Решение № 2-400/2018 2-400/2018~М-315/2018 М-315/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 2-400/2018

Гр.дело №2-400/18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2018 года Талдомский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Никитухиной И.В. при секретаре Ивановой Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФГКУ «Войсковая часть 71330» и 3-му лицу Управлению Росреестра по <адрес> о признании обременения реестровой ошибкой, исправлении реестровой ошибки путем признания недействительным обременения в виде ограничения прав на земельный участок, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФГКУ «Войсковая часть 71330» о признании обременения реестровой ошибкой, исправлении реестровой ошибки путем признания недействительным обременения в виде ограничения прав на земельный участок, компенсации морального вреда.

Требования истца основаны на том, что истцу принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 1410 кв.м. с кадастровым номером № для индивидуального жилищного строительства. При получении выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ истец узнал, что принадлежащий ему земельный участок имеет ограничение в виде установленной охранной зоной объекта – Межобъектовая линейно-кабельная система «Паутина-5.ЛКС», находящегося в ведении ФГКУ «Войсковая часть 71330». Для получения разъяснений истец направил письмо в адрес АО «Управление перспективных технологий» с просьбой проверить правильность нанесения на кадастровом плане линии связи и дать указание ответственным лицам внести изменения в части местоположения границ охранной зоны линии связи. Сотрудники АО «Управление перспективных технологий» выехали на место и установили, что в границах принадлежащего истцу участка кабеля связи нет. На его обращения в ФГКУ «Войсковая часть 71330» получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ, в котором признается ошибка нанесения трассы кабельной системы и сообщается, что исполнителю землеустроительных работ направлено письмо с требованием устранения ошибки. До настоящего времени ошибка не исправлена. Ограничение права собственности нарушает права истца, так как он не может начать строительство жилого дома. При разработке Градостроительного плана земельного участка будет учтено наличие ошибочно установленного обременения, в связи с чем будут неправильно установлены параметры зоны разрешенного строительства. На основании изложенного, просит признать реестровой ошибкой обременение в виде ограничения прав на земельный участок, исправить реестровую ошибку, признав недействительным обременение в виде ограничения прав на земельный участок истца, компенсировать моральный вред в размере 5000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО2 иск поддержал.

В судебном заседании представитель ответчика ФГКУ «Войсковая часть 71330» ФИО4 пояснила, что с иском не согласны, так как они указаны в качестве ответчика. Они признают, что это реестровая ошибка. Они делают все, чтобы исправить эту ошибку, и чтобы были внесены изменения. Ошибочно была установлена охранная зона. Они ведут переписку с БТИ. В последнем письме, которое они получили от БТИ, было указано, что недостатки будут устранены в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Сам ответчик ошибку исправить не может. Считает иск преждевременным. Они не отказываются исправить ошибку. У них заключен договор с БТИ. Они провели работу и поставили данную линию на кадастровый учет, что в последующем повлекло наложение обременения на участок истца. Считает, что наличие обременения никак не мешает истцу пользоваться земельным участком. Нет сведений о том, что истец не может строиться. Просит отказать в иске в полном объеме.

Представитель ответчика ФГКУ «Войсковая часть 71330» ФИО5 в суде дополнил, что кабель ВОЛС проходит между объектами на протяжении многих километров по различным областям. Этот кабель находится в их оперативном управлении. Межевые работы проводились по их заявке. Этот кабель визуально обозначен на местности.

Представитель 3-го лица Управления Росреестра по <адрес> в суд не явился.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает иск не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст.60 ч.2 п.4 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1410 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.29-38).

В соответствии с представленной выпиской из ЕГРН, раздел 4, зарегистрированы ограничения прав на земельный участок истца, а именно земельный участок площадью 123 кв.м. обременен установлением охранной зоны ВОЛС – межобъектовой линейно-кабельной системы «Паутина – 5.ЛКС».

Из представленных документов следует, что ФГКУ «В/ч 71330» заключило Государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ с АО «ФИО1 государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное бюро технической инвентаризации» на проведение землеустроительных работ по установлению границ зон с особыми условиями использования территорий межобъектовой линейно-кабельной системы «Паутина – 5.ЛКС» (л.д.43-82). В результате данных работ исполнителем (АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ») были проведены землеустроительные работы по установлению границ зон с особыми условиями использования территорий (в том числе охранных зон, зон охраняемых объектов), которые включали в себя работы по подготовке, согласованию и предоставлению описаний охранных зон в органы Росреестра для внесения в ГКН. В результате данных работ было зарегистрировано обременение права собственности на земельный участок истца.

