных лиц. <ДАТА> ФИО35 умерла, что подтверждается копией свидетельства о смерти ФИО35 от <ДАТА>. Как следует из справки нотариуса ФИО47 от <ДАТА>, ФИО16 принято наследство к имуществу матери – ФИО35 Наследниками к имуществу ФИО48, умершего <ДАТА>., являются ФИО44 и ФИО45

Актом осмотра объекта самовольного строительства от <ДАТА> установлено, что в соответствии с Правилам и землепользования и застройки городского округа город-герой Волгоград, утвержденными решением Волгоградской городской думы 15.09.2010г N36/1 087, земельный участок по <адрес> и возведенный на нем объект находятся в зоне застройки многоэтажными многоквартирными жилыми домами 5 этажей и выше на территориях, планируемых к реорганизации (Ж 3-2). На территории земельного участка по <адрес> возведено двухэтажное жилое здание с двускатной кровлей. Наружные стены оштукатурены, на ограждении земельного участка размещены 16 почтовых ящиков. В соответствии с техническим паспортом МУП «Центральное межрайонное БТИ», составленным по состоянию от <ДАТА>, здание обладает признаками многоквартирного жилого дома галерейного блокированного типа (а именно, 16 групп обособленных помещений, каждая из которых включает жилую комнату, кухню, тамбур и санузел, имеют общие стены без проемов с соседними блоками и имеют обособлен выходы на 1 этаже на территорию земельного участка, на 2 этаже - на открытую галерею с лестничным маршем). Согласно техническому паспорту МУП «<адрес>ное БТИ» Волгограда, год постройки здания - 2011, площадь застройки здания - 269,6 кв.м., что составляет 7% от площади земельного участка. Разрешение на строительство спорного объекта департаментом по градостроительству администрации Волгограда не выдавалось. При фактической площади застройки земельного участка (83,7%) отсутствует возможность размещения нормативных площадок для: стоянки автотранспорта, хозяйственных целей, отдыха взрослого и детского населения, требуемых для эксплуатации многоквартирного жилого дома в соответствии с действующими техническими регламентами (раздел 7 СП 42.1 3330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройки городских и сельских поселений»). В результате обследования выявлено, что капитальный объект возведен в нарушении требований: ст. 51 Градостроительного кодекса РФ; п.4.1, 4.2а СП 54.13330.2011 «Здания жилые градостроительного плана, результатов инженерных установленном порядке проектной документации); раздела 7 СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройки городских и сельских поселений» (отсутствие нормативных площадок для: стоянки автотранспорта, хозяйственных целей, отдыха взрослого и детского населения); пп. 2 п.1 статьи 40 Земельного кодекса РФ (разрешенный вид использования не соответствует фактическому использованию земельного участка); пп3. П.8.4.1.5 Правил землепользования и застройки городского округа город герой Волгоград, утвержденных решением Волгоградской городской Думы N36/1087 от 15.09.2010 в части нормативного процента застройки земельного участка (площадь застройки земельного участка составляет более 40%). Возведенное здание обладает признаками многоквартирного жилого дома с малогабаритными квартирами в соответствии с п. 11. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N47 (многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме). Разрешение на строительство указанного объекта ответчикам и застройщику не выдавалось. Меры к получению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию застройщиком, собственниками, либо иными лицами, не предпринимались. Многоквартирный жилой дом возведен в отсутствие градостроительной документации (инженерные изыскания, проектная документация). Указанные мероприятия при строительстве спорного объекта не производились.

Судом по настоящему гражданскому делу по ходатайству ответчиков была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено организация1

