Решение № 2-2465/2019 2-2465/2019~М-2247/2019 М-2247/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2-2465/2019

Дело № 2 – 2465/2019

73RS0002-01-2019-002870-82


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ульяновск 24 июля 2019 года

Засвияжский районный суд г.Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Саенко Е.Н.,

при секретаре Багиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации города Ульяновска о сохранении жилого помещения в переустроенном реконструируемом состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Администрации города Ульяновска о сохранении жилого помещения в переустроенном реконструируемом состоянии.

В обоснование иска указала, что ей на праве собственности принадлежат 28\59 доли земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под существующим жилым домом, общая площадь участка 550,2 кв.м, кадастровый №, и 1\2 доли жилого дома, одноэтажного, общей площадью 108,8 кв.м, с кадастровым номером №, расположен по адресу: <адрес> Объект принадлежит на основании договора дарения от 20.04.2015. Право собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области 26.05.2015. Остальные 1\2 доли жилого дома принадлежат на праве собственности ФИО5 на основании договора купли-продажи от 10.04.2015 и свидетельства о государственной регистрации права от 23.04.2015.

В 2004 г. бывшим собственником была осуществлена реконструкция жилого дома, в ходе которой выполнены следующие работы: строительство пристроя в осях наружных стен 4,96 м с размещением санузла и кухни; фундаменты железобетонные монолитные с глубиной заложения 1,6 м от уровня земли; стены пристроя из силикатного кирпича толщиной 510 мм; перекрытия пристроя – деревянные, утепленные, несущими конструкциями является брус 150х150 мм; кровля пристроя скатная с покрытием из асбестоцементных волнистых листов по деревянным стропилам; полы первого этажа пристроя – по грунту; перегородки выполнены из влагостойких гипсокартонных листов по металлическому каркасу по серии 2.031.9-2.00 (Лит.А6). Также в 2017 г. ею был заменен газовый котел на новый котел отопительный водогрейный КОВ-СТ «Сигнал» (лит.А2 поз.1). Возражений со стороны соседки ФИО3 по указанным выше преобразованиям имущества истца не имеется. В 2015 г. обратилась в МФЦ Засвияжского района г.Ульяновска с целью узаконения реконструкции жилого дома. 28.07.2015 получила градостроительный план земельного участка, утвержденный главой администрации г.Ульяновска. По ее техническому заданию ООО «Центр-проект» подготовило проектную документацию на реконструкцию жилого дома по <адрес>, проект организации строительства и мероприятия по обеспечению доступа инвалидов. В октябре 2017 г. получила разрешение на строительство № от 11.10.2017, выданное Управлением архитектуры и градостроительства г.Ульяновска. 11.014.2019 в данном управлении она получила отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию № с указанием на то, что объект не соответствует требованиям, установленным в градостроительном плане земельного участка № а также ввиду несоответствия объекта капитального строительства требованиям, установленным в проектной документации, разработанной ООО «Центр-Проект». С данным отказом не согласна, поскольку все те же документы она представляла в 2017 г. данное управление, когда получала разрешение на строительство. Реконструкция произведена ею на земельном участке, принадлежащем ей на праве собственности (разрешенное использование – под существующим жилым домом), который поставлен на кадастровый учет с определением границ, спора по которым с соседями не имеется. Жилой дом с пристроем соответствует существующим строительным, градостроительным, противопожарным, санитарным и иным требованиям. Согласие на производство вышеуказанных работ от соседей имеется.

Просила сохранить за собой жилое помещение принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>А, в реконструируемом состоянии.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела судом извещалась.

Представитель истца ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал, суду дал пояснения, изложив обстоятельства и факты, аналогичные указанным в иске.

Представитель ответчика Администрации г.Ульяновска в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела судом извещался.

Представитель третьего лица Управления архитектуры и градостроительства администрации г.Ульяновска в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела судом извещался.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела судом извещалась.

Суд, в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения явившихся сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Данный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Сторонам была разъяснена ст.56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.

Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением Главы города Ульяновска №849 от 12.02.2008 «О землепользовании по <адрес> в Засвияжском районе г.Ульяновска» на основании заявлений ФИО1, ФИО2 от 22.01.2008, договора дарения доли жилого дома от 09.02.1977, договора купли-продажи доли жилого дома от 29.08.1991, учитывая соглашение об определении порядка пользования земельным участком от 09.10.2007, определено сформировать земельный участок площадью 550,2 кв.м по адресу: <адрес>А, из части земельного участка с кадастровым номером № свободного от прав третьих лиц; утвердить проект границ земельного участка площадью 550,2 кв.м по адресу: <адрес>А (земли населенных пунктов, территориальная зона Ж-4), под существующим жилым домом; передать в общую долевую собственность земельный участок площадью 550,2 кв.м по адресу: <адрес>А (земли населенных пунктов, территориальная зона Ж-4), под существующим жилым домом, следующим лицам (проживающим по <адрес>А): ФИО1 – за плату 31\59 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, что соответствует 289,1 кв.м земельного участка, ФИО2 - бесплатно 28\59 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, что соответствует 261,1 кв.м земельного участка.

25.02.2009 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управлением Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области зарегистрировано право собственности ФИО2 на указанные 28\59 доли в праве общей долевой собственности.

