Решение № 2-1018/2025 2-1018/2025~М-830/2025 М-830/2025 от 10 сентября 2025 г. по делу № 2-1018/2025

Дело №

УИД: 28RS0№-08


Р Е Ш Е Н И Е

Именем российской Федерации

28 августа 2025 года г. Тында

Тындинский районный суд Амурской области в составе

председательствующего судьи Муратова В.А.,

при секретаре Семеновой М.А.,

с участием представителя истца помощника Тындинского транспортного прокурора Левченко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Свободненского транспортного прокурора Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры, в интересах неопределенного круга лиц, к частному учреждению здравоохранения «Больница «РЖД-Медицина» города Тында» о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель Свободненского транспортного прокурора Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры обратился в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя тем, что Свободненской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований в сфере обеспечения пожарной безопасности в поликлинике на станции Свободный Частного учреждения здравоохранения «Больница» «РЖД-Медицина» <адрес>» (далее - ЧУЗ «РЖД-Медицина» <адрес>»), являющегося местом массового пребывания людей. Системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны быть установлены на объектах, где воздействие опасных факторов пожара может привести к травматизму и (или) гибели людей. Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее - ППР), которые устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее - объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности. В ходе проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ совместно с сотрудником ОНД по <адрес> и Свободненскому муниципальному округу ГУ МЧС России по <адрес>, установлены многочисленные нарушения пожарной безопасности в здании поликлиники на станции Свободный ЧУЗ «РЖД-Медицина» <адрес>», расположенной по адресу: <адрес>.

В ходе проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ совместно с сотрудником ОНД по <адрес> и Свободненскому муниципальному округу ГУ МЧС России по <адрес>, установлены нарушения пожарной безопасности в здании поликлиники на станции Свободный ЧУЗ «РЖД-Медицина» <адрес>», расположенной по адресу: <адрес>, а именно:

не хранится техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем, чем нарушен п. 54 ППР;

при эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), не обеспечено ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности до их замены в установленном порядке, чем нарушен п. 54 ППР;

пространство под подвесными потолками не защищено установками автоматической пожарной сигнализации, чем нарушены ст. 4, ст. 5, ст. 83 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; таблица 2 п. 10 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Нормы и правила проектирования»;

не обеспечено исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами (на приемноконтрольном приборе пожарной сигнализации шлейф № (актовый зал) сигнализирует о неисправности, чем нарушены ст. 1, ст. 4, п. 2 ч. 1 ст. 6, ст. 54, ст. 83, ст. 84 Технического регламента; раздел 6.1. СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системами пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования»; п. 54ППР;

не организуется разработка планов эвакуации людей при пожаре, которые размещаются на видных местах, разработанные планы эвакуации не соответствуют действительному расположению помещений, чем нарушен п. 5 ППР;

не обеспечено исправное состояние приспособлений для самозакрывания (доводчиков) на дверях северной и южной лестничных клеток, чем нарушен п. 14 ППР;

7) ширина центральных эвакуационных выходовменее 1,2 м.при числе эвакуирующихся более 50 человек, в нарушение ст.ст. 4, 5, 80, 89 Технического регламента; п. 4.1.2, 4.2.7, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 4.3.3 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», а именно:

- из тамбура непосредственно наружу в восточной части здания фактически составляет 0,73 м. (неактивная вторая створка двухстворчатой двери заблокирована),

- из фойе в тамбур в восточной части здания фактически составляет 0,68 м. (неактивная вторая створка двухстворчатой двери заблокирована),

8) ширина южного эвакуационного выхода менее 1,2 м. при числе эвакуирующихся более 50 человек, в нарушение ст.ст. 4, 5, 80, 89 Технического регламента; п. 4.1.2, 4.2.7, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 4.3.3 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», а именно:

- с южной лестничной клетки в тамбур фактически составляет 0,86 м.,

- с южной лестничной клетки с тамбура фактически составляет 0,82 м.;

9) ширина северного эвакуационного выхода менее 1,2 м. при числе эвакуирующихся более 50 человек, в нарушение ст.ст. 4, 5, 80, 89 Технического регламента; п. 4.1.2, 4.2.7, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 4.3.3 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», а именно:

