Решение № 2-369/2023 2-369/2023~М-350/2023 М-350/2023 от 5 июля 2023 г. по делу № 2-369/2023

УИД -13RS0013-01-2023-000422-65 Дело №2-369/2023


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Ковылкино 05 июля 2023г.

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия

в составе председательствующего судьи Андронова С.В.

при секретаре судебного заседания Батаевой О.А.

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 23.03.2023г.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия об обязательстве предоставить ему благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия общей площадью не менее 33 кв.м.,

установил:

ФИО2 обратился в Ковылкинский районный суд Республики Мордовия с исковым заявлением к администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия о понуждении предоставить ему благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории Ковылкинского муниципального района общей площадью не менее 33 кв.м.

В обоснование исковых требований указал, что он имеет право на предоставление ему жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения по месту жительства, так как относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с информацией Администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия в уведомлении от 06.05.2016г. №1778-р истец включен в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жильем по договору найма специализированного жилого помещения.

В соответствии с письмом ответчика от 07.04.2023г. №1292 ФИО2 состоит в муниципальном списке под номером 40, сумма субвенций, предоставляемых в 2023г. Ковылкинскому району позволяет обеспечить жильем 4 человек.

Третье лицо- Министерство образования Республики Мордовия в письме от 25.04.2023г. №1973 подтвердило указанную информацию и сообщило, что истец будет обеспечен жильем по мере поступления необходимых финансовых средств.

Ответчик Администрация Ковылкинского муниципального района Республика Мордовия представила в суд возражения, согласно которых истец стоит в муниципальном списке на получение жилья под номером 40, необходимости принимать дополнительно решение об обеспечении его жильем не имеется. Кроме этого, таким решением в случае его вынесения, будут нарушены права других очередников, имеющих право на получения жилья указанной категории. В случае удовлетворения исковых требований, ФИО2 лишится права на получение социальной выплаты в соответствии с Законом Республики Мордовия от 30.12.2022г. №100-З «О дополнительной мере социальной поддержке лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием его представителя ФИО1

Представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, суду объяснила, что истец знает о возможности получения им социальной выплаты на приобретение жилья, однако он желает, чтобы жилое помещение ему было предоставлено в Ковылкинском районе Республики Мордовия. <данные изъяты>.

Представители ответчика Администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия и третьего лица Министерства образования Республики Мордовия, извещенные своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. Представитель третьего лица представил в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд в силу ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителей ответчика и третьего лица, направив им копии решения суда.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2, части 1 статьи 45 Конституции Российской Федерации государство обязано признавать, соблюдать и защищать права и свободы гражданина.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, для чего, в частности, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7).

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановлением администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия №698 от 04 мая 2016 г. он включен в Список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В пункте 8 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что к видам жилых помещений специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно статье 98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее-Закон) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Отношения, связанные с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, на территории Республики Мордовия регулируются Законом Республики Мордовия от 26 марта 2013 г. № 24-З «Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» (далее по тексту - Закон РМ № 24-З).

Статьей 2 Закона Республики Мордовия № 24-З предусмотрено исполнение государственного полномочия по однократному предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений возложено на исполнительный орган государственной власти Республики Мордовия, уполномоченный в сфере образования. Норма предоставления общей площади жилого помещения составляет не менее 33 квадратных метра, которое предоставляется по месту жительства указанного лица в соответствующем населенном пункте или, при невозможности, в другом населенном пункте.

В соответствии со ст.2 закона Республики Мордовия № 32-З от 23 апреля 2013 г. «О наделении органов местного самоуправления государственным полномочием по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее по тексту Закон № 32-З) государственное полномочие Республики Мордовия по предоставлению жилых помещений детям-сиротам, лицам из их числа на основании заключенных договоров найма специализированного жилищного фонда передано органам местного самоуправления.

Пунктом 1 статьи 6 Закона Республики Мордовия № 32-З предусмотрено, что финансовое обеспечение государственного полномочия, передаваемого органам местного самоуправления настоящим Законом, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований из республиканского бюджета Республики Мордовия.

Отсюда следует, что обеспечение ФИО2 благоустроенным жилым помещением специализированного жилого фонда должно осуществляться администрацией Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия за счет субвенций, предоставляемых бюджету муниципального района из республиканского бюджета Республики Мордовия.

Установленный законом субъекта Российской Федерации порядок предоставления специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений определяет процедуру формирования соответствующего списка с целью определения требуемых объемов ежегодного финансирования (объем субвенций), выделяемого на цели обеспечения жильем указанной категории лиц.

При этом отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения. Кроме этого, в силу п.4 ч.1 ст.4 Закона Республики Мордовия № 32-З органы местного самоуправления в данном случае имеют право на дополнительное использование собственных финансовых средств и материальных ресурсов для осуществления переданного им государственного полномочия в случаях и в порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.

С момента обращения истца с заявлением о включении в списки на получение жилья и включения его в указанные списки 04.05.2016 года, у ответчика возникла обязанность по предоставлению ему жилого помещения. Необходимости повторного обращения для реализации права на получение жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения закон не устанавливает, поэтому требования истца обоснованные.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить в полном объеме.

Обязать Администрацию Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия предоставить ФИО2 <дата>г.р. благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия общей площадью не менее 33 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Мордовия в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий: подпись

Решение в окончательной форме изготовлено 06.07.2023 г.

Судья Ковылкинского районного суда

Республики Мордовия: подпись С.В. Андронов