Решение № 2-808/2017 2-808/2017~М-796/2017 М-796/2017 от 30 августа 2017 г. по делу № 2-808/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2017 года г. Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Миначевой В.Ф.,

при секретаре Юняевой Г.С.,

с участием: представителя истцов по ч.6 ст. 53 ГПК РФ ФИО2,

представителя ответчика по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-808/2017 по иску ФИО4, ФИО5 к Администрации муниципального образования город Алексин о признании права собственности на гаражи,

установил:

ФИО4 и ФИО5 обратились в суд с иском к Администрации муниципального образования город Алексин о признании права собственности на гараж с подвалом № с кадастровым № общей площадью 49,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым № общей площадью 29,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, соответственно.

В обоснование заявленных требований истцы указала, что на основании решения Исполнительного комитета <адрес> городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № "О создании гаражно-строительного кооператива "<адрес>" и регистрации устава, утвержденного протоколом общего собрания ГСК "<адрес>", зарегистрирован и принят Устав кооператива "<адрес>", за кооперативом закреплен земельный участок площадью 1 га и утвержден план застройки.

ДД.ММ.ГГГГ выдан государственный акт на право пользования землей в размере 1 гектара для коллективных гаражей серии № №.

Постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован устав ГК "<адрес>" и выдано свидетельство, регистрационный №.

Согласно указанному уставу ГК "<адрес>" является правопреемником ГСК "<адрес>", созданного решением исполнительного комитета <адрес> городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ "О выделении ГК "<адрес>" дополнительно выделен земельный участок для строительства индивидуальных гаражей", ГК "<адрес>" площадью 1241 кв.м.

ФИО4 является членом ГК «<адрес>» и владельцем гаража №.

Истцу ФИО4, на основании его заявления от ДД.ММ.ГГГГ, за № было выдано председателем комитета по строительству и архитектуре Администрации <адрес> разрешение на индивидуальное строительство капитального гаража на выделенном ГК "<адрес>" земельном участке.

Согласно указанному разрешению за ним был закреплен бокс №.

Указанный гараж он возвел самостоятельно за счет собственных средств, гаражу присвоен №, имеет общую площадь с подвалом 49,0 кв.м. Строительство гаража было окончено в 2003 году.

Номерация гаража изменилась в связи с проведением инвентаризации для упорядочивания номеров гаражей.

Более 13 лет он добросовестно и непрерывно владеет гаражом как собственным, содержит гараж в порядке, следит за пожарной безопасностью, своевременно оплачивает взносы в ГК «<адрес>».

В 2016 году он узнал, что его гараж не оформлен должным образом. Придя на прием в отделение МФЦ <адрес>, специалист МФЦ пояснил, что у него отсутствуют документы, подтверждающие право собственности на гараж, и признание права собственности на гараж в данном случае возможно только в судебном порядке.

Согласно техническому плану здания от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ООО "Гарант ПЛЮС", гараж № имеет 2 этажа, один подземный, общая площадь 49,0 кв.м.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ гараж № в ГСК "<адрес>" имеет кадастровый № и кадастровую стоимость 319 222 рубля 75 копеек.

Истец ФИО5, является членом ГК «<адрес>» и владельцем гаража №.

ФИО1., на основании его заявления от ДД.ММ.ГГГГ за №, было выдано председателем комитета по строительству и архитектуре Администрации <адрес> разрешение на индивидуальное строительство капитального гаража на выделенном ГК "Клен" земельном участке.

Согласно указанному разрешению за ФИО1. был закреплен бокс №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1., согласно его личному заявлению исключен из членов ГК <адрес>", а ФИО5, на основании ее личного заявления, включена в число членов ГК "<адрес>" и ей выделен для строительства бокс №.

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из протокола общего собрания ГК "<адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный гараж она возвела самостоятельно за счет собственных средств, гаражу присвоен №, имеет общую площадь с подвалом 29,8 кв.м. Строительство гаража было окончено в 2003 году.

Нумерация гаража изменилась в связи с проведением инвентаризации для упорядочивания номеров гаражей, что подтверждается справкой председателя ГК "<адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ.

Более 13 лет она добросовестно и непрерывно владеет гаражом как собственным, содержит гараж в порядке, следит за пожарной безопасностью, своевременно оплачивает взносы в ГК «<адрес>».

В 2016 году она узнала, что ее гараж не оформлен должным образом. Придя на прием в отделение МФЦ <адрес>, специалист МФЦ пояснил, что у нее отсутствуют документы, подтверждающие право собственности на гараж, и признание права собственности на гараж в данном случае возможно только в судебном порядке.

Согласно техническому плану здания от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ООО "Гарант ПЛЮС", гараж № имеет 1 этаж, общая площадь 29,8 кв.м.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ гараж № в ГСК "<адрес>" имеет кадастровый № и кадастровую стоимость 194 139 рублей 55 копеек.

В настоящее время из-за отсутствия надлежащих правоустанавливающих документов они не могут зарегистрировать свое право собственности, осуществлять все полномочия собственника, в частности, распорядиться гаражом и оформить право собственности на земельный участок.

