Решение № 2-6/2019 2-6/2019(2-802/2018;)~М-745/2018 2-802/2018 М-745/2018 от 7 февраля 2019 г. по делу № 2-6/2019

Кяхтинский районный суд (Республика Бурятия) - Гражданские и административные



2-6/2019


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

07 февраля 2019 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Асташевой И.А., при секретаре Харченко И.В., с участием истца ФИО3, представителя истца ФИО4, представителей Военного комиссариата Республики Бурятия ФИО5, ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО3 к Военному Комиссариату Республики Бурятия, Военной прокуратуре Краснознамённого Восточного военного округа о признании незаконного и необоснованного установлении <данные изъяты> тарифного разряда при начислении пенсии, установить <данные изъяты> тарифный разряд, обязать военный комиссариат произвести перерасчет пенсии, признать действие или бездействие военной прокуратуры Восточного военного округа незаконными и необоснованными,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО3 обратился в суд с вышеназванным иском, указывая, что проходил военную службу в войсковой части 62162 в воинском звании «капитан» в должности начальника отделения технического обслуживания - начальник расчёта технической батареи на <данные изъяты> тарифном разряде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказа командира войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № истец сдал дела и должность начальника отделения технического обслуживания - начальника расчёта технической батареи и был исключён из списков войсковой части <данные изъяты>. Приказом командира войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № зачислен в распоряжение командира войсковой части <данные изъяты> за штатом, то есть на иную должность не назначался и не исполнял обязанностей по ранее занимаемой должности. Приказом командующего войсками СИБВО от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3, состоящий в распоряжении командира войсковой части <данные изъяты>, бывший начальник отделения технического обслуживания - начальник расчёта войсковой части <данные изъяты>, досрочно уволен с военной службы. Приказом командующего войсками Восточного военного округа отДД.ММ.ГГГГ № исключён из списков войсковой части <данные изъяты> и направлен на воинский учёт в военный комиссариат Республики Бурятия по <адрес>.

Истец обращает внимание, что в военный комиссариат Республики Бурятия ДД.ММ.ГГГГ поступил денежный аттестат из Управления (расчётного) ЕРЦ МО РФ с указанием <данные изъяты> тарифного разряда. Однако, военный комиссариат Республики Бурятия установил истцу пенсию по <данные изъяты> тарифному разряду, ссылаясь на ответ начальника организационно-мобилизационного управления штаба округа капитана <данные изъяты> ранга ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ исх. №.

Для уточнения своего действительного тарифного разряда истец сделал запрос в центральный Архив Восточного военного округа, на что получил ответ от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, где подтверждается <данные изъяты> тарифный разряд.

После этого, истец обратился с претензией в военный комиссариат Республики Бурятия, а также с заявлением в военную прокуратуру Восточного военного округа. Отправленное им заказное письмо с жалобой от ДД.ММ.ГГГГ не было получено военной прокуратурой Восточного военного округа, в связи с истечением срока востребования письмо вернулось обратно в адрес истца. Жалоба от ДД.ММ.ГГГГ была направлена им заказным письмом повторно ДД.ММ.ГГГГ.

Истец указывает, что на сегодняшний день ущемляются его законные права и интересы, так пенсия начисляется исходя из <данные изъяты> тарифного разряда, с чем он не согласен.

На основании изложенного истец с учетом увеличения исковых требований просит признать действия военного комиссариата Республики Бурятия по изменении выплаты пенсии ФИО3 с <данные изъяты> тарифного разряда на <данные изъяты> тарифный разряд незаконными и необоснованными, признать действия военного комиссариата Республики Бурятия по изданию распоряжения за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ за подписью начальника отделения социального обеспечения с указанием в основании: изменение категории должности незаконными и необоснованными, обязать военный комиссариат Республики Бурятия выплачивать пенсию по <данные изъяты> тарифному разряду, исходя из денежного аттестата от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать военный комиссариат Республики Бурятия произвести перерасчет пенсии по <данные изъяты> тарифному разряду с момента назначения.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ истца от иска в части исковых требований о признании действие или бездействие военной прокуратуры <адрес> незаконным и необоснованным, в указанной части требований производство по делу прекращено, из числа ответчиков исключена военная прокуратура Восточного военного округа.

