Решение № 2-541/2020 2-541/2020~М-570/2020 М-570/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 2-541/2020

Дело № 2-541/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Южа Ивановской области 08 октября 2020 года

Палехский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Соболева А.А.,

при секретаре Кузьминой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Южского муниципального района Ивановской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

администрация Южского муниципального района Ивановской области, руководствуясь положениями ст. 225 ГК РФ, ст. 262 ГПК РФ, обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности Южского городского поселения Южского муниципального района Ивановской области на бесхозяйный объект недвижимого имущества - водозаборное сооружение (шахтный колодец), с кадастровым номером 37:21:060205:145, глубиной 6 метров, с местоположением: <...> у дома № 21.

Как следует из представленного заявления, 10 июля 2018 года Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области внесена запись о принятии на учёт указанного бесхозяйного объекта недвижимого имущества. Фактически данное имущество находится во владении Южского городского поселения Южского муниципального района Ивановской области. Иные собственники не известны. В течение более года с момента постановки объекта на учёт как бесхозяйного, своих прав на данный объект никем не заявлено, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 03 августа 2020 года.

Представитель заявителя - администрации Южского муниципального района Ивановской области, извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указав о поддержании заявленных требований в полном объёме.

Представитель заинтересованного лица - Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Согласно представленного отзыва, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя. Заявленные требования оставил на усмотрение суда.

Представитель заинтересованного лица – Департамента управления имуществом Ивановской области, извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Согласно представленного отзыва, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя. Заявленные требования оставил на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

согласно п. 6 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подлежат рассмотрению в порядке особого производства.

Основания приобретения права собственности предусмотрены ст. 218 ГК РФ.

В силу ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В зависимости от вида бесхозяйной вещи закон устанавливает различные основания и порядок приобретения права собственности.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учёт орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 года № 931 «Об установлении порядка принятия на учёт бесхозяйных недвижимых вещей» утверждён порядок принятия на учёт бесхозяйных недвижимых вещей.

Данный порядок в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливает единый для Российской Федерации порядок принятия на учёт бесхозяйных недвижимых вещей.

Согласно п. 5 Порядка принятие на учёт объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учёт бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Из анализа приведённых положений права следует, что действующее законодательство предписывает в обязательном порядке постановку на учёт спорного имущества как бесхозяйного и с этой целью требует подачи заявления органом местного самоуправления для проведения процедуры обращения бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры в собственность муниципального образования.

По смыслу указанных норм иные органы данным правом не обладают, следовательно, органы местного самоуправления обязаны принимать меры по постановке бесхозяйного имущества на учёт.

В соответствии с частью 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.

На основании п.п. 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального района относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

Как следует из положений ч. 5 ст. 50 Федерального закона №131-ФЗ от 6 октября 2003 года в случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Как следует из справки Департамента управления имуществом Ивановской области от 18 апреля 2018 года, сведения об объекте – водозаборное сооружение (шахтный колодец) с местоположением: <...> у дома № 21, в реестре имущества, находящегося в собственности Ивановской области, отсутствуют.

Согласно справки МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях от 04 мая 2018 года, сведения по объекту недвижимости – водозаборное сооружение (шахтный колодец) с местоположением: <...> у дома № 21, в реестре федерального имущества отсутствуют. Согласно представленному отзыву на заявление, МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях разрешение заявленных требований администрации Южского муниципального района Ивановской области оставлено на усмотрение суда.

Данный объект недвижимого имущества также не относится к муниципальной собственности Южского муниципального района Ивановской области, что следует из справки Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Южского муниципального района Ивановской области от 23 мая 2018 года.

Согласно представленной органом БТИ справки от 10 мая 2018 года в архиве Шуйского производственного участка Ивановского отделения АО «Ростехинвентаризация», отсутствует составленный до 01 января 2013 года технический паспорт на водозаборное сооружение (шахтный колодец) с местоположением: <...> уд. 21.

Факт существования объекта недвижимого имущества, являющегося предметом настоящего дела, и его технические характеристики подтверждаются техническим планом сооружения, составленным по результатам проведённых кадастровых работ. Согласно представленной документации глубина сооружения составляет 6 м., годом завершения его строительства значится 1972 год, местоположение объекта: <...> у дома № 21.

Указанный объект недвижимости принят на учёт в ЕГРН в качестве бесхозяйного недвижимого имущества 10 июля 2018 года, о чём представлено письменное уведомление Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области, а также выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 03 августа 2020 года.

10 июля 2019 года истёк год со дня принятия вышеуказанного объекта на учёт как бесхозяйного объекта недвижимого имущества, расположенного на территории Южского городского поселения Ивановской области.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости от 03 августа 2020 года, правопритязаний на водозаборное сооружение (шахтный колодец), с кадастровым номером 37:21:060205:145, глубиной 6 метров, с местоположением: <...> у дома № 21, иными лицами не заявлено.

Суд отмечает, что согласно абзацу 2 части 1 статьи 29 Устава Южского муниципального района Ивановской области на администрацию Южского муниципального района возлагается исполнение полномочий исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления Южского городского поселения по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, в соответствии с Уставом Южского городского поселения.

Согласно пункту 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник вещи неизвестен, и она принята на учёт в установленном порядке, суд принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Возражения от заинтересованных лиц отсутствуют, водозаборное сооружение (шахтный колодец) с кадастровым номером 37:21:060205:145, глубиной 6 метров, с местоположением: <...> у дома № 21, не имеет собственника, принято на учёт в установленном порядке более года назад, правовой статус данного объекта недвижимости на момент рассмотрения дела в суде не изменился.

При таких обстоятельствах требования заявителя о признании права собственности за муниципальным образованием Южским городским поселением Южского муниципального района Ивановской области на указанный бесхозяйный объект недвижимого имущества являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 263 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Заявление администрации Южского муниципального района Ивановской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Южского городского поселения Южского муниципального района Ивановской области на бесхозяйный объект недвижимого имущества:

- водозаборное сооружение (шахтный колодец) с кадастровым номером 37:21:060205:145, глубиной 6 метров, с местоположением: <...> у дома № 21.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области.

Председательствующий подпись Соболев А.А.

Решение в окончательной форме вынесено 13 октября 2020 года.