Решение № 2А-1128/2018 2А-1128/2018~М-1133/2018 М-1133/2018 от 1 октября 2018 г. по делу № 2А-1128/2018

Дело № 2а-1128/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Ярцево Смоленской области 02 октября 2018 года

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего (судьи) Коротковой Е.Н., с участием:

старшего помощника Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области Ялового И.С.,

представителя административного истца – межмуниципального отдела МВД России «Ярцевский» Смоленской области - ФИО1,

лица, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором ФИО2,

при секретаре Новиковой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Ярцевский» о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных обязанностей в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Ярцевский» ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2

В обоснование заявления указано, что в отношении ФИО2 решением Ярцевского городского суда Смоленской области от 02.11.2016 года (дело №002) установлен административный надзор сроком на 2 года с применением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные им сроки.

Решением Ярцевского городского суда Смоленской области от 27.07.2017 года (дело №002) ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни; запрета выезда за пределы населенного пункта по месту проживания – муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области, без разрешения органов внутренних дел; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, если это не связано с работой в ночное время суток.

Гражданин ФИО2 привлекался к уголовной ответственности за совершение тяжких преступлений, за которые был осужден к реальному лишению свободы, имеет непогашенную судимость.

Срок погашения судимости, в соответствии п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания, то есть 28.01.2020 года (в редакции закона на момент осуждения).

В МО МВД России «Ярцевский» ФИО2 с 28.11.2016 года по настоящее время состоит на учёте как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор (дело административного надзора №002).

Срок нахождения под административным надзором ФИО2 истекает 13.11.2018 года.

Как личность гражданин ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет алкогольными напитками, ведет беспорядочный образ жизни, нигде не работает. Жалоб со стороны соседей в МО МВД России «Ярцевский» не поступало. Гражданин ФИО2 в ОГБУЗ «Ярцевская ЦРБ» состоит на учете у врача нарколога, состоит на учете у врача психиатра.

За период нахождения под административным надзором гражданин ФИО2 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, а именно:

- 13.02.2018 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.20 ч.1 КоАП РФ. По данному факту ФИО2 постановлением МО МВД России «Ярцевский» от 13.02.2018 года №002 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ «Потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом», наложен административный штраф в размере 600 рублей;

- 19.02.2018 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.20 ч.1 КоАП РФ. По данному факту ФИО2 постановлением МО МВД России «Ярцевский» от 19.02.2018 года №002 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ «Потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом», наложен административный штраф в размере 600 рублей;

- 17.03.2018 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ. По данному факту ФИО2 постановлением МО МВД России «Ярцевский» от 17.03.2018 года №002 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ «Появление в общественных местах в состоянии опьянения», наложен административный штраф в размере 600 рублей;

- 06.12.2017 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.24 ч.2 КоАП РФ. По данному факту ФИО2 постановлением МО МВД России «Ярцевский» от 26.03.2018 года №002 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.2 КоАП РФ «Невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния», наложен административный штраф в размере 500 рублей;

- 26.03.2018 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.20 ч.1 КоАП РФ. По данному факту ФИО2 постановлением МО МВД России «Ярцевский» от 26.03.2018 года №002 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ «Потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом», наложен административный штраф в размере 600 рублей;

- 07.01.2018 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.24 ч.3 КоАП РФ. По данному факту ФИО2 постановлением мирового суда МО «Ярцевский район» Смоленской области от 29.03.2018 года №002 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.3 КоАП РФ «Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния», подвергнут административному аресту на срок 10 суток;

- 07.02.2018 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.24 ч.3 КоАП РФ. По данному факту ФИО2 постановлением мирового суда МО «Ярцевский район» Смоленской области от 29.03.2018 года №002 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.3 КоАП РФ «Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния», подвергнут административному аресту на срок 10 суток;

- 25.02.2018 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.24 ч.3 КоАП РФ. По данному факту ФИО2 постановлением мирового суда МО «Ярцевский район» Смоленской области от 29.03.2018 года №002 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.3 КоАП РФ «Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния», подвергнут административному аресту на срок 10 суток;

- 07.03.2018 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.24 ч.3 КоАП РФ. По данному факту ФИО2 постановлением мирового суда МО «Ярцевский район» Смоленской области от 29.03.2018 года №002 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.3 КоАП РФ «Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния», подвергнут административному аресту на срок 10 суток;

- 25.03.2018 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.24 ч.3 КоАП РФ. По данному факту ФИО2 постановлением мирового суда МО «Ярцевский район» Смоленской области от 29.03.2018 года №002 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.3 КоАП РФ «Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния», подвергнут административному аресту на срок 10 суток;