- с северной лестничной клетки в тамбур фактически составляет 0,86 м.;

- с северной лестничной клетки с тамбура непосредственно наружу составляет 0,84 м.;

10) ширина двери южной лестничной клетки (второй этаж) менее 1,2 м., при числе эвакуирующихся более 50 человек, фактически составляет 0,8 м. (неактивная вторая створка двустворчатой двери), ширина двери северной лестничной клетки (второй этаж) фактически составляет 0,8 м. (неактивная вторая створка двустворчатой двери), ширина двери южной лестничной клетки (третий этаж) менее 1,2 м., фактически составляет 0,8 м. (неактивная вторая створка двустворчатой двери), ширина двери северной лестничной клетки (третий этаж) менее 1,2 м., фактически составляет 0,8 м. (неактивная вторая створка двустворчатой двери), чем нарушены ст. 4, 5, 80, 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.1.2, 4.2.7, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 4.3.3 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

Здание указанной поликлиники находится в собственности ОАО «РЖД» и на праве оперативного управления передано ЧУЗ «РЖД-Медицина» <адрес>».

Просит суд: Обязать Частное учреждение здравоохранения «Больница» «РЖД- Медицина» <адрес>» в течение 6 месяцев с момента вступления вынесенного судебного решения по данному исковому заявлению в законную силу устранить нарушения в сфере обеспечения пожарной безопасности, а именно в здании поликлиники на станции Свободный, расположенной в <адрес> (кадастровый №):

- установить пожарную сигнализацию и систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре на объекте;

- разработать актуальные планы эвакуации людей при пожаре и разместить на объекте;

- обеспечить исправное состояние приспособлений для самозакрывания (доводчиков) на дверях северной и южной лестничных клеток;

- обеспечить не менее 1,2 м ширину центрального эвакуационного выхода, южного эвакуационного выхода, северного эвакуационного выхода, двери южной лестничной клетки"(второй этаж), двери северной лестничной клетки (второй этаж), двери южной лестничной клетки (третий этаж), двери северной лестничной клетки (третий этаж).

В судебном заседании представитель истца помощник Тындинского транспортного прокурора ФИО2 по основаниям, указанным в исковом заявлении Свободненского транспортного прокурора настаивала, просила суд удовлетворить в полном объеме.

Определением суда в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора привлечено ОАО «Российские железные дороги».

В судебное заседание представитель ответчика ЧУЗ «Больница «РЖД-Медицина» <адрес>», представитель третьего лица ОАО «Российские железные дороги», извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, не явились. Причины неявки суду не сообщили.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

Статьей 45 Конституции Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

В соответствии с абзацем третьим статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Юридической обязанностью граждан и организаций в области пожарной безопасности прежде всего является обязанность соблюдать требования пожарной безопасности, установленные в соответствии с Законом о пожарной безопасности. Из буквы Закона о пожарной безопасности (ст. 1) следует, что такие требования носят нормативный характер и могут иметь форму национальных стандартов Российской Федерации, сводов правил, а также иных документов.

Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Технический регламент) установлено, что настоящий Федеральный закон принимается в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает минимально необходимые требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.

Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий: 1) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; 2) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и нормативными документами по пожарной безопасности (часть 1 статьи 6 Федерального закона N 123-ФЗ).

Согласно ст. 34 Федерального закона Российской Федерации «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья в случае пожара.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона Российской Федерации «О пожарной безопасности» меры пожарной безопасности разрабатываются в соответствии с законодательством Российской Федерации по пожарной безопасности, а также на основе опыта борьбы с пожарами, оценки пожарной опасности веществ, материалов, технологических процессов, изделий, конструкций, зданий и сооружений.

Кроме того, в силу ст. 37 Федерального закона Российской Федерации «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

В соответствии с п. 3 ст. 52 Технического регламента защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий их воздействия обеспечиваются одним или несколькими из следующих способов - устройство систем обнаружения пожара (установок и систем пожарной сигнализации), оповещения управления эвакуацией людей при пожаре.

