Решение № 2-1524/2023 2-1524/2023~М-1424/2023 М-1424/2023 от 20 декабря 2023 г. по делу № 2-1524/2023

В окончательной форме изготовлено 20.12.2023 года

УИД: № Дело № 2-1524/2023


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышлов 13 декабря 2023 года

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Афанасьевой Л.А.,

при секретаре Ошиваловой С.В.,

с участием: представителя заявителя ФИО1, действующей по доверенности № 018-04/2023 от 30.12.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению АО «ГАЗЭКС» о признании права собственности на бесхозяйный линейный объект недвижимого имущества – участки газопровода высокого и низкого давления,

УСТАНОВИЛ:

АО «ГАЗЭКС» обратился в суд с заявлением о признании права собственности на бесхозяйный линейный объект недвижимого имущества – участки газопровода высокого и низкого давления, в обоснование заявления указано, что АО «ГАЗЭКС» приняты на учет следующие объекты недвижимого имущества: участки газопровода высокого и низкого давления, <адрес>, кадастровый №, дата постановки на учет 30.06.2023, год завершения строительства газопровода 2002; а также участки газопровода высокого и низкого давления, <адрес>, кадастровый №, дата постановки на учет 22.06.2023, год завершения строительства газопровода 2001. Имущество принято на учет как бесхозяйные объекты недвижимости. Газопроводы являются объектами недвижимого имущества, поставлены на государственный кадастровый учет. С 2014 года по настоящее время права на них не оформлены в установленном законом порядке, объекты не находятся в чьем-либо владении. По состоянию на текущую дату, указанные объекты не имеют собственника, являются бесхозяйными. Органы местного самоуправления постановку объектов газового хозяйства на учет в качестве бесхозяйных объектов не осуществляли, запросов в адрес АО «ГАЗЭКС» относительно газопроводов не направляли, документы не запрашивали. АО «ГАЗЭКС» в течение длительного времени осуществляет эксплуатацию и обслуживание газопроводов, заявитель не располагает информацией о лицах, которые бы претендовали на указанное имущество, были бы заинтересованы в его приобретении в собственность. В АО «ГАЗЭКС» никто не обращался с заявлением о заключении договоров на техническое обслуживание газопроводов, лица, осуществляющие эксплуатацию объектов, заявителю не известны. Спор о правах на объекты газового хозяйства отсутствует. АО «ГАЗЭКС» направлены запросы с целью получения информации о собственниках газопроводов и наличии сведений об объектах в реестре государственной собственности в Территориальное управление Росимущества в Свердловской области, СОГУП «Областной центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости Свердловской области», Министерство по управлению госимуществом Свердловской области, Главе Камышловского городского округа, получены ответы, что сведения об объектах недвижимого имущества и их правообладателях отсутствуют. Сведения об объектах в реестрах федерального, муниципального имущества, а также государственного имущества Свердловской области также отсутствуют, документация на газопроводы - разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию, акты приемки, проектная документация отсутствует. Согласно выпискам из ЕГРН, строительство всех газопроводов завершено более 20 лет назад. С учетом того обстоятельства, что в течение длительного времени права на газопроводы не были оформлены в установленном порядке лицами, осуществившими их строительство, а также органом местного самоуправления, объекты являются бесхозяйными. АО «ГАЗЭКС» является газораспределительной организацией на территории муниципального образования Камышловский городской округ Свердловской области, осуществляющей транспортировку газа до потребителей, включено в реестр субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе в раздел II «Транспортировка газа по трубопроводам», регистрационный номер 66.2.7, Общество имеет лицензию на осуществление эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности, из которой следует, что Общество осуществляет лицензируемый вид деятельности, в т.ч. на территории Камышловского городского округа Свердловской области. Объекты поставлены АО «ГАЗЭКС» на бухгалтерский учет в 2005 году. Общество осуществляет их обслуживание, несет расходы на содержание и эксплуатацию. Бесхозяйные объекты используются Обществом для осуществления транспортировки газа. АО «ГАЗЭКС» в течение длительного периода проводит технический осмотр и обслуживание указанных газопроводов в целях обеспечения безопасной эксплуатации объектов. Таким образом, в отношении бесхозяйных объектов, расположенных на территории Камышловского городского округа Свердловской области, АО «ГАЗЭКС», как единственная газораспределительная организация на территории города, обязана обеспечивать надлежащее техническое состояние газовых сетей. АО «ГАЗЭКС» несет ответственность за безопасную эксплуатацию газопроводов. Просит признать за АО «ГАЗЭКС» право собственности на бесхозяйное недвижимое имущество: участки газопровода высокого и низкого давления по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата постановки на учет 30.06.2023, год завершения строительства газопровода 2002; а также участки газопровода высокого и низкого давления по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата постановки на учет 22.06.2023, год завершения строительства газопровода 2001.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО1, действующая по доверенности, заявление поддержала по изложенным в нем основаниям.

