Постановление № 5-5/2018 от 8 февраля 2018 г. по делу № 5-5/2018

Дело № 5-5/2018 (УИН 18811659990020967862)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 февраля 2018 года пгт.Ноглики Сахалинской области

Судья Ногликского районного суда Сахалинской области Антипова З.А.,

с секретарем Спириной Т.И.,

с участием старшего инспектора отделения по вопросам миграции отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу «Ногликский» - ФИО1; лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> состоящего в браке, имеющего на иждивении троих несовершеннолетних детей, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, национальный паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, со сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОВМ ОМВД Российской Федерации по городскому округу «Ногликский» ФИО1 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому ФИО2, являясь гражданином Республики Таджикистан, допустил нарушение режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в нарушении статьи 5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Из протокола об административном правонарушении также следует, что ФИО2, являясь гражданином <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ, после этого срок пребывания не продлил, документов, дающих право находится на территории Российской Федерации, не имеет.

На основании определения начальника ОВМ ОМВД Российской Федерации по городскому округу «Ногликский» от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 передано на рассмотрение в Ногликский районный суд.

В соответствии с пунктами 1, 2, 5 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (рассматриваемый случай к исключительным, предусмотренным Федеральным законом не относится). Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона на срок не более года.

Согласно части 1 статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный граждан или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания составляет объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО2, являясь гражданином Республики Таджикистан, с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его законное пребывание.

ФИО2 не оспаривал данные обстоятельства, как в своих объяснениях в протоколе об административном правонарушении, так и в судебном заседании при рассмотрении дела.

Предусмотренных законом оснований для продления срока пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации в материалах дела не имеется.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО2, копией паспорта правонарушителя, а также сведениями о его постановке на миграционный учет.

Представленные суду доказательства добыты в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются достаточными для признания ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения.

Учитывая отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие смягчающего вину ФИО2 обстоятельства в виде признания им вины, наличием на иждивении трех несовершеннолетних детей, нахожу необходимым определить ему наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначение ФИО2 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации соответствует предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами.

Из материалов дела не усматривается, что у ФИО2 в период пребывания на территории Российской Федерации года сложились устойчивые семейные отношения, препятствующие применению в отношении него дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Члены семьи ФИО2 (супруга и трое несовершеннолетних детей), как следует из его объяснений в судебном заседании, являются гражданами Республики Таджикистан, где и проживают.

В этой связи, назначение ФИО2 указанного дополнительного наказания не нарушает право уважения его личной и семейной жизни, и не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Поскольку ФИО2 представил суду проездные документы, свидетельствующие о том, что он самостоятельно убывает за пределы Российской Федерации в Республику Таджикистан, последний подлежит выдворению за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.1, 29.5-29.11, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.<данные изъяты>, национальный паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, со сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть административному взысканию в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с внесением этих денежных средств через отделение Сберегательного банка РФ на счет № в ГРКЦ Банка России по Сахалинской области, <данные изъяты> по Сахалинской области (ОМВД России по городскому округу «Ногликский»), код №, УИН №, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении,

с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.

Контроль за исполнением постановления в части выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции - ОМВД России по городскому округу «Ногликский».

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с частью 6 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет административную ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано лицом, на которое наложено административное взыскание, в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья

Ногликского районного суда З.А.Антипова

Копия верна.

Судья

Ногликского районного суда З.А.Антипова