Определением суда ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица к участию в данном гражданском деле привлечена войсковая часть <данные изъяты>, в качестве соответчика - Министерство обороны РФ.

В судебном заседании истец ФИО3 настаивал на удовлетворении исковых требований, приведя в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении, суду пояснил, что согласно денежного аттестата ему выплачивалась пенсия по <данные изъяты> тарифному разряду, что соответствует занимаемой им ранее штатной воинской должности, в связи с чем денежное довольствие он получал также по <данные изъяты> тарифному разряду.

Представитель истца ФИО4, действующая на основании устной доверенности, поддержала исковые требования, просила их удовлетворить в полном объеме, суду пояснила, что <данные изъяты> тарифный разряд подтверждается денежным аттестатом № от ДД.ММ.ГГГГ, денежным аттестатом № от ДД.ММ.ГГГГ года, денежным аттестатом № от <данные изъяты> года, архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ и денежным ведомостями с указанием <данные изъяты> тарифного разряда, ответом ФКУ «ЕРЦ МО РФ» и денежной ведомостью за ДД.ММ.ГГГГ года. Должностными лицами управления кадров войсковой части <данные изъяты> правильность введения сведений в программное обеспечение «Алушта» обработано в ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается ответом начальника отделения кадров войсковой части <данные изъяты>. Сведения в единой базе были проверены и выписан новый денежный аттестат № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием <данные изъяты> тарифного разряда.

Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что в адрес военного комиссариата Республики Бурятии поступили документы для назначении пенсии за выслугу лет капитану ФИО3, исключенного из списков личного состава с ДД.ММ.ГГГГ приказом Командующего войсками восточного военного округа № от ДД.ММ.ГГГГ (запрос от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>). ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ была назначена пенсия в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. При первоначальном назначении учитывался тарифный разряд (<данные изъяты>), согласно денежному аттестату (архивная <данные изъяты>). На момент исключения ФИО3 из списков личного состава ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приложением к приказу МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня штатных воинских должностей, подлежащих замещению старшими и младшими офицерами в Вооруженных Силах Российской Федерации» в разделе «Полки: сухопутных войск, ПВО, РВСН, ВДВ» воинской должности «начальника отделения» для группы <данные изъяты> (зенитное ракетное, зенитное артиллерийское и радиотехническое вооружение противовоздушной обороны) - установлены ШДК - капитан, <данные изъяты> тарифный разряд. Последняя занимаемая должность капитана запаса ФИО3 начальник отделения технического обслуживания - начальник расчета <данные изъяты> гвардейского зенитного полка <данные изъяты> гвардейской танковой дивизии <данные изъяты> общевойсковой армии. Согласно, выписки из приказа командующего войсками Сибирского военного округа от ДД.ММ.ГГГГ № штатная воинская должность на момент увольнения - начальник отделения технического обслуживания -начальник расчета, которая соответствует <данные изъяты> тарифному разряду. Однако учитывая расхождения в денежном аттестате и приказе об исключении из списков личного состава части, касающиеся тарифного разряда, после получения подтверждения действительного тарифного разряда по занимаемой должности, а именно, исходя из разъяснений начальника организационно-мобилизационного управления штаба округа капитана <данные изъяты> ранга ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ исх. № и начальника Управления кадров Восточного военного округа контр-адмирала ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № указанная штатная должность соответствует <данные изъяты> тарифному разряду. Военной прокуратурой Восточного военного округа в ДД.ММ.ГГГГ г. проводилась проверка законности исчисления пенсии ФИО3 исходя из <данные изъяты> тарифного разряда, в ходе которой нарушений норм закона со стороны военного комиссариата Республики Бурятия не установлено. На основании п. 9 Постановления Совета Министров - Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» в денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсии включается: оклад по последней штатной должности; оклад по воинскому званию, присвоенному ко дню увольнения; процентная надбавка за выслугу лет, исчисленная из этих окладов. Считает, что законные права истца и интересы не ущемляются, так как его на штатная воинская должность соответствует <данные изъяты> тарифному размеру. Также заявила о применении срока исковой давности, поскольку ФИО3 о перерасчете пенсии по <данные изъяты> тарифному разряду узнал в ДД.ММ.ГГГГ году, в связи с чем просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, приведя в обоснование доводы аналогичные, доводам представителя ФИО5, просила отказать в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском истцом срока исковой давности.