Представитель третьего лица Администрация Камышловского городского округа в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном отзыве на иск просят рассмотреть дело без своего участия, не возражают на удовлетворении заявления.

С учетом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст. 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Таким образом, право на объект недвижимого имущества возникает с даты государственной регистрации.

Статьей 219 ГК РФ предусмотрена обязательность проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Статьей 130 ГК РФ предусмотрено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Собственником данного имущества могут быть Российская Федерация, субъект РФ, муниципальное образование, физическое или юридическое лицо не зависимо от его организационно-правовой формы, имеющие права владения, пользования и распоряжения (ст. ст. 213-215 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях и в порядке, которые предусмотрены ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п. 5 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Объект недвижимого имущества «Участки газопровода высокого и низкого давления» с кадастровым номером 66:46:000000:1672 согласно выписке из ЕГРН создан в 2002 году.

Объект недвижимого имущества «Участки газопровода высокого и низкого давления» с кадастровым номером № согласно выписке из ЕГРН создан в 2001 году.

Газопроводы являются объектами недвижимого имущества, поставлены на государственный кадастровый учет. С 2014 года по настоящее время права на них не оформлены в установленном законом порядке.

АО «ГАЗЭКС» в течение длительного времени осуществляет эксплуатацию и обслуживание газопроводов, информация о лицах, которые бы претендовали на указанное имущество, были бы заинтересованы в его приобретении в собственность, отсутствует. В АО «ГАЗЭКС» никто не обращался с заявлением о заключении договоров на техническое обслуживание газопроводов, лица, осуществляющие эксплуатацию объектов, заявителю не известны.

С целью получения информации о собственниках газопроводов и наличии сведений об объектах в реестре государственной собственности АО «ГАЗЭКС» направлялись запросы в Территориальное управление Росимущества в Свердловской области, СОГУП «Областной центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости Свердловской области», Министерство по управлению госимуществом Свердловской области, Главе Камышловского городского округа. Из ответов следует, что сведения об объектах недвижимого имущества и их правообладателях отсутствуют, в реестре муниципального собственности объекты газопроводов не значатся. Также отсутствуют сведения об объектах в реестрах федерального, муниципального имущества, государственного имущества Свердловской области (л.д. 22-2, 29-32).

Из ответов Администрации Камышловского городского округа и ГКУ «Государственный архив Свердловской области» следует, что документация на газопроводы: разрешение на строительство, разрешение на ввод в эксплуатацию, акты приемки, проектная документация, отсутствуют (л.д. 26-28, 33-37).

Таким образом, заявителем предприняты исчерпывающие меры, направленные на установление сведений о правообладателях недвижимого имущества.

Право собственности на газопроводы не зарегистрировано в установленном порядке, объекты не находятся в чьем-либо владении. Таким образом, по состоянию на текущую дату, указанные объекты не имеют собственника, являются бесхозяйными.

Органы местного самоуправления постановку объектов газового хозяйства на учет в качестве бесхозяйных объектов не осуществляли.

В связи с указанным, спор о правах на объекты газового хозяйства отсутствует.

Согласно выпискам из ЕГРН, строительство всех газопроводов завершено более 20 лет назад. Поскольку в течение длительного времени права на газопроводы не были оформлены в установленном порядке лицами, осуществившими их строительство, а также органом местного самоуправления, следует вывод, что объекты являются бесхозяйными.