Согласно выводов данного заключения, по существу и совокупности признаков, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, может рассматриваться как малоэтажное здание блокированного типа застройки. К указанному зданию могут применяться положения действующего СП 55.13330.2011 «Здания жилые одноквартирные» и СП54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные» в части положений, критическим образом влияющих на безопасность, защиту жизни и здоровья граждан». В целом механическая безопасность здания не обеспечена за счет конструкций перекрытия первого и второго этажа, и также конструкций строительной системы. Имеющиеся критические дефекты (недостаточная несущая способность деревянных балок, повреждение узлов сопряжения строек и стропил) заложены на стадии строительства и могу быть устранены, например, путем усиления указанных балок и снижением нагрузок на перекрытие, заменой поврежденных элементов строительной системы после разработки технической документации. Возведенное строение по адресу: <адрес> не в полной мере соответствует требованиям действующих нормативных документов для малоэтажных жилых домов. Указанные несоответствия обусловлены дефектами, заложенными подрядчиком на стадии принятия проектных решений и на стадии строительства Часть дефектов может быть отнесены к предельным состояниям второй группы, прямо не влияющих на безопасность людей в здании, например, организация вентиляции из одних помещений через другие. Напротив, имеются критические дефекты, соответствующие первой группе предельных состояний и прямо влияющие на безопасность пребывания людей, в том числе: механическая (конструктивная) безопасность; пожарная безопасность. Наличие указанных критических дефектов предопределяет появление опасности (угрозы) жизни и здоровью людей. Экспертная оценка риска наступления предельного состояния первой группы (механическая или конструктивная безопасность) с учетом технического состояния несущих конструкций возведенного здания составляет 10-2 – 10-3, что существенно превышает допустимый уровень 10-4, то есть состояние указанного малоэтажного жилого дома в целом может рассматриваться как ограниченно-работоспособное. Целевое назначение земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, соблюдено.

Суд, дав оценку названному заключению судебной строительно-технической экспертизе, приходит к выводу о принятии его в качестве доказательства по делу, так как экспертиза назначалась и проводилась в установленном ГПК РФ порядке, кандидатура эксперта (экспертного учреждения) и вопросы на экспертизу были согласованы со сторонами; в заключении содержатся сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела; оно выполнено квалифицированным специалистом, предупреждённым об уголовной ответственности, имеющим соответствующее образование и длительный стаж работы по специальности. Экспертиза проводилась с выходом, осмотром и замерами спорного строения и земельного участка на месте с вызовом сторон, а, кроме того, выводы заключения иллюстрированы соответствующими схемами, планами, фото-таблицами, объективно согласуются с другими исследованными в судебном заседании доказательствами, ходатайств о назначении повторной или дополнительной экспертизы, а так же отводов эксперту не заявлялось. Суду не приведено доводов, опровергающих выводы исследовательской части и выводы названного заключения эксперта или позволяющих сомневаться в правильности или обоснованности данных выводов. У суда не имеется оснований не доверять данным судебной экспертизы, вывод исполнителей заключения не оспорен сторонами.

Заключение строительно-технической экспертизы судом исследовано на основе анализа и оценки в совокупности со всеми представленными в материалы дела доказательствами.

В судебном заседании был допрошен эксперт ФИО10, подтвердивший выводы, приведенные в судебной строительно-технической экспертизе, оснований не доверять которым у суда не имеется.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что при фактической площади застройки земельного участка (83,7%) отсутствует возможность размещения нормативных площадок для: стоянки автотранспорта, хозяйственных целей, отдыха взрослого и детского населения, требуемых для эксплуатации многоквартирного жилого дома в соответствии с действующими техническими регламентами (раздел 7 СП 42.1 3330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройки городских и сельских поселений»). Материалами дела подтверждается, что капитальный объект возведен в нарушении требований: ст. 51 Градостроительного кодекса РФ; п.4.1, 4.2а СП 54.13330.2011 «Здания жилые градостроительного плана, результатов инженерных установленном порядке проектной документации); раздела 7 СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройки городских и сельских поселений» (отсутствие нормативных площадок для: стоянки автотранспорта, хозяйственных целей, отдыха взрослого и детского населения); пп3. П.8.4.1.5 Правил землепользования и застройки городского округа город герой Волгоград, утвержденных решением Волгоградской городской Думы N36/1087 от 15.09.2010 в части нормативного процента застройки земельного участка (площадь застройки земельного участка составляет более 40%). Возведенное здание может рассматриваться как малоэтажное здание блокированного типа застройки. Разрешение на строительство указанного объекта ответчикам и застройщику не выдавалось. Меры к получению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию застройщиком, собственниками, либо иными лицами, не предпринимались. Многоквартирный жилой дом возведен в отсутствие градостроительной документации (инженерные изыскания, проектная документация). Указанные мероприятия при строительстве спорного объекта не производились. Согласно выводам заключения судебной строительно-технической экспертизы, состояние спорного объекта недвижимости ограниченно работоспособное, оценка риска наступления предельного состояния первой группы (механическая или конструктивная безопасность) существенно превышает допустимый уровень, следовательно, спорный объект недвижимости угрожает жизни и здоровью граждан. Спорная постройка является самовольной, что ответчики не оспаривают, иск о признании права собственности ответчиками не заявлялся, доказательств наличия возможности сохранения постройки не представлено. Доказательств того, что самовольная постройка не угрожает жизни и здоровью граждан и соответствует требованиям действующего законодательства, не представлено, что влечет снос строения и выселение из него проживающих лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Из положений данной нормы следует, что самовольная постройка не может являться объектом гражданских прав.