Представитель соответчика Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием от представителя не поступало, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица – войсковой части <данные изъяты> ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Выслушав мнение сторон, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам:

Статья 43 Федерального Закона Российской Федерации от 12.02.1993 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", предусматривает, что пенсии, назначаемые военнослужащим исчисляются из денежного довольствия военнослужащих. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

Порядок исчисления пенсий установлен Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации", согласно п. 9 которого в денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсий, уволенным с военной службы военнослужащим включается оклад по последней штатной должности, оклад по воинскому званию, присвоенному ко дню увольнения, процентная надбавка за выслугу лет, исчисленная из этих окладов.

То есть пенсия уволенным военнослужащим исчисляется из конкретного индивидуально установленного при увольнении каждому военнослужащему оклада по воинской должности в твердой сумме, указанной в его расчетной книжке (денежном аттестате) на день увольнения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (далее - оклад по воинскому званию) и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее - оклад по воинской должности), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего (далее - оклад денежного содержания), и из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).

Согласно выписки из приказа командира войсковой части <данные изъяты> года капитана ФИО3 прибывшего для дальнейшего прохождения службы из воинской части <данные изъяты><адрес> Республики Бурятия и назначенного приказом командира войсковой части <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ на воинскую должность начальника отделения технического обслуживания войсковой части <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ зачислить в списки личного состава части, на все виды обеспечения и полагать приступившим к исполнению служебных обязанностей.

Согласно выписки из приказа командира войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № (по строевой части) капитана ФИО3, начальника отделения технического обслуживания войсковой части <данные изъяты>, зачисленного в распоряжение командира войсковой части <данные изъяты><адрес> Бурятия приказом командира войсковой части <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ полагать сдавшим дела и должность с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ исключить из списков личного состава части, всех видов обеспечения и направить в войсковую часть <данные изъяты><адрес> для дальнейшего прохождения службы.

Капитану ФИО3 выдан денежный аттестат БЛ № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием оклада по воинской должности (<данные изъяты> руб.

Из выписки из приказа командира войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № капитана ФИО3, назначенного приказом командира в/ч <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № в распоряжение командира в/ч <данные изъяты>, прибывшего из в/ч <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ зачислить в списки личного состава части, на все виды обеспечения и полагать находящимся в распоряжении командира войсковой части за штатом.

Согласно выписки из приказа командующего войсками Сибирского военного округа от ДД.ММ.ГГГГ № нижепоименованных офицеров досрочно уволить с военной службы с зачислением в запас: в связи с организационно-штатными мероприятиями – <данные изъяты>. Капитана ФИО3, состоящего в распоряжении командира <данные изъяты> отдельной гвардейской мотострелковой бригады (на БМП) <данные изъяты> общевойсковой армии (оперативного командования), бывшего начальника отделения технического обслуживания – начальника расчета <данные изъяты> гвардейского зенитного <данные изъяты> гвардейской танковой дивизии <данные изъяты> общевойсковой армии.

Согласно выписки из приказа командующего войсками восточного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ № капитана ФИО3 состоящего в распоряжении командира войсковой части <данные изъяты>, бывшего начальника отделения технического обслуживания – начальника расчета <данные изъяты> гвардейской танковой дивизии сибирского военного округа, уволенного с военной службы приказом Командующего войсками Сибирского военного округа от ДД.ММ.ГГГГ № в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями исключить из списков личного состава части, всех видов обеспечения с ДД.ММ.ГГГГ и направить на учет в отдел военного комиссариата Республики Бурятия по <адрес>. Денежный аттестат направить в отдел военного комиссариата по городу Кяхта Республики Бурятия.

В связи с чем капитану ФИО3 выдан денежный аттестат №, согласно которого оклад по воинской должности соответствует <данные изъяты> разряду.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в военный комиссариат Республики Бурятия по <адрес> с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет.