Указанная 1/2 доли жилого дома, находящегося в <адрес>, расположенном на участке земли 556 кв.м, принадлежали ФИО2 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного государственным нотариусом 3-й Ульяновской государственной нотариальной конторы ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ по реестру за №, право собственности зарегистрировано в бюро технической инвентаризации, записано в реестровую книгу под №.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 (даритель) и ФИО4 (одаряемая) был заключен договор дарения, в соответствии с которым даритель подарил ей 28\59 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под существующим жилым домом, общая площадь 550,2 кв.м, адрес: <адрес>, г..Ульяновск, <адрес>А, кадастровый (или условный) № и 1/2 доли жилого дома, кадастровый №, находящегося в <адрес> под №А, расположенном на участке земли 556 кв.м. Жилой деревянный дом полезной площади 53,8 кв.м, в том числе жилой площади 53,8 кв.м, шесть сараев, два погреба, две уборных, ограждение.

26.05.2015 право собственности на указанные 28\59 и 1\2 доли одаряемой ФИО4 было зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 26.05.2015

28.07.2015 на основании свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок № от 26.05.2015 и заявления ФИО4 от 02.07.2015 начальником управления подготовки документов по земельным и градостроительным вопросам администрации города Ульяновска ей выдан утвержденный главой города Ульяновска «Градостроительный план земельного участка. Реконструкция жилого дома» №№ от 28.07.2015 на земельный участок местонахождением: <адрес>А, с кадастровым номером № площадью 550,20 кв.м.

11.10.2017 на основании заявления ФИО4 от 29.09.2017 Администрация г.Ульяновска выдала ей разрешение на строительство № от 11.10.2017, в соответствии с которым разрешена реконструкция объекта капитального строительства –жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>А, с кадастровым номером № площадью 550,20 кв.м. Срок действия данного разрешения – до 15.01.2018 в соответствии с проектной документацией № ООО «ЦЕНТР-ПРОЕКТ»

На указанный дом имеется технический паспорт Ульяновского областного государственного унитарного предприятия Бюро технической инвентаризации от 20.02.2018. В состав данного домовладения входят строения, постройки, разрешение на переустройство которых не представлено: лит. «А3 п.12,13-установка перегородок, п.12-заделан оконный проем», лит. «А3-поз.12-устан.ванны с подводом воды и канализации», лит. «А4-поз.10-перенос газ.котла, перенос газ.плиты», лит. «А2 поз.1-замена газ котла», а также не сдан в эксплуатацию пристрой лит.«А6».

09.04.2019, после завершения реконструкции указанного объекта капитального строительства, ФИО4 обратилась в Управление архитектуры и градостроительства администрации г.Ульяновска с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

11.04.2019 Управление архитектуры и градостроительства администрации г.Ульяновска выдало ФИО4 отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию № от 11.04.2019 на основании пп.1, 2, 4 части 6 ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 23.04.2015, выданному Управлением ФедеральноЙ службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, 1\2 доля в праве общей долевой собственности жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>А, принадлежит ФИО3 на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и жилой дом от 10.04.2015.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 23.04.2015, выданному Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, 31\59 доли в праве общей долевой собственности земельного участка общей площадью 550,2 кв.м с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>А, принадлежит ФИО3 на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и жилой дом от 10.04.2015.

Пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) определено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с заключением судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ) строение, расположенное при домовладении №<адрес><адрес>) соответствует действующим нормативным требованиям (градостроительным, санитарно-бытовым, противопожарным), предъявляемым к данной категории строений. Сопоставляя выполненные работы по реконструкции <адрес> в <адрес> (в том числе по перепланировке и переустройству помещений в пристройках лит. «А2», «А3», «А4») с нормативными требованиями, эксперт пришел к выводу, что дом №№ в реконструированном состоянии соответствует нормативным требованиям, предъявляемым к данного вида категории строениям, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и может быть сохранен с учетом самовольно возведенной постройки, произведенных работ по перепланировке и переустройству внутренних помещений.

Экспертом определены доли сособственников в домостроении с учетом самовольно возведенной постройки – пристройки лит. «А6». Согласно техническому паспорту на <адрес> по состоянию на 20.02.2018 общая площадь дома с учетом самовольно возведенной постройки – пристройки лит. «А6» - составляет 118,20 м2. Площадь жилых помещений <адрес> (собственник ФИО4) составляет 48,4 м2. Площадь жилых помещений <адрес> (собственник ФИО3) составляет 69,8 м2. Доли сособственников в домостроении <адрес> составляют: <адрес> (собственник ФИО4) – 41/100 долей=48,4:118,0; <адрес> (собственник ФИО3) – 59/100 долей=69,8:118,0.

У суда не имеется оснований не доверять указанному заключению эксперта, как доказательству, полученному в соответствии с требованиями главы 6 ГПК РФ, в связи с чем объективность проведенного исследования не вызывает у суда сомнений. Данное заключение мотивировано, подробно указано исследование, проводимое экспертом, эксперт имеет специальное образование, квалификацию, предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Возражений относительно заявленных требований истца от иных лиц в ходе рассмотрения дела также не поступало.

С учетом изложенного, суд полагает исковые требования истца подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194, 197, 198, 199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Сохранить в реконструированном (переустроенном) состоянии жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>А, согласно технического паспорта Ульяновского областного государственного унитарного предприятия Бюро технической инвентаризации от 20 февраля 2018 г.

Признать право общей долевой собственности ФИО4 на 41/100 долей жилого <адрес>

Признать право общей долевой собственности ФИО5 на 59/100 долей жилого дома <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.Н.Саенко