В соответствии со ст. 54 указанного закона системы обнаружения пожара (установки и системы пожарной сигнализации) оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны обеспечивать автоматическое обнаружение пожара за время, необходимое для включения систем оповещения о пожаре в целях организации безопасности (с учетом допустимого пожарного риска) эвакуации людей в условиях конкретного объекта.

Системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны быть установлены на объектах, где воздействие опасных факторов пожара может привести к травматизму и (или) гибели людей.

Постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее - ППР), которые устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее - объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

Из материалов дела следует, что на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении проверки и.о. Свободненского транспортного прокурора, поручено проведение проверки – исполнение ЧУЗ «РЖД-Медицина» <адрес>» требований федерального законодательства о безопасности объектов с массовым пребыванием людей, в том числе об их антитеррористической защищенности, в сфере пожарной безопасности.

Отделением надзорной деятельности и профилактической работы по <адрес> и Свободненскому муниципальному округу ДД.ММ.ГГГГ было принято участие в проверке соблюдения обязательных требований пожарной безопасности в здании ЧУЗ «РЖД - Медицина» <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>.

В результате проведенной проверки были выявлены следующие нарушения:

1) на объекте руководитель не обеспечивает проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты с массовым пребыванием людей, находящихся в здании, чем нарушен п. 9 ППР;

2) не разработана программа противопожарных инструктажей и не утверждена руководителем организации или лицами, назначенными руководителем организации ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты, чем нарушен п. 3 ППР, п. 9 Приказа МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности»);

3) руководителем не обеспечивается ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, чем нарушены п. 17(1), п.п. «б» п. 17, 50, 54, 60 ППР;

4) не хранится техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем, чем нарушен п. 54 ППР;

5) при эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), не обеспечено ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности до их замены в установленном порядке, чем нарушен п. 54 ППР;

6) пространство под подвесными потолками не защищено установками автоматической пожарной сигнализации, чем нарушены ст. 4, ст. 5, ст. 83 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; таблица 2 п. 10 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Нормы и правила проектирования»;

7) не обеспечено исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами (на приемно-контрольном приборе пожарной сигнализации шлейф № (актовый зал) сигнализирует о неисправности, чем нарушены ст. 1, ст. 4 п. 2 ч. 1 ст. 6, ст. 54, ст. 83, ст. 84 Технического регламента; раздел 6.1. СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системами пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования»; п. 54 ППР;

8) руководителем не организуется разработка планов эвакуации людей при пожаре, которые размещаются на видных местах, разработанные планы эвакуации не соответствуют действительному расположению помещений, чем нарушен п. 5 ППР;

9) руководителем не обеспечено исправное состояние приспособлений для самозакрывания (доводчиков) на дверях северной и южной лестничных клеток, чем нарушен п. 14 ППР;

10) запоры (замки) на дверях лестничных клеток первого, второго и третьего этажей не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа, чем нарушен п. 26 ППР;

11) помещении для приема пищи персонала на первом этаже используется сетевой фильтр, не предназначенный по своим характеристикам для питания применяемых электроприборов, а именно в сетевой фильтр подключен холодильник, чем нарушен п.п. «ж» п. 35 ППР;

12) ширина центральных эвакуационных выходов менее 1,2 м. при числе эвакуирующихся более 50 человек, в нарушение ст.ст. 4, 5, 80, 89 Технического регламента; п. 4.1.2, 4.2.7, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 4.3.3 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», а именно:

- из тамбура непосредственно наружу в восточной части здания фактически составляет 0,73 м. (неактивная вторая створка двухстворчатой двери заблокирована),

- из фойе в тамбур в восточной части здания фактически составляет 0,68 м. (неактивная вторая створка двухстворчатой двери заблокирована),

13) ширина южного эвакуационного выхода менее 1,2 м. при числе эвакуирующихся более 50 человек, в нарушение ст.ст. 4, 5, 80, 89 Технического регламента; п. 4.1.2, 4.2.7, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 4.3.3 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», а именно:

- с южной лестничной клетки в тамбур фактически составляет 0,86 м.,

- с южной лестничной клетки с тамбура фактически составляет 0,82 м.;