Согласно денежному аттестату № выданного ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» капитан ФИО3 удовлетворен денежным довольствием по ДД.ММ.ГГГГ включительно из расчета, в том числе оклада по воинской должности (<данные изъяты> разряд) <данные изъяты> руб.

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ по архивным документам установлено, что ФИО3 проходил службу в войсковой части <данные изъяты> в воинском звании «капитан» в должности начальника отделения технического обслуживания – начальника расчета на <данные изъяты> тарифном разряде с ДД.ММ.ГГГГ пр. №, по ДД.ММ.ГГГГ пр.№.

Из письма начальника организационно-мобилизационного управления штаба округа ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что на момент исключения ФИО3 из списков личного состава ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приложением к Приказу МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня штатных воинских должностей, подлежащих замещению старшими и младшими офицерами в Вооруженных Силах РФ» в разделе «Полки: сухопутных войск, ПВО, РВСН, ВДВ» воинской должности начальник отделения для группы <данные изъяты> (зенитное ракетное, зенитное артиллерийское и радиотехническое вооружение противовоздушной обороны) установлены ШДК – капитан, <данные изъяты> тарифный разряд. В соответствии с Приказом МО РФ 20136 №, изменений по данной воинской должности нет.

Из письма начальника Управления кадров Восточного военного округа ФИО2 следует, что воинская должность начальника отделения технического обслуживания – начальника расчета <данные изъяты> гвардейского зенитного полка <данные изъяты> гвардейской танковой дивизии <данные изъяты> общевойсковой армии, на которую был назначен офицер ФИО3 в соответствии с приказом командира <данные изъяты> гвардейской танковой дивизии от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно штату предусматривает <данные изъяты> тарифный разряд.

На основании чего истцу ФИО3 был произведен перерасчет пенсии за выслугу лет сторону уменьшения.

Согласно ответа начальника Управления штаба Объединенного Стратегического командования Восточного военного округа МО РФ приказ Министра обороны РФ от 2011 года № и ДД.ММ.ГГГГ года № утратили свою силу и уничтожены установленным порядком.

Согласно сообщению ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» ответственность за полноту, достоверность и своевременность введенных в единую базу данных сведений (изменений) возлагается на уполномоченных должностных лиц органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил РФ. Указанные органы по линии ответственности осуществляют ввод в единую базу данных сведений, содержащихся в приказах о событиях, влияющих на размер денежного довольствия военнослужащих, за текущий месяц – до третьего числа месяца, следующего за отчетным. Последующий контроль за соответствие введенных в единую базу данных сведений сведениям, содержащихся в поступивших от воинских частей выписках из приказов о событиях, влияющих на размер денежного довольствия и иных выплат, возложен на ТФО (ФРП). ЕРЦ осуществляет расчет денежного довольствия на основании данных, содержащихся в единой базе данных. Приказы на выплаты в ЕРЦ не поступают, самостоятельно права на внесение изменений в базу данных о сведениях, влияющих на размер денежного довольствия военнослужащих, учреждение не имеет. Согласно сведениям единой базы данных ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по дату исключения установлен к выплате оклад по воинской должности по <данные изъяты> тарифному разряду в размере <данные изъяты>, который был отражен в денежно аттестате военнослужащего.

Согласно ответа военного комиссариата Республики Бурятия ФИО3 пенсия начисляется по <данные изъяты> тарифному разряду.

Согласно ответа ВРИО начальника организационно-мобилизационного управления штаба Восточного военного округа восковая часть <данные изъяты> (<данные изъяты>) содержащаяся по штату <данные изъяты> расформирована к ДД.ММ.ГГГГ на основании директивы ГШ СВ от ДД.ММ.ГГГГ №. После расформирования штат указанной войсковой части был уничтожен установленным порядком, в связи с чем представить сведения по какому тарифному разряду содержалась должность на которой проходил военную службу ФИО3 не представляется возможным.

Согласно выписки из приказа командира <данные изъяты> танковой дивизии от ДД.ММ.ГГГГ № нижепоименных офицеров освободить от занимаемых воинских должностей и назначить № капитана ФИО3 помощника начальника службы ракетно-артиллерийского вооружения технической части <данные изъяты> гвардейского танкового полка – начальником отделения технического обслуживания – начальником расчета обслуживания технической батареи <данные изъяты> зенитного ракетного полка, <данные изъяты>, «капитан», <данные изъяты> тарифный разряд.