- 07.05.2018 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.24 ч.1 КоАП РФ. По данному факту ФИО2 постановлением МО МВД России «Ярцевский» от 15.05.2018 года №002 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.1 КоАП РФ «Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния», наложен административный штраф в размере 1000 рублей;

- 15.05.2018 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.24 ч.1 КоАП РФ. По данному факту ФИО2 постановлением МО МВД России «Ярцевский» от 16.05.2018 года №002 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.1 КоАП РФ «Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния», наложен административный штраф в размере 1000 рублей;

- 15.05.2018 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.25 ч.1 КоАП РФ. По данному факту ФИО2 постановлением мирового суда МО «Ярцевский район» Смоленской области от 17.05.2018 года №002 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ «Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ», подвергнут административному аресту на срок 2 суток;

- 15.05.2018 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.25 ч.1 КоАП РФ. По данному факту ФИО2 постановлением мирового суда МО «Ярцевский район» Смоленской области от 17.05.2018 года №002 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ «Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ», подвергнут административному аресту на срок 2 суток;

- 04.07.2018 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.25 ч.1 КоАП РФ. По данному факту ФИО2 постановлением мирового суда МО «Ярцевский район» Смоленской области от 05.07.2018 года №002 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ «Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ», подвергнут административному аресту на срок 1 сутки;

- 04.07.2018 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.25 ч.1 КоАП РФ. По данному факту ФИО2 постановлением мирового суда МО «Ярцевский район» Смоленской области от 05.07.2018 года №002 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ «Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ», подвергнут административному аресту на срок 1 сутки;

- 04.07.2018 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.25 ч.1 КоАП РФ. По данному факту ФИО2 постановлением мирового суда МО «Ярцевский район» Смоленской области от 05.07.2018 года №002 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ «Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ», подвергнут административному аресту на срок 1 сутки;

- 07.06.2018 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.24 ч.3 КоАП РФ. По данному факту ФИО2 постановлением мирового суда МО «Ярцевский район» Смоленской области от 05.07.2018 года №002 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.3 КоАП РФ «Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния», подвергнут административному аресту на срок 10 суток;

- 25.06.2018 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.24 ч.3 КоАП РФ. По данному факту ФИО2 постановлением мирового суда МО «Ярцевский район» Смоленской области от 05.07.2018 года №002 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.3 КоАП РФ «Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния», подвергнут административному аресту на срок 10 суток;

- 24.07.2018 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.25 ч.1 КоАП РФ. По данному факту ФИО2 постановлением мирового суда МО «Ярцевский район» Смоленской области от 25.07.2018 года №002 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ «Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ», подвергнут административному штрафу в размере 1200 рублей;

- 24.07.2018 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.25 ч.1 КоАП РФ. По данному факту ФИО2 постановлением мирового суда МО «Ярцевский район» Смоленской области от 25.07.2018 года №002 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ «Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ», подвергнут административному штрафу в размере 1200 рублей;

На основании изложенного, в соответствии со статьями 4, 6 и 7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мести лишения свободы», административный истец просит продлить срок нахождения под административным надзором ФИО2 на шесть месяцев и дополнить административные ограничения в отношении поднадзорного лица – ФИО2, в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просил суд удовлетворить заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании признал в полном объёме требования, изложенные в административном исковом заявлении.

Выслушав представителя административного истца МО МВД России «Ярцевский», административного ответчика, исследовав письменные материалы административного дела и заслушав мнение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений. Заявление о дополнении установленных поднадзорному лицу административных ограничений рассматривается в соответствии с требованиями главы 29 КАС РФ.

На основании ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мести лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других нарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По смыслу положений пункта 5 части 3 статьи 1 КАС РФ и статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

В силу статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, в случаях, предусмотренных статьёй 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлён на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Часть 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ предусматривает, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также соблюдением им административных ограничений может дополнить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с частями 1,2 статьи 4 Федерального закона ФЗ-64 (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ), в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с пунктом 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ №15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дел об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В пункте 28 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из материалов дела усматривается, что приговором Ярцевского городского суда Смоленской области от 02.06.2011 ФИО2 осужден по п.«а,б» ч.2 ст.158, п.п. «а.г» ч.2 ст.161 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, условно, с испытательным сроком 2 года 6 месяцев.

Приговором Ярцевского городского суда Смоленской области 24.02.2012 ФИО2 осужден по ч.2 ст.162 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, путём частичного присоединения к назначенному наказанию не отбытого наказания по приговору Ярцевского городского суда Смоленской области от 02.06.2011, окончательное наказание ФИО2 назначено в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

28.01.2014 на основании постановления Сафоновского районного суда Смоленской области от 16.01.2014 (л.д.13) ФИО2 был освобождён условно-досрочно от отбытия наказания в виде лишения свободы на не отбытый срок на 1 год 6 месяцев 25 дней.