АО «ГАЗЭКС» является газораспределительной организацией на территории муниципального образования Камышловский городской округ Свердловской области, осуществляющей транспортировку газа до потребителей. Общество включено в реестр субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе в раздел II «Транспортировка газа по трубопроводам», регистрационный номер 66.2.7.

Общество имеет лицензию от 09.08.2016 на осуществление эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности, из которой следует, что Общество осуществляет лицензируемый вид деятельности, в т.ч. на территории Камышловского городского округа Свердловской области (л.д. 20-21).

Объекты поставлены АО «ГАЗЭКС» на бухгалтерский учет в 2005 году, Общество осуществляет их обслуживание, несет расходы на содержание и эксплуатацию.

Бесхозяйные объекты используются Обществом для осуществления транспортировки газа.

Согласно требованиям п. 6.2.7 ГОСТ 54983-2012, утв. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 13.09.2012 № 299-ст технический осмотр надземных газопроводов проводится один раз в шесть месяцев. Согласно утвержденным Планам-графикам технического осмотра газопроводов, во исполнение требования ГОСТ, АО «ГАЗЭКС» ежегодно (не реже, чем один раз в шесть месяцев, некоторые газопроводы - не реже, чем один раз в два месяца) проводит технический осмотр надземных газопроводов. АО «ГАЗЭКС» в течение длительного периода проводит технический осмотр и обслуживание указанных газопроводов в целях обеспечения безопасной эксплуатации объектов. Факт выполнения вышеуказанных мероприятий подтверждается журналами технического осмотра газопроводов за период с января 2021 года по сентябрь 2023 года (л.д. 38-86).

Постановлениями Региональной энергетической комиссии по Свердловской области ежегодно утверждаются розничные цены на природный газ, реализуемые населению Свердловской области. АО «ГАЗЭКС» установлены розничные цены на природный газ для реализации населению. Постановлением РЭК от 23.11.2022 г. № 223-ПК утверждены розничные цены на 2023 год, что подтверждает довод заявителя о том, что АО «ГАЗЭКС» является газораспределительной организацией и реализует природный газ населению Камышловского городского округа.

Таким образом, в отношении бесхозяйных объектов, расположенных на территории Камышловского городского округа Свердловской области, АО «ГАЗЭКС», как единственная газораспределительная организация, обязана обеспечивать надлежащее техническое состояние газовых сетей и несет ответственность за безопасную эксплуатацию газопроводов. Мероприятия по обслуживанию газопроводов осуществляются в целях обеспечения бесперебойного и безаварийного газоснабжения на территории Камышловского городского округа Свердловской области. Нахождение бесхозяйных объектов в обороте в течение длительного времени негативно влияет на имущество, объекты газового хозяйства требуют регулярного обслуживания, в противном случае возможно наступление неблагоприятных последствий для неопределенного круга лиц.

Согласно выпискам из ЕГРН, объекты поставлены на учет в качестве бесхозяйных 22.06.2023 и 30.06.2023 (л.д. 9-12, 16-19).

Суду не представлено доказательств, что участки газопроводов с КН:1671 и КН:1672, расположенные по адресу: Свердловская область, г. Камышлов, находятся в чьей-либо собственности. АО «ГАЗЭКС» осуществляет обслуживание и эксплуатацию газопроводов на территории Камышловского городского округа.

С учетом установленных по делу обстоятельств и разъяснения законодательства, суд приходит к выводу о возникновении у АО «ГАЗЭКС» права собственности на спорные линейные объекты недвижимого имущества как бесхозяйные, в связи с чем заявление АО «ГАЗЭКС» является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление АО «ГАЗЭКС» о признании права собственности на бесхозяйный линейный объект недвижимого имущества – участки газопровода высокого и низкого давления удовлетворить.

Признать за АО «ГАЗЭКС» право собственности на бесхозяйное недвижимое имущество: участки газопровода высокого и низкого давления, <адрес>, кадастровый №, дата постановки на учет 30.06.2023, год завершения строительства газопровода 2002; а также участки газопровода высокого и низкого давления, <адрес>, кадастровый №, дата постановки на учет 22.06.2023, год завершения строительства газопровода 2001.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Камышловский районный суд.

Председательствующий Л.А. Афанасьева