Из послужного списка из личного дела (2-й экземпляр) ФИО3 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 проходил военную службу в должности помощника начальника службы ракетно-артиллерийского вооружения, капитан, <данные изъяты> гвардейского танкового полка <данные изъяты> гвардейской танковой дивизии (<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника отделения технического обслуживания – начальника расчета обслуживания технической батареи, капитал, <данные изъяты>., <данные изъяты> зенитно-ракетного полка <данные изъяты> гвардейской танковой дивизии <данные изъяты> армии СибВО.

В послужном списке из личного дела (1-й экземпляр) ФИО3 при указание тарифного разряда при прохождении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ военной службы в должности начальника отделения технического обслуживания, капитан, имеется явное исправление записи о тарифном разряде с <данные изъяты> на <данные изъяты>.

Между тем, из сообщения начальника филиала Центрального архива (Восточного военного округа) следует, что в приказах командира войсковой части <данные изъяты> в отношении ФИО3 тарифный разряд по занимаемой должности не отражен, сведения были даны по раздаточным ведомостям на выплату денежного довольствия военнослужащим, где указан 15 тарифный разряд. По дополнительно проверенным сведениям по приказам командира войсковой части <данные изъяты> (по личному составу № от ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что ФИО3 установлен <данные изъяты> тарифный разряд по занимаемой должности.

При этом, согласно листа сверки персональных данных военнослужащего и назначенных ему выплат с ДД.ММ.ГГГГ, которая была произведена после увольнения ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ Приказом №, тарифный разряд указан <данные изъяты>, сверку персональных данных производилась представителем кадрового органа войсковой части <данные изъяты> и представителем территориального финансового органа ФКУ «УФО МО РФ».

Пунктом 8 Постановления Совета Министров - Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" установлено, что размер пенсии уволенным с военной службы, назначается из суммы их денежного довольствия, указанного в п.п. 9 и 10 настоящего постановления, с повышением (индексацией) этого денежного довольствия по состоянию на день назначения или перерасчета пенсии.

Пунктом 9 Постановления определено, что в денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсий уволенным с военной службы военнослужащим, включается оклад по последней штатной должности. Офицерам, переведенным по состоянию здоровья или возрасту с летной работы, подводных лодок (подводных крейсеров), атомных надводных кораблей (в том числе офицерам органов безопасности, обслуживающим атомные надводные корабли и атомные подводные крейсеры, включая вторые экипажи и экипажи строящихся крейсеров) и минных тральщиков на должности с меньшим должностным окладом, имевшим на день перевода выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, пенсия при последующем увольнении их с военной службы может исчисляться исходя из оклада по штатной должности, которую они занимали до указанного перевода; в таком же порядке могут исчисляться пенсии при увольнении с военной службы также офицерам в званиях подполковника, ему равном и выше, переведенным в интересах службы по состоянию здоровья, возрасту или в связи с организационно-штатными мероприятиями с должностей, которые они занимали не менее одного года, на должности с меньшим должностным окладом, имевшим на день перевода выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет.

Как установлено материалам дела, ФИО3 в звании капитана после исключения из списков личного состава войсковой части 62162 с должности начальника отделения технического обслуживания - начальника расчёта технической батареи, приказом командира войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № зачислен в распоряжение командира войсковой части <данные изъяты> за штатом, приказом командующего войсками СИБВО от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3, состоящий в распоряжении командира войсковой части <данные изъяты>, бывший начальник отделения технического обслуживания - начальник расчёта войсковой части <данные изъяты>, досрочно уволен с военной службы, приказом командующего войсками Восточного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ № исключён из списков войсковой части <данные изъяты> и направлен на воинский учёт в военный комиссариат Республики Бурятия по <адрес>. Из изложенного следует, что ФИО3 на какую либо должность, в том числе нижестоящую, после исключения из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> и зачисления в распоряжение командира войсковой части <данные изъяты> не назначался, в связи с чем изменение оклада по штатной должности к нему не применимо.

