Решение № 2-361/2018 2-361/2018~М-361/2018 М-361/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 2-361/2018

Дело № 2-361/2018 13 ноября 2018 года

УИД № 29RS0004-01-2018-000571-03


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Виноградовский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Мой А.И., при секретаре Алекберовой В.В., с участием истца ФИО1., представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Березник гражданское дело по иску ФИО1 к Виноградовскому отделению МРО ОЭД «Энергосбыт» филиала ПАО «МРКС Северо-Запада «Архэнерго» о признании незаконными действия по начислению задолженности за потребленную электроэнергию, о понуждении исключить задолженность за потребленную электроэнергию, ежемесячно снимать показания с индивидуального прибора учета электроэнергии, взыскании штрафа и морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику. В обоснование требований указала, что является сособственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Считает, что с января 2018 года ответчик неоднократно предоставлял ей счета к оплате с некорректной суммой, а именно сумма, подлежащая к оплате, могла быть с минусом или включать в себя задолженность более 10000 рублей. При получении квитанций на оплату, ею производился собственный расчет за фактически потребленную электроэнергию. С начисленной ответчиком задолженностью не согласна, так как по ее расчетам она полностью оплатила предоставленное количество элетроэнрегии, поэтому просит суд: признать действия ПАО «МРСК Северо-Запада» Вельские электрические сети о внесении предупреждений полного ограничения режима потребления электроэнергии и направления их в её адрес - незаконными; обязать ответчика исключить задолженность по оплате за электроэнергию, пени за просрочку, в размере 15 182 рубля 77 копеек; обязать ответчика произвести перерасчет оплаты за электроэнергию, путём учёта штрафа 50%, в размере 30 100 рублей 85 копеек по предстоящим платежам; обязать ответчика выплатить ей излишне уплаченную сумму в размере 1229 рублей 94 копейки и взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

ФИО1 в судебном заседании исковые требования уточнила. Так как с 1 октября 2018 года ответчик не является уже гарантирующим поставщиком то, требование в части понуждения ответчика ежемесячно 25 числа каждого месяца снимать показания с индивидуального прибора учета, установленного в её квартире и предоставлять квитанции об оплате электроэнергии 01 числа каждого месяца, не поддерживает, просит обязать ответчика произвести перерасчет оплаты за электроэнергию, исключив задолженность в размере 14367,29 рублей, взыскать с ответчика штраф в размере 12696,58 рублей. Остальные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с требованиями истца не согласилась, указала, что 01 октября 2018 года произошла смена гарантирующего поставщика с ПАО «МРСК Северо-Запад» на ООО «ТГРК-2 Энергосбыт». ПАО «МРСК Северо-Запад» был гарантирующим поставщиком на территории Архангельской области с 01 января по 01 октября 2018 года. Истцу счета за потребленную электроэнергию выставлялись в соответствии с данными прибора учета, которые передавались потребителем. Показания прибора учета на 01 января 2018 года были взяты согласно данных, преданных предыдущим гарантирующим поставщиком ПАО «Архангельская сбытовая компания». За ноябрь и декабрь 2017 года ПАО «Архангельская сбытовая компания» плата истцу за потребленную электроэнергию не начислялась, так как были нулевые показатели, однако, ФИО1 в декабре 2017 года и январе 2018 года внесла авансовые платежи на счет ПАО «Архангельская сбытовая компания».

Представитель третьего лица ПАО «Архэнергосбыт» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия представителя третьего лица.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, пришел к следующему.

В силу статьи 2 Федерального закона N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» законодательство Российской Федерации об электроэнергетике основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Положениями статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила № 354), которыми регулируются отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливаются их права и обязанности, порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, регламентируются вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 59 Правил № 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:

б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд;

В соответствии с п. 60 Правил 354, по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом 67 Правил 354 плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов.

В соответствии с п. 66 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, плата за коммунальные услуги (в том числе электрическую энергию) и услуги, предоставляемые в соответствии с договором энергоснабжения, вносится гражданами-потребителями не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

На основании п. 159 Правил потребители, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за коммунальные услуги, обязаны уплатить исполнителю пени в размере, установленном частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 117 Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 22.12.2017 года за № 1202, в связи с лишением ПАО «Архангельская сбытовая компания» статуса субъекта оптового рынка электрической энергии и мощности, ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запад» присвоен статус гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности ПАО «Архангельская сбытовая компания» с 01 января 2018 года до даты вступления в силу решения о присвоении статуса гарантирующего поставщика победителю конкурса (л.д.64-66).

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании пояснила, что с 01 октября 2018 года статус гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности ПАО «Архангельская сбытовая компания» присвоен ООО «ТГК-2 Энергосбыт». Плата за потребленную электроэнергию в период с 01 января по 30 сентября 2018 года подлежит внесению на счет ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запад».

Из представленной ответчиком информации следует, что передача данных приборов учета электроэнергии от ПАО «Архангельская сбытовая компания» в ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запад» была осуществлена путем переноса данных из автоматизированной информационной системы ПАО «Архангельская сбытовая компания» в автоматизированную информационную систему ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запад». Последние показания, преданные потребителями в ПАО «Архангельская сбытовая компания», стали начальными для ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запад».

Последние показания индивидуального прибора учета абонентом ФИО1 были переданы в ноябре 2017 года, при оплате счета за октябрь. За ноябрь 2017 года истцу был выставлен счет в размере 2905,23 рубля. ФИО1 уплатила 7500 рублей. За декабрь 2017 года истцу был выставлен счет с переплатой в размере 4512,14 рубля. В январе 2018 года ФИО1 внесла плату за декабрь в размере 5961 рубль. Таким образом, общая сумма переплаты составила 10473,14 рубля. Данные денежные суммы были уплачены на счет ПАО «Архангельская сбытовая компания», и для их возврата истцу необходимо обратиться в ПАО «Архангельская сбытовая компания» (л.д.36, 80).

