Постановление № 5-66/2020 от 19 февраля 2020 г. по делу № 5-66/2020

Дело № 5-66/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Елизово Камчатского края 20 февраля 2020 года

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Почуева С.А.,

при секретаре судебного заседания Товкус Л.Е.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется дело

об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Азербайджанской Республики, гражданина Азербайджанской Республики, со средним образованием, в браке состоящего, не работающего, детей не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л А:

19 февраля 2020 года в 11 часов 45 минут по адресу: автодорога Морпорт-Аэропорт Елизовский район, Камчатского края сотрудниками УГИБДД УМВД России по Камчатскому краю был выявлен гражданин Азербайджанской Республики ФИО1. При проверке документов было выявлено, что Гасымзаде прибыл на территорию Российской Федерации 16 ноября 2018 года. Встал на учет по месту временного пребывания по адресу: <адрес> 22 ноября 2018 по 13 февраля 2019. Решением УМВД Росси по Камчатскому краю от 25 января 2019 года Гасымзаде отказано в выдаче разрешения на временное проживание. Таким образом, с 14 февраля 2019 года по настоящее время Гасымзаде уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования пунктов 1,2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Гасымзаде подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и признал свою вину, пояснил, что на территории Камчатского края у него имеется законная жена.

Как следует из ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 данного Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 данного Федерального закона.

Согласно протоколу об административном правонарушении ПР № 030310 от 19 февраля 2020 года, копий гражданского паспорта, миграционной карты, рапорта сотрудника ЦПЭ УМВД России по Камчатскому краю, справке из отдела по вопросам Миграции ОМВД РФ по Елизовскому району, справки «Территория», гражданин Азербайджанской Республики ФИО1. При проверке документов было выявлено, что Гасымзаде прибыл на территорию Российской Федерации 16 ноября 2018 года. Встал на учет по месту временного пребывания по адресу: <адрес> 22 ноября 2018 по 13 февраля 2019. Решением УМВД Росси по Камчатскому краю от 25 января 2019 года Гасымзаде отказано в выдаче разрешения на временное проживание. Таким образом, с 14 февраля 2019 года по настоящее время Гасымзаде уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Оценив в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что Гасымзаде совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Гасымзаде, по делу не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает признание вины, раскаяние в содеянном.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, судья учитывает характер совершённого правонарушения, личность виновного, его семейное положение, в том числе отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу, что он должен быть подвергнут штрафу в размере, предусмотренном санкцией указанной статьи не в максимальном размере.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5, при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Из материалов дела следует, что Гасымзаде на территории Российской Федерации состоит в брачных отношениях с гражданкой Российской Федерации, раскаялся в содеянном, ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

Приведенные обстоятельства, оцениваемые в своей совокупности, свидетельствуют о том, что необходимость применения к Гасымзаде столь суровой меры ответственности, как административное выдворение за пределы Российской Федерации, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, не обоснована.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л А:

признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф уплачивается по следующим реквизитам:

Наименование получателя: УФК по Камчатскому краю (УМВД России по Елизовскому району).

ИНН получателя: 4105006399

КПП получателя: 410501001

Код ОКТМО: 30607000

Реквизиты счета получателя: 40101810905070010003

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю отделение Петропавловск-Камчатский

БИК: 043002001

КБК: 18811601181019000140

Идентификатор: 18891419990019599823

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно которой при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные законом сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти суток, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Елизовского районного суда С.А. Почуева