Получить документы, подтверждающие право собственности на гараж во внесудебном порядке, невозможно в связи с изменением действующего законодательства, в части отсутствия у них возможности сдать гараж в эксплуатацию.

Истцу, ФИО4, председателем ГК <адрес>" ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ выдана справка о полной выплате пая за №, которая подтверждает, что он является собственником указанного гаража № в ГК "<адрес>" и членом данного гаражного кооператива.

Истцу, ФИО5, председателем ГК "<адрес>" ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ выдана справка о полной выплате пая за №, которая подтверждает, что она является собственником указанного гаража № в ГК "Клен" и членом данного гаражного кооператива.

Полномочия председателя ГК "<адрес>" ФИО6 подтверждаются выпиской из протокола заседания правления ГК "<адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с невозможностью иным путем, кроме как в судебном порядке восстановить свое нарушенное право, истцы не могут подтвердить свое право собственности на указанные гаражи.

Признание права собственности на гаражи необходимо им для государственной регистрации права собственности на данные объекты недвижимого имущества в Управлении Росреестра по <адрес>.

Просят: признать за ФИО4 право собственности на гараж с подвалом №, общей площадью 49.0 кв.м, кадастровый №, находящийся по адресу: <адрес>

Признать за ФИО5 право собственности на гараж №, общей площадью 29.8 кв.м, кадастровый №, находящийся по адресу: <адрес>».

В судебном заседании:

истцы ФИО4 и ФИО5 не явились, в своих ходатайствах, адресованных суду, просили дело рассмотреть в их отсутствие, исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, просили их удовлетворить.

Представитель истцов по п.6 ст. 53 ГПК РФ ФИО2 просил удовлетворить исковые требования ФИО4 и ФИО5 в полном объеме. При этом указал, что истцы выстроили гаражи с разрешения администрации, за свои личные средства, гаражи расположены на земельном участке, отведенном ГСК «<адрес>», являются членам ГСК «<адрес>», полностью выплатили кооперативный пай, уплачивают все членские и целевые взносы, задолженности не имеют, используют гаражи по своему назначению.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 не возражаю против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица - председатель ГК «<адрес>» ФИО6, не явился, в своем отзыве на иск указал, что ФИО8 являются членами ГСК «<адрес>», своевременно и полностью оплачивают все членские и целевые взносы. За счет собственных средств выстроили, принадлежащие им гаражи, используют их по назначению. Поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить, рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения участвующих в деле лиц, суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела и представленные сторонами, суд приходит к следующему.

На основании ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статья 218 ГК РФ (п. 1) определяет, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации

Пункт 4 статьи 218 ГК РФ закрепляет, что внесение членом потребительского кооператива, другими лицами, имеющими право на паенакопление, полностью паевого взноса за квартиру, дачу, гараж, иное помещение служит основанием для приобретения права собственности на указанное имущество.

Таким образом, рассматриваемая норма является специальной по отношению к общей норме, определяющей момент возникновения права на недвижимое имущество с момента государственной регистрации.

В данном случае переход осуществляется производным способом, и последующее оформление документации только удостоверяет право собственности, но не имеет правообразующего значения.

Подтверждением приобретения права собственности на эти объекты может служить справка, выданная соответствующим кооперативом о полной выплате паевого взноса, которая является надлежащим доказательством, в том числе, для проведения (при необходимости) государственной регистрации права собственности на указанные объекты.

Из материалов дела судом установлено, что решением <адрес> городского Совета народных депутатов исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден протокол общего собрания ГСК «<адрес>», зарегистрирован Устав кооператива «<адрес>», за кооперативом закреплен земельный участок площадью 1 га и утвержден план застройки.

480-Комбинату железобетонных изделий для коллективных гаражей закреплен в бессрочное и бесплатное пользование 1 га земли в границах согласно плану землепользования, что подтверждается Государственным актом на право пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированным в книге записей государственных актов на право пользования землей за №, планом землепользования к акту.

Постановлением Главы <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ГК «<адрес>» предоставлен из земель <адрес>, предоставленных видом угодий (сенокосы) земельный участок площадью 1341 кв.м, расположенный в <адрес> в аренду сроком на три года на период строительства гаражей, утвержден представленный план застройки земельного участка на размещение 16 боксов-гаражей согласно прилагаемому плану.

Из Устава ГК «<адрес>», утвержденного решением общего собрания членов ГК «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного постановлением главы администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №, что гаражный кооператив «<адрес>» является добровольным объединением граждан, имеющих в частной собственности зарегистрированные гаражи на территории, принадлежащей данному объединению (п.1). Целью ГК «Клен» является защита прав и интересов своих членов, поддержание контактов с Госучреждениями, осуществление управление гаражами, избранным на общем собрании членов кооператива правлением, планирование и благоустройство территории ГК в границах землеотводных документов (п.2). Средства кооператива образуются из: вступительных паевых взносов; средств, внесенных на коллективное строительство гаражей; взносов на содержание и эксплуатацию гаражей; ежегодных целевых и других, не запрещенных законом поступлений в размере установленном общим собранием членов кооператива (п.7).