Следовательно, указанная постройка не включается в состав жилищного фонда и не имеет статуса жилого помещения, поэтому лицо, которое возвело самовольную постройку, не может быть в ней зарегистрировано.

Поскольку у лица не возникает право на проживание в данном помещении, то вынесение судом решения о сносе самовольной постройки не затрагивает его право на владение и пользование указанным жилым помещением.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации Кировского района Волгограда о возложении обязанности на ответчиков ФИО13, ФИО19, ФИО6, ФИО7, ФИО37, ФИО7, ФИО21, ФИО18, ФИО15 ФИО20, ФИО9, ФИО22, ФИО3, ФИО16, ФИО5, ФИО12 за свой счет произвести снос объекта самовольного строительства, жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (на земельном участке с кадастровым номером №); прекратить право собственности ФИО13 на часть № жилого дома, площадью 28.8 кв.м. (кадастровый №), расположенную по адресу: <адрес>; прекратить право собственности ФИО19 на часть № жилого дома, площадью 29.9 кв.м. (кадастровый №), расположенную по адресу: <адрес>; прекратить право собственности ФИО6 на часть № жилого дома площадью 30.7 кв.м. (кадастровый №), расположенную по адресу: <адрес>; прекратить право собственности ФИО7 на часть № жилого дома, площадью 20.8 кв.м (кадастровый №) расположенную по адресу: <адрес>; прекратить право собственности ФИО38 на часть № жилого дома, площадью 20,8 кв.м. (кадастровый №), расположенную по адресу: <адрес>; прекратить право собственности ФИО21 на часть № жилого дома, площадью 30.7 кв.м. (кадастровый №), расположенную по адресу: <адрес>; прекратить право собственности ФИО18 на часть № жилого дома, площадью 31.4 кв.м. (кадастровый №), расположенную по адресу: <адрес>; прекратить право собственности ФИО15 на часть № жилого дома, площадью 30.7 кв.м. (кадастровый №), расположенную по адресу: <адрес>; прекратить право собственности ФИО7 на часть № жилого дома, площадью 30.5. кв.м. (кадастровый №), расположенную по адресу: <адрес>; прекратить право собственности ФИО20 на часть № жилого, дома, площадью 30.9 кв.м. (кадастровый №), расположенную по адресу: <адрес>; прекратить право собственности ФИО9 на часть № жилого дома, площадью 31 кв.м. (кадастровый №), расположенную по адресу: <адрес>; прекратить право собственности ФИО22 на часть № жилого дома, площадью 20.9 кв.м. (кадастровый №), расположенную по адресу: <адрес>; прекратить право собственности ФИО3 на часть № жилого дома, площадью 21 кв.м. (кадастровый №), расположенную по адресу: <адрес>; прекратить право собственности ФИО16 на часть № жилого дома, площадью 31.1 кв.м. (кадастровый №), расположенную по адресу: <адрес>; прекратить право собственности ФИО5 на часть № жилого дома, площадью 30.9 кв.м. (кадастровый №), расположенную по адресу: <адрес>; прекратить право собственности ФИО12 на часть № жилого дома, площадью 30.7 кв.м. (кадастровый №), расположенную по адресу: <адрес>; выселить ответчиков без предоставления другого жилого помещения из объекта самовольного строительства - двухэтажного здания жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.

В соответствие со ст. 95 ГПК РФ, эксперты, специалисты и переводчики получают вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственного учреждения. Размер вознаграждения экспертам, специалистам определяется судом по согласованию со сторонами и по соглашению с экспертами, специалистами.

Как следует из ч.1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ч.3 ст. 95 ГПК РФ, эксперты, специалисты и переводчики получают вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственного учреждения. Размер вознаграждения экспертам, специалистам определяется судом по согласованию со сторонами и по соглашению с экспертами, специалистами.

Судом установлено, что определением Кировского районного суда г. Волгограда была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено организация1

организация1 обратилось с заявлением о взыскании расходов по проведению экспертизы в размере 80000 руб.

Судом установлено, что работа по проведению судебной строительно-технической экспертизы не входила в круг служебных обязанностей экспертов в качестве работников государственного учреждения. Доказательств обратного суду не предоставлено.

