Решение № 2-1105/2019 2-1105/2019~М-938/2019 М-938/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 2-1105/2019

УИД 63RS0№-30


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2019 года Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Маркеловой М.О.,

при секретаре Хушдиловой Ч.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1105/19 по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) о перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском, в котором, с учетом его последующего уточнения просил обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) произвести перерасчет пенсии с учетом справки по заработной плате выданной Открытым акционерным обществом «Сургутнефтегаз» Торгово - производственное управление - структурное подразделение № от <дата>, о заработке за <...> год в <...>, справку, выданную <...> от <дата> № о заработке за период с <дата> по <дата> в <...>, лицевые счета, выданные архивным отделом Администрации <адрес> по начислению заработной платы за <...> годы в <...>. В обоснование заявленных требований указал на то, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда России в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) с <дата> в соответствии со ст. 8 ФЗ № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях в РФ» ему назначена страховая пенсия по старости. При исчислении размера страховой пенсии ответчиком не учтен его заработок с января по июль <...> года в <...>, с <...> по <...> года в <...>, копии лицевых счетов по заработной плате за <...> годы. Ответчиком в перерасчете пенсии было отказано, по причине реализации пенсионных прав истца в полном объеме, с указанием на то, что предоставленные справки о заработной плате за период с 1987 по 1989 годы нельзя учитывать, так как они не содержат сведений о виде и характере выплат. При этом указывает, что при учете заработной платы за указанные периоды работы, коэффициент отношения заработных плат будет составлять 0,92, что выше примененного пенсионным органом при расчете пенсии, что приведет к увеличению размера пенсии истца. Указанные справки являются единственными документами, подтверждающими заработок истца в период с <дата> по <дата>, иных документов у работодателей в архивах нет. Считает, что в лицевых счетах по заработной плате указана вся необходимая информация для перерасчета пенсии, содержащаяся в графе «к выдаче на руки». Полагая, что решение ответчика не соответствует требованиям закона и нарушает его права на пенсионное обеспечение, просил иск удовлетворить.

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель ФИО4 исковые требования поддержали, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – ГУ - УПФ РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) – ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, указав, что копии лицевых счетов не могут быть приняты к рассмотрению, по причине отсутствия сведений о виде и характере выплат. По имеющимся в распоряжении Пенсионного фонда документам, пенсионные права истца реализованы в полном объеме.

Проверив материалы дела, выслушав участвующих лиц, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Аналогичные положения содержались в статье7Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «Отрудовыхпенсиях в Российской Федерации» (действовавшего до 01.01.2015).

В соответствии с п. 12 ст.30Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «Отрудовыхпенсиях в Российской Федерации», при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года применяетсяпорядокподтверждениятрудовогостажа, который был установлен и действовал до дня вступления в силу данного закона, то есть до 01 января 2002 года.

В соответствии со ст. 96 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсияхвРФ» трудовойстаж, приобретенный до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», устанавливается на основании документов, выдаваемыхвустановленномпорядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лицатрудовойстаж подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

С 01.01.2015 правоотношения, связанные с установлением страховых пенсий, регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии определяется путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента пенсионера (ИПК) на стоимость одного пенсионного коэффициента.

Размер страховой части трудовой пенсии по старости зависит от продолжительности страхового (трудового) стажа и величины заработной платы до 01.01.2002, суммы валоризации за стаж до 01.01.1991, а также суммы страховых взносов и иных поступления в ПФР, отраженных в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования после указанной даты.

Величина ИПК за периоды до 01.01.2015 определяется в соответствии с ч. 10 ст. 15 Закона № 400-ФЗ, исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленного по состоянию на 31.12.2014 по нормам действовавшего до 01.01.2015 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, пунктом 2 статьи 30 которого предусмотрено, что расчетный размер трудовой пенсии определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Из материалов дела следует, что истец является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

Решением комиссии ГУ- УПФ в Волжском районе Самарской области истцу назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <дата> бессрочно. Однако, справки выданные <...> № от <дата>, о заработке за <...> год в <...>, справку, выданную Открытым акционерным обществом Многопрофильная компания Деловой центр «Аганнефтегазгеология» от <дата> №-АРХ о заработке за период с <дата> по <дата> в <...>, лицевые счета, выданные архивным отделом Администрации <адрес> по начислению заработной платы за <...> годы в <...>, не приняты к расчету при назначении пенсии, поскольку указанные в лицевых счетах коды начисленных видов оплат и удержаний расшифровать не представляется возможным, из-за отсутствия шифров видов оплат и удержаний.

Суд считает отказ ответчика в принятии для расчета размера страховой пенсии истца по представленным им справкам выданным <...> № от <дата>, о заработке за <...> год в <...>, <...> от <дата><...> о заработке за период с <дата> по <дата> в <...>, лицевым счетам, выданные архивным отделом Администрации <адрес> по начислению заработной платы за <...> годы в <...>, необоснованным.

Согласно п. 4 ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и п. 2 ст. 24 Федерального закона № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" перечень документов, необходимых для установления пенсии, правила обращения за пенсией, в том числе работодателей, установления пенсии, проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, правила выплаты пенсии, осуществления контроля за ее выплатой, проведения проверок документов, необходимых для выплаты пенсии, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 26 Постановления Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от 27.02.2002 «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утратившего силу с 01.01.2015) и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Федеральным законом от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ «Об архивном деле» предусмотрено, что государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, обязаны обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При обращении к ответчику за назначением трудовой пенсии истцом предоставлены справки выданные <...> № от <дата>, о заработке за <...> год в <...>, справку, выданную Открытым <...> от <дата><...> о заработке за период с <дата> по <дата> в <...> лицевые счета, выданные архивным отделом Администрации <адрес> по начислению заработной платы за <...> годы в <...>

Учитывая изложенные обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что справки о заработной плате и лицевые счета, содержат сведения, позволяющие определить среднемесячный заработок истица за <...> год, за периоды с <дата> по <дата>, за <...> годы, а потому, оснований для отказа ответчиком в принятии данных справок и лицевых счетов не имелось, в связи с чем, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Отсутствие в лицевых счетах расшифровки кодов работодателем, по мнению суда, не может являться основанием для ограничения права истца на выбор периода работы, из которого рассчитывается среднемесячный заработок для определения размера трудовой пенсии по старости.

Доводы ответчика о невозможности расчета среднемесячного заработка за избранные истцом периоды из-за отсутствия расшифровки кодов, суд во внимание не принимает, поскольку архивные справки о заработной плате истца выданы на основании лицевых счетов, являющихся, в силу Постановления Госкомстата РФ от <дата> N 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты», унифицированной формой первичной учетной документации по учету труда и его оплаты.

Таким образом, оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований судом не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО2 удовлетворить.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) принять к производству для оценки пенсионных прав справку, выданную <...> от <дата> № о заработке за <...> год в <...> справку, выданную <...> от <дата> № о заработке за период с <дата> по <дата> в <...>, лицевые счета, выданные архивным отделом Администрации <адрес> по начислению заработной платы за <...> годы в <...> и произвести перерасчет размера пенсии ФИО2, исходя из указанной в справках и лицевых счетах заработной платы с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья: подпись М.О. Маркелова

Копия верна.

Судья:

Оригинал документа находится в материалах гражданского дела № 2-1105/19 Куйбышевского районного суда г. Самары.