ГК "<адрес>" зарегистрировано постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации (перерегистрации), регистрационный № AЛT-54-01.

Согласно п.19 ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства.

Пунктом 20 ст.51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что срок действия разрешения на строительство может быть продлен федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, выдавшими разрешение на строительство, по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения.

В соответствии с разрешением № на индивидуальное строительство гаража, выданным комитетом по строительству и архитектуре администрации <адрес>, ФИО4 разрешено строительство капитального гаража размером 5х6м в гаражном кооперативе «<адрес>», находящемся в <адрес>, на выделенном земельном участке ГК «<адрес>» в аренду сроком на 3 года на период строительства гаражей на основании постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, закреплен бокс №, срок окончания строительства ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26).

В связи с проведением инвентаризации для упорядочивания номеров гаражей, номерация гаражей изменилась, что подтверждается справкой председателя ГК "<адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данным технического плана здания - гараж № с подвалом по адресу: <адрес>», является недвижимым имуществом: нежилым зданием, количество этажей - 2, количество подземных этажей - 1, площадь объекта недвижимости - 49,0 кв.м, находящимся в границах ГК «<адрес>», год завершения строительства 2003.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ здание гаража №, расположенное в ГСК <адрес>, внесено в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ и ему присвоен кадастровый №. Согласно данным кадастрового учёта, принадлежащий ФИО4 гараж, является недвижимым имуществом - нежилым двухэтажным зданием, в том числе количество подземных этажей-1, площадью гаража 49,0 кв.м, 2003 года постройки, и находится в гаражно-строительном кооперативе «<адрес>

В соответствии с разрешением № на индивидуальное строительство гаража, выданным комитетом по строительству и архитектуре администрации <адрес>, ФИО1. разрешено строительство капитального гаража размером 5х6м в гаражном кооперативе «<адрес>», находящемся в <адрес>, на выделенном земельном участке ГК «<адрес>» в аренду сроком на 3 года на период строительства гаражей на основании постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, закреплен бокс №, срок окончания строительства ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29).

В соответствии с выпиской из протокола общего собрания ГК «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1., по личному заявлению, исключен из членов ГК «<адрес>» и, на основании личного заявления в члены ГК «<адрес>» принята ФИО5, которой выделен для строительства индивидуального гаража бокс №, ранее предоставленный ФИО1.

Согласно данным технического плана здания - гараж № по адресу: <адрес>», является недвижимым имуществом: нежилым зданием, количество этажей - 1, количество подземных этажей - 0, площадь объекта недвижимости - 29,8 кв.м, находящимся в границах ГК «<адрес>», год завершения строительства 2003.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ здание гаража №, расположенное в ГСК "<адрес>, внесено в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ и ему присвоен кадастровый №. Согласно данным кадастрового учёта, принадлежащий ФИО5 гараж, является недвижимым имуществом - нежилым зданием, площадью гаража 29,8 кв.м, 2003 года постройки, и находится в гаражно-строительном кооперативе «<адрес>».

Гаражи истцов возведены на земельном участке, отведенном ГК «<адрес>» под строительство гаражей, на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО4 выдана справка № от ДД.ММ.ГГГГ о выплате кооперативного пая за гараж № ГК «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28).

ФИО5 выдана справка № от ДД.ММ.ГГГГ года о выплате кооперативного пая за гараж № ГК «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.30).

Возражений против размещения ФИО4 и ФИО5 гаражей с указанными размерами на территории ГК «<адрес>» судом не установлено, споров по гаражам не имеется.

По смыслу пункта 1 статьи 116 ГК РФ, некоммерческая организация в форме потребительского кооператива - это добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

В соответствии со ст. 222 ГПК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Из акта межведомственной комиссии по обследованию гаража с подвалом № и гаража №, расположенных по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного постановлением администрации муниципального образования город Алексин от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что обследуемые гаражи не противоречат нормам СНиП, санитарно-гигиеническим, строительным, экологическим, противопожарным и иным нормам и правилам. Гараж с подвалом № и гараж № расположены в ряду между существующими гаражами.

Судом установлено, что спорные гаражи № и № не выходят за пределы земельного участка, предоставленного ГСК «<адрес>» для строительства гаражей, не являются самовольно возведенными постройками, поскольку выстроены на земельном участке, отведенном для строительства индивидуальных гаражей ГСК «<адрес>», расположены в ряду других гаражей, с разрешения уполномоченного органа, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, что также подтверждается генпланом земельного участка с размещением гаражей ГСК «<адрес>».

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ определяет, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, полно, всесторонне и объективно исследовав собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые требования ФИО7 и ФИО5 обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО4, ФИО5 к Администрации муниципального образования <адрес> о признании права собственности на гаражи, удовлетворить.

Признать за ФИО4 право собственности на гараж с подвалом №, общей площадью 49.0 кв.м, кадастровый №, находящийся по адресу: <адрес>

Признать за ФИО5 право собственности на гараж №, общей площадью 29.8 кв.м, кадастровый №, находящийся по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Алексинский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья