Постановление № 5-340/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 5-340/2017

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 мая 2017 года <адрес>

Судья Белогорского районного суда Республики Крым Гребенникова Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из ОМВД России по <адрес> в отношении юридического лица ГКУ РК «Служба автомобильных дорог Республики Крым», расположенного по адресу: <адрес>А, <адрес>,

по ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ с 09.00 час. до 11-00 час., на а/д Нижнегорский-Белогорск, юридическим лицом ГКУ РК «Служба автомобильных дорог Республики Крым», ответственным за состояние дорог, не соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дороги Нижнегорский-Белогорск с 30 км + 000 м по 54 км. + 100 м в части отсутствия стационарного электрического освещения, дорожных знаков, разметки, чем нарушен п.13 «Основных положений ПДД РФ», а именно км 31+100, 31+700, 35+200, 36+100, 41+800, 43+700, 43+900, 47+800, 48+800 – отсутствует стационарное электрическое освещение пешеходных переходов и автобусных остановок, чем нарушен п. 4.6.1.1. ФИО2 52766-2007; км 43+900 – на обозначенном пешеходном переходе дор. знаками 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход», отсутствует горизонтальная разметка 1.14.1, чем нарушен п. 4.5.2.4 ФИО2 52766-2007; км 33+800 справа – отсутствует дор. знак 6.10.1 «Указатель направлений» (Советское), чем нарушен п. 5.17.12 ФИО2 52289-2004; км 33+900 слева отсутствует дор. знак 6.10.1 «Указатель направлений» (Советское), чем нарушен п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 52289-2004;км. 38+400 слева – отсутствует дор. знаки 3.20 «Обгон запрещен», чем нарушен п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 52289-2004; в пределах населенных пунктов Вишенное, Мельники, Белая Скала – отсутствует стационарное электрическое освещение, чем нарушен п. 4.6.1.1. ФИО2 52766-2007.

Представитель ГКУ РК «Служба автомобильных дорог Республики Крым» в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статьи 12.34 КоАП РФ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ – действующей до ДД.ММ.ГГГГ – на момент совершения правонарушения) предусмотрено, что несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ (действующая редакция) предусмотрено, что несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно ч. 1,2 ст. 1.7 КоАП РФ, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Принимая во внимание, что штраф предусмотренный санкцией ст. 12.34. КоАП РФ в редакции на момент совершения правонарушения ГКУ РК «Служба автомобильных дорог Республики Крым» является выше предусмотренного штрафа санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, то есть ухудшает положение юридического лица, в связи с чем, действия ГКУ РК «Служба автомобильных дорог Республики Крым» должны квалифицироваться ч. 1 ст. 12.34. КоАП РФ в действующей редакции.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Анализом материалов дела установлено, что в действиях ГКУ РК «Служба автомобильных дорог Республики Крым» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ, поскольку его вина объективно подтверждается материалами административного дела, исследованными в ходе судебного заседания:

- протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено нарушение ГКУ РК «Служба автомобильных дорог Республики Крым» ст.12.34 КоАП РФ;

- определением <адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

- актом № выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги;

- копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении начальника государственного казенного учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым»;

- копией сведений о юридическом лице - ГКУ РК «Служба автомобильных дорог Республики Крым», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/910201001, способ образования: Создание юридического лица, дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, дата постановки на учет в налоговом органе: ДД.ММ.ГГГГ;

- копией Устава ГКУ РК «Служба автомобильных дорог Республики Крым», утвержденного Министерством транспорта Республики Крым.

Согласно ст.2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Анализируя и оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о виновности юридического лица ГКУ «Служба автомобильных дорог» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ а именно, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

В соответствии со ст.ст.4.2.,4.3 КоАП РФ обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица ГКУ «Служба автомобильных дорог», судом не установлено.

При назначении административного наказания, с учетом характера совершенного административного правонарушения, отсутствия, как смягчающих, так и отягчающих ответственность обстоятельств, конкретных обстоятельств дела, суд считает возможным назначить наказание в пределах санкции статьи, что будет достаточной мерой ответственности за совершенное правонарушение, наиболее целесообразной для предупреждения совершения новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

юридическое лицо ГКУ «Служба автомобильных дорог Республики Крым» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Административный штраф перечислить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на расчётный счёт 40№, КБК 18№, ИНН <***>, КПП 910901001, ОКТМО 35607000, УФК (ОМВД РФ по <адрес>), БИК 043510001.

Разъяснить ГКУ «Служба автомобильных дорог Республики Крым», что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено для исполнения судебному приставу-исполнителю.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения или вручения его копии в Верховный Суд Республики Крым через Белогорский районный суд Республики Крым.

Судья: /подпись/ Копия верна.

Судья: Н.А. Гребенникова

Постановление не вступило в законную силу.

Судья: Н.А. Гребенникова