При таких обстоятельствах, учитывая непредставление суду штатного расписания <данные изъяты> войсковой части <данные изъяты> (<данные изъяты> полк), Приказа Министра обороны 2011 № и ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с их уничтожением в установленном порядке, между тем при наличии сведений денежных аттестатов БЛ №, №, №, архивной справки от № от ДД.ММ.ГГГГ, ответа начальника филиала Центрального архива Восточного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ № о наличии сведений о получении ФИО3 денежного довольствия согласно раздаточным ведомостям по <данные изъяты> тарифному разряду, листа сверки персональных данных военнослужащего ФИО3 и назначенных ему выплат с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что пенсия ФИО3 должна исчисляться из <данные изъяты> тарифного разряда, в связи с чем требования истца в части признания действия военного комиссариата Республики Бурятия по изменении выплаты пенсии ФИО3 с <данные изъяты> тарифного разряда на <данные изъяты> тарифный разряд незаконными и необоснованными, обязании военный комиссариат Республики Бурятия выплачивать пенсию по <данные изъяты> тарифному разряду, исходя из денежного аттестата от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать военный комиссариат Республики Бурятия произвести перерасчет пенсии по <данные изъяты> тарифному разряду с момента назначения, подлежат удовлетворению, поскольку ответчиком не представлены документы подтверждающие обоснованность изменения истцу ФИО3 тарифного разряда с <данные изъяты> на <данные изъяты>, кроме письма начальника организационно-мобилизационного управления штаба округа ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, которое не носит нормативный характер.

При этом судом оценена выписка из приказа командира <данные изъяты> танковой дивизии от ДД.ММ.ГГГГ №, с указанием на <данные изъяты> тарифный разряд направленная в суд тем же филиалом Центрального архива Восточного военного округа, а также сведения из послужного списка из личного дела (2-й экземпляр), однако учитывая вышеизложенные обстоятельства и противоречивость сведений, содержащихся в ответах архива и в личных делах ФИО3, при наличии денежного аттестата, архивных сведений о соответствии должности ФИО3 <данные изъяты> тарифному разряду и получения им денежного довольствия по такому разряду, сверки персональных данных военнослужащего ФИО3 проведенной уполномоченными на то лицами, после увольнения истца с воинской службы, суд считает требования истца в части незаконности изменения тарифного разряда с <данные изъяты> на <данные изъяты> обоснованными.

Из позиции ответчика следует, что истцом ФИО3 пропущен срок исковой давности, поскольку ФИО3 узнал о перерасчете пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года.

В связи с этим требования истца в части признания действия военного комиссариата Республики Бурятия по изданию распоряжения за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ за подписью начальника отделения социального обеспечения с указанием в основании: изменение категории должности, незаконным и необоснованным, не подлежат удовлетворению, поскольку оспариваемое распоряжение является распорядительным документом (оспоримым), срок по обжалованию которого согласно ст. 256 ГПК РФ составляет - 3 месяца, о нарушении своих нарушенных прав истец узнала в ДД.ММ.ГГГГ году, а в суд обратился только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за пределами срока исковой давности.

При этом, в соответствии со ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется в том числе на другие требования в случаях, установленных законом.

Исходя из положений с ч.2ст. 58 Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1"О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Поскольку вина военного комиссариата в необоснованном изменении тарифного разряда при выплате пенсии истцу нашла свое подтверждение материалами дела, данное обстоятельство привело к нарушению пенсионных прав истца, суд считает, что неполученная сумма пенсии в соответствии с надлежащим тарифным разрядом должна быть выплачена за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО3 – удовлетворить частично.

Признать действия военного комиссара Республики Бурятия по изменению выплаты пенсии ФИО3 с <данные изъяты> тарифного разряда на <данные изъяты> тарифный разряд незаконными и необоснованными.

Обязать военный комиссариат РБ выплачивать пенсию ФИО3 по <данные изъяты> тарифному разряду, исходя из денежного аттестата от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать военный комиссариат РБ произвести перерасчет пенсии ФИО3 по <данные изъяты> тарифному разряду с момента назначения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В остальных требованиях отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Асташева И.А.



Суд:

Кяхтинский районный суд (Республика Бурятия) (подробнее)

Судьи дела:

Асташева Ирина Александровна (судья) (подробнее)