ФИО2 привлекался к уголовной ответственности за совершение тяжких преступлений, за которые был осужден к реальному лишению свободы, имеет не погашенную судимость.

Срок погашения судимости, в соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ, в отношении осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления – по истечении шести лет после отбытия наказания, то есть 28.01.2020 (в редакции закона на момент осуждения).

Решением Ярцевского городского суда Смоленской области от 02.11.2016, вступившим в законную силу 15.11.2016 (дело №002), в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года с применением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные им сроки (л.д.8).

С 28.11.2016 ФИО2 состоит на учёте в межмуниципальном отделе МВД России «Ярцевский» на основании указанного решения Ярцевского городского суда смоленской области по настоящее время как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор (дело административного надзора №002) (л.д.12).

Срок нахождения под административным надзором ФИО2 истекает 13.11.2018.

Инспектором направления по осуществлению административного надзора отдела УУПиДН МО МВД России «Ярцевский» с 28.11.2016 ФИО2 установлена обязанность согласно решению суда: являться на регистрацию в МО МВД России «Ярцевский» с 10 по 14 число каждого месяца с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут (л.д.21) и он предупрежден о последствиях нарушения положений Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» и ст.314.1 УК РФ.

Во время нахождения под административным надзором ФИО2 27.10.2015 был осужден приговором мирового судьи судебного участка №28 в муниципальном образовании «Ярцевский район» Смоленской области по ч.1 ст.158 УК РФ к наказанию в виде 9 месяцев лишения свободы, условно, с испытательным сроком на 1 год. Испытательный срок ему был продлён постановлением Ярцевского городского суда Смоленской области от 16.03.2016 на 1 месяц. По месту жительства он характеризуется отрицательно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, постоянного источника дохода не имеет и не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Решением Ярцевского городского суда Смоленской области от 27.07.2017, вступившим в законную силу 08.08.2017 (дело №002), в отношении ФИО2 дополнены ранее установленные решением Ярцевского городского суда Смоленской области от 02.11.2016 административные ограничения: обязать являться дважды в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленный указанным органом день; запретить выезд за пределы населённого пункта по месту проживания – муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области, без разрешения органов внутренних дел; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, если это не связано с работой в ночное время суток (л.д.9-11).

Инспектором направления по осуществлению административного надзора отдела УУПиДН МО МВД России «Ярцевский» с 07.09.2017 ФИО2 установлена обязанность согласно решению суда: являться на регистрацию в МО МВД России «Ярцевский» с 05 по 07 и с 23 по 25 число каждого месяца с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут (л.д.13) и он предупрежден о последствиях нарушения положений Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» и ст.314.1 УК РФ (л.д.15).

Из представленных материалов следует, что в течение 2017-2018 годов, в период административного надзора, ФИО2 более двадцати раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, направленных против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (л.д.23-26, 27-47).

Данные обстоятельства в полной мере отвечают требованиям положений статей 4 и 7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ и являются основанием для продления срока административного надзора и установления поднадзорному лицу дополнительных ограничений.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его право и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершённое правонарушение.

Положениями ч.3 ст.46 КАС РФ установлено, что административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Согласно ч.1 ст.65 КАС РФ, обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

В соответствии с положениями части 4 указанной нормы Закона, если обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами или стороной в порядке, установленном настоящей статьей, приняты судом, они не подлежат проверке в ходе производства по административному делу.

Исследовав представленные материалы суд приходит к выводу, что заявленное административным ответчиком ФИО2 в судебном заседании полное признание заявленных МО МВД России «Ярцевский» требований о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений не противоречит положениям Кодекса административного судопроизводства РФ и Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», не нарушает прав других лиц, и поэтому принимается судом.

Поскольку совершённые ФИО2 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных административных ограничений, то суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и продлении в отношении него административного надзора на шесть месяцев и установлении дополнительного ограничения в виде – обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.65, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника межмуниципального отдела МВД России «Ярцевский» Смоленской области удовлетворить.

Административный надзор, установленный в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Смоленской области, решением Ярцевского городского суда Смоленской области от 02.11.2016 продлить на 6 (шесть) месяцев – с 14.11.2018 по 14.05.2019, с дополнением установленных решением Ярцевского городского суда Смоленской области от 02.11.2016 и дополненных решением Ярцевского городского суда Смоленской области от 27.07.2017 административных ограничений, административным ограничением в виде – обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Е.Н.Короткова

Мотивированное решение изготовлено 02.10.2018.