Решение № 2-1072/2016 2-53/2017 2-53/2017(2-1072/2016;)~М-1113/2016 М-1113/2016 от 23 января 2017 г. по делу № 2-1072/2016Красноармейский районный суд (Приморский край) - Административное № 2-53/2017 Именем Российской Федерации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года Красноармейский районный суд Приморского края в составе судьи Садовой С.А., при секретаре Банной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации <адрес> сельского поселения, Департаменту труда и социального развития Приморского края о возложении обязанности, Истец обратился в суд с иском к ответчикам о возложении обязанности. В обоснование своих доводов истец указала, что в связи с прошедшим на территории Приморского края тайфуном «Лайонрок» его дом по адресу: <адрес>, находится в аварийном состоянии. Истец получил компенсационные выплаты за утраченное имущество и урожай. При обращении в администрацию по поводу аварийного состояния дома, ему предложили подождать прихода комиссии для обследования дома. Однако комиссии так и не было, а по почте получил акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому факт поврежденного дома не установлен, предложено обратиться в БТИ за проведения экспертизы. Просит обязать ответчика включить его в список пострадавших граждан, нуждающихся в оказании материальной помощи и произвести компенсационные выплаты за поврежденный дом. В уточненных требованиях истец просил возложить обязанность включить его в списки граждан на получение государственного жилищного сертификата. В судебном заседании ФИО1, на иске настоял, суду показал, что проживает в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года, приобрел дом под строительство. Договор купли-продажи оформил ДД.ММ.ГГГГ года. После наводнения жилое помещение непригодно для проживания. Просит возложить обязанность включить его в списки граждан на получение государственного жилищного сертификата. Представитель администрации <адрес> сельского поселения в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражал против удовлетворения требований, ссылаясь в своих возражениях на то, что истец стал собственником жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ, после наводнения, доказательств тому, что дом находится в аварийном состоянии не предоставлено. Представитель третьего лица - Департамента труда и социального развития Приморского края,был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил. Выслушав истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему. В силу ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный вследствие чрезвычайных ситуаций. Данное право основывается на гарантиях, закрепленных в ст. 29 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 N 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении". Порядок, условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с п. 1 ст. 18 указанного закона устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. В целях оказания помощи гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, Правительством Российской Федерации 7 июня 1995 г. принято постановление N 561 "О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий". Пунктом 1 названного постановления для граждан Российской Федерации, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями, признан необходимым выпуск государственных жилищных сертификатов. Государственные жилищные сертификаты выдаются на основании решения Правительства Российской Федерации. Пунктом 2 указанного постановления - государственные жилищные сертификаты выдаются гражданам при одновременном выполнении на момент чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, террористического акта или пресечения террористического акта правомерными действиями следующих условий: постоянное проживание в утраченном жилом помещении; регистрация по месту жительства в утраченном жилом помещении. Государственные жилищные сертификаты выдаются гражданину, для которого и для всех членов семьи которого утраченное жилое помещение являлось единственным. Постановлением губернатора Приморского края от 31.08.2016 года № 63-пг, на территории Приморского края введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера (далее - чрезвычайная ситуация) и установлен региональный уровень реагирования; определены границы зоны чрезвычайной ситуации в пределах территориальных границ Дальнегорского, Уссурийского городских округов, Кавалеровского, Анучинского, Дальнереченского, Красноармейского, Лазовского, Михайловского, Ольгинского, Партизанского, Тернейского, Хасанского, Чугуевского, Шкотовского, Яковлевского муниципальных районов.Приняты меры по обеспечению защиты населения от чрезвычайной ситуации и организованы работы по ее ликвидации в соответствии с решениями комиссии при Администрации Приморского края по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 31 августа 2016 года N 34 "О мерах по ликвидации чрезвычайной ситуации природного характера, возникших в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края" иот 2 сентября 2016 года N 36 "О внесении изменений в решение комиссии при Администрации Приморского края по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 31 августа 2016 года N 34 "О мерах по ликвидации чрезвычайной ситуации природного характера, возникших в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края", планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и планом взаимодействия в Приморском крае. В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Судом установлено, что в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края 29-30 августа 2016 года сложилась чрезвычайная ситуация, связанная с затоплением жилых домов, приусадебных участков, объектов социального назначения, размывом и разрушением дорог. Постановлением Губернатора Приморского края от 31.08.2016 года № 63-пг на территории Приморского края введена чрезвычайная ситуация регионального характера. Администрацией Приморского края установлен порядок осуществления единовременных денежных выплат гражданам в связи с возникновением чрезвычайной ситуации на территории Приморского края. В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Судом установлено, что в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края 29-30 августа 2016 года сложилась чрезвычайная ситуация, связанная с затоплением жилых домов, приусадебных участков, объектов социального назначения, размывом и разрушением дорог. Постановлением Губернатора Приморского края от 31.08.2016 года № 63-пг на территории Приморского края введена чрезвычайная ситуация регионального характера. Администрацией Приморского края установлен порядок осуществления единовременных денежных выплат гражданам в связи с возникновением чрезвычайной ситуации на территории Приморского края. Жилое помещение и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, находились в зоне затопления в результате чрезвычайной ситуации, вызванной продолжительными ливневыми дождями на территории Приморского края, вызванными тайфуном "LIONROCK" на территории Приморского края 29 - 30 августа 2016 года и были затоплены. Согласно акту обследования жилого помещения по адресу: <адрес> собственник ФИО1, установить факт поврежденного жилого дома вследствие наводнения во время тайфуна «Лайонрок», не представляется возможным. Рекомендовано обратиться в бюро технической инвентаризации для проведения технической экспертизы жилого дома. Данный акт был составлен комиссией в составе 6 человек и при участии собственника ФИО1. Согласно договору купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, является ФИО1. Истцом не отрицается факт выплаты ему компенсационных выплат за утрату имущества и урожай. Доказательств тому, что жилой дом находится в непригодном для проживания состоянии, материалы дела не содержат, истец для проведения технической экспертизы жилого дома в БТИ по рекомендации администрации <адрес> сельского поселения, не обращался. Доказательств опровергающих факты, изложенные в акте обследования жилого дома, истцом в ходе рассмотрения дела не представлено. Кроме того, истец стал собственником жилого помещения почти через три месяца после наводнения, на момент наводнения собственником жилого помещения не являлся. Право на получение государственного жилищного сертификата в связи с утратой жилья в результате наводнения истец не имеет, в связи с тем, что государственные жилищные сертификаты предназначены для граждан Российской Федерации, которые проживали и были зарегистрированы в зоне чрезвычайной ситуации и лишились единственного жилого помещения, которое находилось у него в собственности, на момент наводнения истец собственником жилого помещения не являлся. Таким образом, суд полагает требования заявителя не подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. 194-198 ГПК РФ, суд Исковое заявлениеФИО1 к администрации <адрес> сельского поселения, Департаменту труда и социального развития Приморского края о возложении обязанности, оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение 1 месяца со дня вынесения решения, через Красноармейский районный суд. Судья: С.А. Садовая Суд:Красноармейский районный суд (Приморский край) (подробнее)Ответчики:Администрация Новопокровского сельского поселения (подробнее)Департамент труда и социального развития (подробнее) Судьи дела:Садовая С.А. (судья) (подробнее) |