Решение № 2А-1821/2019 2А-1821/2019~М-1541/2019 М-1541/2019 от 7 мая 2019 г. по делу № 2А-1821/2019

К делу № 2а-1821/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи 08 мая 2019 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Власенко В.А.,

при секретаре судебного заседания Росляковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании суммы задолженности по транспортному налогу и пени, начисленной за неуплату транспортного налога,

УСТАНОВИЛ:

административный истец – Межрайонная ИФНС России № по Краснодарскому краю обратился в Центральный районный суд города Сочи с административным иском, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу в размере 15125,00 рублей и пени, начисленной за неуплату транспортного налога в размере 70,46 рублей.

В обоснование своих требований административный истец указал, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю.

В соответствии со статьей 357 НК РФ должник является плательщиком транспортного налога.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиком, являющегося физическим лицом, исчисляется налоговыми органами на основании сведений в порядке ст. 362 НК РФ, в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении форм сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, представляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств.

В соответствии с Законом Краснодарского края о транспортном налоге на территории Краснодарского края от 26.11.2003г. № - КЗ на территории Краснодарского края устанавливаются ставки транспортного налога в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

Административный ответчик имеет в собственности следующие объекты налогообложения:

- автомобили легковые, <данные изъяты>

В соответствии со ст.ст.356 - 360 Налогового кодекса РФ и Законом №-КЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О транспортном налоге на территории Краснодарского края», указывает административный истец, ФИО1 за 2016 год был начислен транспортный налог, о котором он был уведомлен надлежащим образом и в установленные законом сроки в размере 15125,00 рублей.

Однако, в связи с тем, что начисленный за 2016 год налог в установленные сроки не был уплачен, начислена пеня в сумме 70,46 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа пени № было направлено должнику заказным письмом.

Однако ответчик добровольно задолженность по оплате не погасил, в связи с чем, МРИ ФНС России № по Краснодарскому краю обратилась с заявлениями о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № Центрального района г. Сочи.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Центрального района г. Сочи был вынесен судебный приказ № о взыскании с должника ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени, начисленной за неуплату транспортного налога.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен в связи с поданным ФИО1 заявлением о несогласии с начисленной ему суммой транспортного налога и пени. В связи с чем, после отмены судебного приказа взыскателем заявленные требования предъявлены в порядке административного искового производства.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю и административный ответчик ФИО1 не явились, о месте и времени рассмотрения судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения административного дела не ходатайствовали.

В силу ч. 2 ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ, лица, участвующие в деле, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки.

Согласно ч. 2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства РФ неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месите судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

С учетом всех обстоятельств дела, суд находит признать не обязательной явку административного истца в судебное заседание, рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Суд, изучив материалы административного дела, выслушав лиц, участвующих в деле, находит исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пени, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пени, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пени, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как видно из материалов дела истец в установленный ч. 2 ст. 48 НК РФ срок обратился к мировой судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени, начисленной за неуплату транспортного налога.

Судебный приказ мирового суди судебного участка № Центрального района г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими возражениями ФИО1 был отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ.

С настоящим иском МРИ ФНС России № обратилось в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с пропуском установленного ч. 3 ст. 48 НК РФ, срока подачи административным истцом требований об оплате недоимки по транспортному налогу и пени, начисленной за неуплату транспортного налога.

Абзацем 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Межрайонная ИФНС № по Краснодарскому краю ходатайствует о восстановлении срока на подачу административного искового заявления о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени начисленной за неуплату транспортного налога по причине несвоевременного получения налоговым органом определения мирового судьи об отмене судебного приказа.

Учитывая установленные обстоятельства, а также то, что административным истцом своевременно принимались меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке, выражалась воля на взыскание с ФИО1 неуплаченной суммы налога и пени в принудительном порядке, неблагоприятные последствия, связанные с неполучением РФ в бюджет налоговых платежей, суд находит ходатайство истца о восстановлении срока обращения в суд на подачу настоящего административного иска подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 3 Налогового кодекса РФ установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Как следует из положений ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Выполнение указанных требований подтверждается материалами дела.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, ФИО1, ИНН: <данные изъяты> состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога являются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса РФ.

Объектам налогообложения, на основании ст. 358 Налогового кодекса РФ признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 359 НК РФ, налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству.

Налоговым периодов признается календарный год (ч. 1 ст. 360 НК РФ).

Согласно ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов РФ соответственно в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

На территории Краснодарского края ставки транспортного налога установлены Законом №-K3 от ДД.ММ.ГГГГ «О транспортном налоге на территории Краснодарского края».

На основании пункта 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 01 января текущего года.

Таким образом, начисление имущественных налогов налоговым органом производится только лишь на основании сведений, поступающих регистрирующих органов.

Как следует из материалов дела, по данным, электронного документооборота между УГИБДД Краснодарского края и Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю ФИО1 является собственником следующих транспортных средств:

- автомобили легковые, <данные изъяты>

В соответствии со ст. ст. 356-360 Налогового Кодекса РФ и Законом №-КЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О транспортном налоге на территории Краснодарского края» ФИО1 был начислен транспортный налог за 2016 год в размере 15125,00 рублей, о котором он был уведомлен надлежащим образом и в установленные законом сроки.

В силу статьи 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Согласно п. 1 статьи 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с п. 1, п. 2 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно п. п. 3, 5 статьи 75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 11-П изложена четкая правовая позиция, согласно которой пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, т.е. представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.

В силу п. п. 5, 6 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст. 46 - 48 НК РФ.

За несвоевременную уплату транспортного налога ответчику начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанностей по уплате налога и сбора, начиная со следующего дня их уплаты установленного законодательством и указанного в налоговых уведомлениях, направленных налогоплательщику в размере 70,46 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса РФ Инспекцией налогоплательщику было направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

В обоснование отсутствия в настоящее время задолженности по уплате транспортного налога и пени, начисленной за неуплату транспортного налога ФИО1 представлены чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ, операция № на сумму 15125,00 рублей, и чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ, операция № на сумму 1592,03 рублей, произведенные через Центральное отделение Сбербанка России № филиал №

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о необоснованности и недоказанности исковых требований к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 15125,00 рублей и пени начисленной за неуплату транспортного налога, в размере 70,46 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 290, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании суммы задолженности по транспортному налогу и пени, начисленной за неуплату транспортного налога, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.

Судья: В.А. Власенко

РЕШЕНИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ НЕ ВСТУПИЛО

«СОГЛАСОВАНО»