14) ширина северного эвакуационного выхода менее 1,2 м. при числе эвакуирующихся более 50 человек, в нарушение ст.ст. 4, 5, 80, 89 Технического регламента; п. 4.1.2, 4.2.7, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 4.3.3 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», а именно:

-с северной лестничной клетки в тамбур фактически составляет 0,86 м.;

-с северной лестничной клетки с тамбура непосредственно наружу составляет 0,84 м.;

15) ширина двери южной лестничной клетки (второй этаж) менее 1,2 м., при числе эвакуирующихся более 50 человек, фактически составляет 0,8 м. (неактивная вторая створка двустворчатой двери), ширина двери северной лестничной клетки (второй этаж) фактически составляет 0,8 м. (неактивная вторая створка двустворчатой двери), ширина двери южной лестничной клетки (третий этаж) менее 1,2 м., фактически составляет 0,8 м. (неактивная вторая створка двустворчатой двери), ширина двери северной лестничной клетки (третий этаж) менее 1,2 м., фактически составляет 0,8 м. (неактивная вторая створка двустворчатой двери), чем нарушены ст. 4, 5, 80, 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.1.2, 4.2.7, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 4.3.3 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

16) в тамбуре южной лестничной клетки, в лаборантской кабинета № допущена эксплуатация светильников со снятым колпаком, предусмотренными конструкцией, чем нарушены п.п. «в» п. 35 ППР;

17) руководителем не обеспечено исправное состояние систем противопожарной защиты (в кабинете администратора информационных систем (3 этаж) пожарные извещатели закрыты колпаками), чем нарушен п. 54 ППР.

Согласно справке о результатах проверки Свободненской транспортной прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Свободненской транспортной прокуратурой проведена проверка пожарной безопасности в поликлинике на станции Свободный ЧУЗ «Больница» «РЖД-Медицина» <адрес>».

В ходе проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ совместно с сотрудником ОНД по <адрес> и Свободненскому муниципальному округу ГУ МЧС России по <адрес>, установлены нарушения пожарной безопасности в здании поликлиники на станции Свободный ЧУЗ «Больница» «РЖД-Медицина» <адрес>».

По результатам проверки Свободненской транспортной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в адрес ЧУЗ «Больница» «РЖД-Медицина» <адрес>» внесено представление об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности на объекте с массовым пребыванием людей.

ДД.ММ.ГГГГ ЧУЗ «Больница» «РЖД-Медицина» <адрес>» в адрес Свободненской транспортной прокуратуры направлен ответ на представление прокурора из которого следует, что по результатам рассмотрения представления последние признано обоснованным и подлежит удовлетворению. Нарушения, указанные в представлении устранены, а именно:

1) 26.05.2025г. проведена практическая тренировка по эвакуации лиц при пожаре на объекте здание поликлиники № на <адрес>;

2) разработаны и утверждены программа противопожарных инструктажей в соответствии с Правилами противопожарного режима в РФ, приказом МЧС от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности»;

3) в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты внесена информация;

4) запоры(замки) на дверях лестничных клеток первого, второго, третьего этажей приведены в надлежащие состояние обеспечивающие возможность свободного открывания изнутри без ключа;

5) в помещении для приема пищи персонала на первом этаже сетевые фильтры убраны, персонал проинструктирован;

6) в настоящее время на 1 этаже в здании поликлиники № на <адрес> идет капитальный ремонт. Ширина центрального эвакуационного выхода будет увеличена в соответствие с Техническим регламентом, СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

7) в тамбуре южной лестничной клетки, в лаборантской, кабинет № светильники закрыты колпаком.

По не устраненным нарушениям: в настоящие время проводиться работа по выбору поставщика для заключения договоров по приобретению и установки доводчиков, и изготовлению (разработке) планов эвакуации людей при пожаре в соответствии с положением о закупке товаров, работ, услуг для нужд частных учреждений здравоохранения ОАО «РЖД», утвержденным Приказом №ЦДЗ-18 от 05.03.2021г. (далее - Положение о закупках).