ФИО2 при обнаружении зарегистрированного ограничения прав ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику, как правообладателю Линии связи, с требованием провести проверку правильности определения охранной зоны и внести изменения в сведения кадастрового учета (л.д.16). В ответ на указанное обращение руководитель ФГКУ «Войсковая часть 71330» ДД.ММ.ГГГГ дал ответ о том, что инициировано проведение проверки по факту несоответствия сведений о границах охранной зоны межобъектовой линейно-кабельной системы «Паутина – 5.ЛКС», внесенных в ГКН; в случае выявления технических ошибок, будет осуществлена работа по корректировке указанных выше сведений (л.д.17). На повторное обращение ФИО2 ответчиком ДД.ММ.ГГГГ дан ответ о том, что в адрес исполнителя землеустроительных работ направлены требования на устранение в рамках гарантийных обязательств по контракту выявленных ошибок (л.д.19).

При этом ответчиком представлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ в адрес АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» об устранении обнаруженных недостатков, приведших к нарушению прав третьих лиц (л.д.87-88), Протокол от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым рабочей группой была произведена контрольная геодезическая съемка (л.д.89-90), письмо от ДД.ММ.ГГГГ АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» о выявленных неточностях при определении местоположения границ охранных зон, в том числе в границах д.<адрес> и устранении выявленных недостатков в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.91-92). ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 ответчиком направлено письмо об устранении недостатков в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.93, 94).

Таким образом, по мнению суда, ответчиком предприняты меры по восстановлению прав истца во внесудебном порядке. Неточности в определении местоположения границ охранных зон допущены в рамках исполнения Государственного контракта и могут быть исправлены в рамках условий Государственного контракта (п.6.3 ГК).

В соответствии с п.4 п.п.а Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 578 "Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации" на трассах кабельных и воздушных линий связи и линий радиофикации:

а) устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования:

для подземных кабельных и для воздушных линий связи и линий радиофикации, расположенных вне населенных пунктов на безлесных участках, - в виде участков земли вдоль этих линий, определяемых параллельными прямыми, отстоящими от трассы подземного кабеля связи или от крайних проводов воздушных линий связи и линий радиофикации не менее чем на 2 метра с каждой стороны.

В соответствии с Письмом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ 09-исх/04984-ГЕ/14, в качестве основания внесения в ГКН сведений об охранных зонах ВОЛС могут рассматриваться непосредственно Правила N 578 и карты (планы) соответствующих охранных зон волоконно-оптических линий связи, оформленные в соответствии с требованиями действующего законодательства и заверенные согласно требованиям части 6 статьи 15 Закона о кадастре усиленной квалифицированной электронной подписью подготовившего их лица.

В соответствии со ст.44 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет части земельного участка, образованной в связи с установлением зоны с особыми условиями использования территории, осуществляется без соответствующего заявления одновременно с внесением в Единый государственный реестр недвижимости сведений о такой зоне в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Исключение сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, о такой части земельного участка осуществляется без соответствующего заявления одновременно с внесением в Единый государственный реестр недвижимости сведений о прекращении существования такой зоны в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

В соответствии с ч.3 ст.61 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Таким образом, при разрешении требований об исправлении реестровой ошибки юридически значимым обстоятельством является установление ошибочности сведений, внесенных в документ, на основании которого ошибочные сведения внесены в государственный кадастр недвижимости, в настоящем случае наличие ошибочно внесенных сведений относительно места прохождения охранной зоны.

Реестровая ошибка может быть исправлена на основании документов, свидетельствующих о наличии реестровой ошибки, то есть на основании нового пакета документов, предусмотренного частью 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ, одним из которых в соответствии с подпунктом 7 части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ является межевой план.

Между тем, истцом заявлено требование об исправлении реестровой ошибки путем признания недействительным обременения в виде ограничения прав на земельный участок.

Так как обременение в виде ограничения прав на земельный участок содержит сведения о части охранной зоны Линии связи, выраженной в установлении координат поворотных точек земельного участка, то исправление реестровой ошибки возможно в данном случае путем внесения в сведения государственного кадастрового учета исправленной информации о прохождении охранной зоны (минуя земельный участок истца).

Из дела видно, что ответчик не возражает против исправления реестровой ошибки путем обращения в орган кадастрового учета, что свидетельствует об отсутствии в настоящее время нарушений прав истца, подлежащих защите в судебном порядке.

При таких обстоятельствах требования истца не подлежат удовлетворению. Оснований для компенсации морального вреда судом также не установлено.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО2 к ФГКУ «Войсковая часть 71330» о признании обременения реестровой ошибкой, исправлении реестровой ошибки путем признания недействительным обременения в виде ограничения прав на земельный участок, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Московский областной суд через Талдомский районный суд.

Судья И.В.Никитухина

Решение в окончательной форме

составлено ДД.ММ.ГГГГ