Решение № 12-284/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 12-284/2018

№


РЕШЕНИЕ

14 мая 2018 года судья Дзержинского городского суда Нижегородской области Войнов А.А., при секретаре Шориной С.А., рассмотрев жалобу должностного лица – <данные изъяты> ОР ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района Нижегородской области от 27 марта 2018 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района Нижегородской области от 27 марта 2018 года прекращено производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ в отношении ФИО2 по ч. 1 п. 7 ст. 24.5 КоАП РФ.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, направить дело на новое рассмотрение мировому судье.

Из доводов жалобы следует, что должностное лицо, не согласен с постановлением мирового, считает, что материалами дела вина ФИО2 в совершении административного правонарушения полностью доказана (более подробно доводы изложены в жалобе).

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, был извещен судом своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Причины не явки не известны. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, была извещена судом своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Причины не явки не известны. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Потерпевший М. в судебном заседании просил вынести решение на усмотрение суда.

Изучив и проверив материалы данного административного дела, выслушав потерпевшего, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района Нижегородской области от 27 марта 2018 года прекращено производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ в отношении ФИО2 по ч. 1 п. 7 ст. 24.5 КоАП РФ.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (п.1). Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (п.2). Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Из материалов дела следует, что ФИО2 09.03.2018 года в 23 час. 30 мин. в районе <адрес>, управляя автомобилем «<данные изъяты>» г/н №, совершила наезд на автомобиль «<данные изъяты>» г/н №, под управлением М. в результате чего, транспортные средства получили механические повреждения. ФИО2 в нарушение ПДД РФ оставила место дорожно – транспортного происшествия не сообщив о случившемся в полицию.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Мировой судья, прекращая производство по делу, пришёл к выводу о том, что поскольку к ФИО2 не может быть применено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, а так же не может быть применено наказание в виде административного ареста, действия последней подлежат квалификации по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ. А поскольку в отношении ФИО3 административным органом уже было вынесено постановление по делу об административном правонарушении от 24 марта 2018 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, дело подлежит прекращению по ч. 1 п. 7 ст. 24.5 КоАП РФ - наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела, однако с данным выводом мирового судьи согласиться нельзя.

Согласно ч.3.1 ст. 4.1 КоАП РФ В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, административное наказание назначается в виде административного штрафа. При этом размер назначаемого административного штрафа должен быть наименьшим в пределах санкции применяемой статьи или части статьи раздела II настоящего Кодекса, а в случаях, когда в санкции применяемой статьи или части статьи раздела II настоящего Кодекса предусмотрено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами или административного ареста и не предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа, административное наказание назначается в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Учитывая названные существенные процессуальные нарушения административного органа, суд пересматривающий дело по жалобе находит, что рассматриваемое постановление о прекращении производства по делу вынесено мировым судьёй преждевременно, без исследования всех обстоятельств по делу, а потому, обжалуемое постановление нельзя признать законным и обоснованным.

В силу ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Учитывая изложенное, судья полагает, что в данном случае при рассмотрении административного дела допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, что привело к вынесению необоснованного постановления в отношении ФИО2 При указанных обстоятельствах, судья находит, что постановление мирового судьи от 27 марта 2018 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а поскольку срок привлечения лица к административной ответственности предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ не истек, то данное дело подлежит возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № Дзержинского судебного района Нижегородской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района Нижегородской области от 27 марта 2018 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ в отношении ФИО2 по ч. 1 п. 7 ст. 24.5 КоАП РФ - отменить и возвратить данное дело об административном правонарушении на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 10 Дзержинского судебного района Нижегородской области.

Решение вступает в законную силу немедленно после его постановления.

Судья п/п А.А. Войнов

Копия верна

Судья