В связи, с тем, что замена системы АСП и увеличение ширины эвакуационных выходов южного, северного, требует больших денежных затрат, будет планироваться поэтапная замена в соответствии с бюджетом учреждения на 2026 г. -2027 г. и планами-графиками закупок.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, установлены Требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.

Обязательными для исполнения руководителями организаций являются предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара (предписание об устранении нарушений), а также предписания о проведении мероприятий в отношении реализуемой продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов (предписание по устранению несоответствия), вынесенные органами МЧС России.

Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, влечет привлечение виновного лица к административной ответственности.

Суд учитывает, что юридические лица обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

На руководителях организации лежит обязанность по разработке и осуществлению мер, направленных на обеспечение пожарной безопасности.

Согласно п. 2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении каждого здания, сооружения либо группы однотипных по функциональному назначению и пожарной нагрузке зданий и сооружений, расположенных по одному адресу (за исключением жилых домов, садовых домов, хозяйственных построек, а также гаражей на садовых земельных участках, на земельных участках для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства), руководителем органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации независимо от того, кто является учредителем, индивидуальным предпринимателем или иным должностным лицом, уполномоченным руководителем организации (далее - руководитель организации), утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил, с учетом специфики взрывопожароопасных и пожароопасных помещений в указанных зданиях, сооружениях.

В каждой организации должна вестись противопожарная пропаганда, а также обучение работников мерам пожарной безопасности. Согласно п. 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации лица допускаются к работе на объекте защиты только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется по программам противопожарного инструктажа или дополнительным профессиональным программам. Порядок и сроки обучения лиц мерам пожарной безопасности определяются руководителем организации с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ КУВИ-001/2024-262988173, с кадастровым номером №, номер кадастрового кварта: 28:05:010945, по адресу: <адрес>, площадью 1823,8 кв.м., правообладатель – Частное учреждение здравоохранения «Поликлиника «РЖД-Медицина» <адрес>», ИНН: <***>.

С учетом представленных документов, юридическое лицо ЧУЗ «Больница» «РЖД-Медицина» <адрес>» является надлежащим ответчиком по делу.

В частности, ЧУЗ «Больница» «РЖД-Медицина» <адрес>» была обязана принять незамедлительные меры по устранению всех выявленных прокурором нарушений противопожарных правил и обеспечению безопасности жителей.

Невыполнение представления об устранении нарушений требований пожарной безопасности может повлечь негативные последствия, привести к недопустимому риску для жизни и здоровья людей.

Таким образом, собственники помещений несут бремя содержания этих помещений, которое включает обязанность соблюдать требования пожарной безопасности и в случае необходимости принимать меры по разработке специальных технических условий и согласованию их с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.

Суд полагает обоснованным и разумным срок, заявленный прокурором для устранения недостатков в течение 6 месяцев с момента вступления вынесенного судебного решения в законную силу, для устранения выявленных нарушений в сфере обеспечения пожарной безопасности в медицинских учреждениях.

Другие доказательства сторонами представлены не были, ходатайства о содействии в их истребовании и предоставлении не заявлено, суд в соответствии с ч.2 ст.195 ГПК РФ основывает свое решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя Свободненского транспортного прокурора - удовлетворить.

Возложить на Частное учреждение здравоохранения «Больница «РЖД- Медицина» города Тында» обязанность, в течение 6 месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу, устранить нарушения в сфере обеспечения пожарной безопасности, а именно:

В здании поликлиники на станции Свободный, расположенной в <адрес> (кадастровый №):

-установить пожарную сигнализацию и систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре на объекте;

- разработать актуальные планы эвакуации людей при пожаре и разместить на объекте;

- обеспечить исправное состояние приспособлений для самозакрывания (доводчиков) на дверях северной и южной лестничных клеток;

- обеспечить не менее 1,2 м ширину центрального эвакуационного выхода, южного эвакуационного выхода, северного эвакуационного выхода, двери южной лестничной клетки (второй этаж), двери северной лестничной клетки (второй этаж), двери южной лестничной клетки (третий этаж), двери северной лестничной клетки (третий этаж).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий В.А. Муратов