До настоящего времени расходы организация1 по проведению судебной строительно-технической экспертизы не оплачены. Доказательств обратного суду не предоставлено.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым взыскать с ответчиков в солидарном порядке расходы по проведению судебной строительно-технической экспертизы в пользу организация1 в размере 80000 руб.

Кроме того, согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, с ответчиков в доход административного округа город-герой Волгоград в солидарном порядке подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Кировского района Волгограда к ФИО15, ФИО16, ФИО6, ФИО12, ФИО13, ФИО17, ФИО18, ФИО5, ФИО3, ФИО19, ФИО20, ФИО9, ФИО21, ФИО7, ФИО22, ФИО23, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего А.Э., ФИО24, ФИО49, ФИО25, ФИО40, ФИО26, ФИО27, ФИО28, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО11, ФИО29, ФИО4, ФИО50, ФИО31, ФИО42, ФИО32, ФИО33, ФИО34, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего А.Э. о сносе объекта самовольного строительства, прекращении права собственности, выселении – удовлетворить.

Обязать ответчиков ФИО13, ФИО19, ФИО51, ФИО7, ФИО37, ФИО21, ФИО18, ФИО15, ФИО20, ФИО9, ФИО22, ФИО3, ФИО16, ФИО5, ФИО12 за свой счет произвести снос объекта самовольного строительства, жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (на земельном участке с кадастровым номером №).

Прекратить право собственности ФИО13 на часть № жилого дома, площадью 28.8 кв.м. (кадастровый №), расположенную по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО19 на часть № жилого дома, площадью 29.9 кв.м. (кадастровый №), расположенную по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО6 на часть № жилого дома площадью 30.7 кв.м. (кадастровый №), расположенную по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО7 на часть № жилого дома, площадью 20.8 кв.м. (кадастровый №), расположенную по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО37 на часть № жилого дома, площадью 20,8 кв.м. (кадастровый №), расположенную по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО21 на часть № жилого дома, площадью 30.7 кв.м. (кадастровый №), расположенную по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО18 на часть № жилого дома, площадью 31.4 кв.м. (кадастровый №), расположенную по адресу: <адрес>

Прекратить право собственности ФИО15 на часть № жилого дома, площадью 30.7 кв.м. (кадастровый №), расположенную по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО7 на часть № жилого дома, площадью 30.5. кв.м. (кадастровый №), расположенную по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО20 на часть № жилого, дома, площадью 30.9 кв.м. (кадастровый №), расположенную по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО9 на часть № жилого дома, площадью 31 кв.м. (кадастровый №), расположенную по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО22 на часть № жилого дома, площадью 20.9 кв.м. (кадастровый №), расположенную по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО3 на часть № жилого дома, площадью 21 кв.м. (кадастровый №), расположенную по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО16, на часть № жилого дома, площадью 31.1 кв.м. (кадастровый №), расположенную по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО5 на часть № жилого дома, площадью 30.9 кв.м. (кадастровый №), расположенную по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО12 на часть № жилого дома, площадью 30.7 кв.м. (кадастровый №) расположенную по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО15, ФИО16, ФИО6, ФИО12, ФИО13, ФИО17, ФИО18, ФИО5, ФИО3, ФИО19, ФИО20, ФИО9, ФИО21, ФИО7, ФИО22, ФИО23, ФИО39, ФИО24, ФИО49, ФИО25, ФИО52, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО41, ФИО29, ФИО4, ФИО50, ФИО31, ФИО42, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО43 без предоставления другого жилого помещения из объекта самовольного строительства - двухэтажного здания жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО15, ФИО53, ФИО6, ФИО12, ФИО13, ФИО17, ФИО18, ФИО5, ФИО3, ФИО19, ФИО20, ФИО9, ФИО21, ФИО7, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО8, ФИО25, ФИО40,, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО4, ФИО50, ФИО31, ФИО42, ФИО32, ФИО33, ФИО34 в солидарном порядке в пользу организация1 расходы по проведению судебной строительно-технической экспертизы в размере сумма

Взыскать с ФИО15, ФИО16, ФИО54, ФИО12, ФИО13, ФИО17, ФИО18, ФИО5, ФИО3, ФИО19, ФИО20, ФИО9, ФИО21, ФИО7, ФИО22, ФИО23, ФИО24, Буравченко ФИО265, ФИО25, ФИО40, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29 ФИО4, ФИО50, ФИО31, ФИО42, ФИО32, ФИО33, ФИО34 в солидарном порядке в доход административного округа город-герой Волгоград государственную пошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца со дня изготовления в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г.Волгограда.

Судья –