Решение № 3А-4/2019 3А-4/2019(3А-46/2018;)~М-54/2018 3А-46/2018 М-54/2018 от 29 января 2019 г. по делу № 3А-4/2019

Дело № 3а-4/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 января 2019г.

г. Псков

Псковский областной суд в составе:

председательствующего Адаева И.А.

при секретаре Алексеевой Н.С.,

рассмотрев административное дело по административному иску ФИО1 об установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском, в котором просила установить в отношении нежилого помещения с кадастровым номером (****), общей площадью <данные изъяты>м?, этаж <данные изъяты>, расположенного по адресу: <****> рыночную стоимость в размере 2479000 (два миллиона четыреста семьдесят девять тысяч) руб. по состоянию на 21 января 2014 года.

В обоснование указала, что установленная кадастровая стоимость помещения в размере 7023866,04 руб. существенно превышает его рыночную стоимость, что затрагивает права истца как собственника объекта недвижимости и плательщика налогов.

Представитель истца – ФИО2 поддержала заявленные требования.

Представитель Администрации Псковской области в судебном заседании 16 января 2019г. оставил разрешение иска на усмотрение суда, в следующее судебное заседание не явился.

Представители Управления Росреестра по Псковской области и муниципального образования «Город Псков» в лице Администрации города Пскова в судебное заседание не явились, хотя о нем были извещены; возражений на иск не представили (л.д. 147, 148).

Выслушав объяснения представителей сторон, оценив представленные доказательства, суд признает требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 29 июля 1998г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности» (далее - Закон об оценочной деятельности) регламентированы правовые основы регулирования оценочной деятельности в отношении объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, физическим лицам и юридическим лицам.

Согласно статье 24.18 Закона об оценочной деятельности результаты

определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу абзаца 3 части 11 статьи 24.18 указанного Закона является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую, установлена его кадастровая стоимость.

В силу части 4 статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости, рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно абзацу 5 части 16 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ к заявлению о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости прилагается отчет об оценке объекта.

Судом установлено, что нежилое помещение с кадастровым номером (****) принадлежит на праве собственности ФИО1 (л.д. 7, 75-76).

По результатам государственной кадастровой оценки объектов недвижимости кадастровая стоимость указанного помещения по состоянию на 21 января 2014г. была определена в размере 7023866,04 руб., о чем были внесены сведения в Единый государственный реестр недвижимости (л.д. 8).

При обращении в суд с указанным иском ФИО1 представила в подтверждение заявленных требований отчет об оценке №71 от 2 ноября 2018г., выполненный экспертом <данные изъяты>, в соответствии с которым рыночная стоимость помещения с кадастровым номером (****) определена в размере 2479000 руб. по состоянию на 21 января 2014г. (л.д. 77-123).

Возражений относительно методов оценки и использованных в отчете сведений от ответчиков и заинтересованного лица не поступило.

Оценив представленный отчет, суд признает его соответствующим критериям относимости, допустимости и достоверности, в связи с чем принимает данный отчет как доказательство рыночной стоимости помещения с КН (****).

Согласно части 1 статьи 12 Закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Принимая во внимание, что доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость объекта недвижимости и сведений о его рыночной стоимости в ином размере административными ответчиками и заинтересованным лицом вопреки положениям статей 62, 247 (часть 5) КАС РФ не представлено, заявление ФИО1 подлежит удовлетворению.

Ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления. Датой подачи заявления физическим лицом считается дата обращения в суд или Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, если имело место обращение этого лица в Комиссию (абзац пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности) (пункт 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015г. № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости»).

Поскольку ФИО1 не обращалась в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Псковской области с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости нежилого помещения, то датой обращения за пересмотром кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости следует считать дату обращения в Псковский областной суд с настоящим иском – 12 декабря 2018г.

В соответствии с Федеральным законом от 3 августа 2018г. №334-ФЗ пункт 2 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации изложен в новой редакции (введен в действие с 1 января 2019г. (ч. 3 ст. 3 Федерального закона №334-ФЗ)), согласно которому изменение кадастровой стоимости объекта налогообложения на основании установления его рыночной стоимости по решению суда, является основанием для внесения этих сведений в Единый государственный реестр недвижимости, а также для учёта рыночной стоимости при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания.

Указанные изменения законодательства применяются и к тем лицам, которые обратились в суд до 1 января 2019г., но решение суда по спору было принято после указанной даты.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении нежилого помещения с кадастровым номером (****), общей площадью <данные изъяты>м?, этаж <данные изъяты>, расположенного по адресу: <****> рыночную стоимость в размере 2479000 (два миллиона четыреста семьдесят девять тысяч) руб. по состоянию на 21 января 2014 года.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости указанного выше объекта недвижимости считать 12 декабря 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Псковского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 31 января 2019г.

Судья /подпись/ И.А. Адаев

Копия верна:

Судья Псковского

областного суда И.А. Адаев

Решение суда в апелляционном порядке не обжаловано, вступило в законную силу 1 марта 2019г.