Согласно представленных истцом счетов-квитанций, выставленных от ПАО «Архангельская сбытовая компания», следует:

за ноябрь 2017 года долг составляет 2905,23 рубля, начислено было 0 рублей, количество потребленной электроэнергии 0 кВт/ч. 15 декабря 2017 года ФИО1 оплатила в ПАО «Архангельская сбытовая компания» 7500 рублей;

за декабрь 2017 года переплата у истца составляет 4594,77 рубля, начислено -0 рублей, количество потребленной электроэнергии 0 кВт/ч. Конечные показатели составили день- 74656 кВт/ч, ночь- 36732 кВт/ч. 20 января 2017 года ФИО1 оплатила в ПАО «Архангельская сбытовая компания» 5961 рубль ( л.д.21-22).

Из счета-квитанции, выставленной ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запад» за январь 2018 года, следует, что начальные показания прибора учета составляют день- 74656 кВт/ч, ночь- 36732 кВт/ч, то есть те показания, что указаны в счете квитанции, выставленной потребителю ПАО «Архангельская сбытовая компания» за декабрь 2017 года 9 л.д.23), что соответствует информации, представленной ответчиком.

ФИО1 в судебном заседании пояснила, что данные в платежных документах за ноябрь и декабрь 2017 года, где указаны нулевые показания, не соответствовали фактическим показаниям прибора учета, которые она передавала в ПАО «Архангельская сбытовая компания», поэтому она самостоятельно рассчитывала размер платежа, исходя из этого, внесла платежи на счет ПАО «Архангельская сбытовая компания» в размере 7500 рублей и 5961 рубль. В дальнейшем, так как она была не согласна с начислениями, она самостоятельно рассчитывала размеры платежей, и производила оплату, исходя из своих расчетов. С заявлениями о перерасчете она не обращалась.

В судебном заседании установлено, что ПАО «Архангельская сбытовая компания» при начислении платы за ноябрь и декабрь 2017 года выставляла в платежных документах нулевые показатели потребления электрической энергии истцом в указанные месяцы.

Доказательств того, что ФИО1 передавала в ПАО «Архангельская сбытовая компания» иные показатели прибора учета, суду истцом не представлено, с заявлением о перерасчете платы к исполнителю услуг, как того требует законодательство, не обращалась, перерасчета ПАО «Архангельская сбытовая компания» не производило.

Таким образом, суд считает, что действия ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запад» в лице Виноградовского отделения при начислении оплаты за январь 2018 года, исходя из начальных показаний день- 74656 кВт/ч, ночь- 36732 кВт/ч, обоснованы.

Из указанных изложенных обстоятельств, следует, что излишне уплаченная истцом сумма в размере 10473,14 рубля на счет ПАО «Архангельская сбытовая компания» не может быть принята ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запад» в счет оплаты за электроэнергию в период исполнения ответчиком обязанностей гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности ПАО «Архангельская сбытовая компания» с 01 января по 30 сентября 2018 года. Указанная сумма платежа должна быть возращена истцу ПАО «Архангельская сбытовая компания».

Согласно расчету, предоставленным ответчиком и платежных документов задолженность истца перед ответчиком на 30.09.2018 года составляет 14199,89 рубля, пени 167,4 рубля, а всего 14367,29 рубля.

Доказательств не обоснованности действий ответчика при начислении платы за электроэнергию с 01 января по 30 сентября 2018 года истцом суду не предоставлено. С заявлением к ответчику о проверке правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за электроэнергию, задолженности или переплаты ФИО1 не обращалась, не согласившись с начислением платы, она самостоятельно исчисляла размер платежа, который и вносила на счет ответчика, что не соответствует требованиям и тому порядку, который предусмотрен законодательством.

В соответствии с подпунктом "ж" пункта 31 Правил N 354 исполнитель обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях.

В случае, если потребитель не согласен с предъявляемым к оплате объемом потребления коммунальной услуги, то в соответствии с подпунктом "д" пункта 31 Правил N 354 он вправе потребовать от исполнителя провести проверку правильности исчисления предъявленного к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней).

Вместе с тем, истец, в силу положений ст. 57 Гражданского процессуального кодекс Российской Федерации, не представил доказательств, свидетельствующих о ежемесячной передачи показаний прибора потребленной электрической энергии, установленного в её квартире, и отсутствия задолженности по оплате услуг по электроснабжению.

Довод истца, что показания прибора учета брались ответчиком произвольно, ничем не подтвержден. Как следует из платежных поручений (за июль) ответчиком производился перерасчет платы за электроэнергию в связи с уточнением показаний прибора учета, снижена оплата на 2778,19 рублей.

Довод о том, что показания прибора учета за сентябрь 2018 года, указанные в счете-квитанции день- 81250 и ночь-401951, не соответствуют его фактическим показаниям, день -81014 и ночь-40031, так же ничем не подтвержден.

Как пояснил представитель ответчика, данные показания прибора учета были переданы им управляющей компанией « УК Сервис».

По смыслу статьи 3 ГПК РФ судебной защите подлежит нарушенное право гражданина. Способы защиты нарушенного права определены в ст. 12 ГК РФ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что прием и учет показаний приборов учета от потребителей за потребленные коммунальные услуги по электроснабжению при расчете платы за потребленную электроэнергию производился в соответствии с требованием Правил №, следовательно, нарушений права истца, как потребителя коммунальной услуги по электроснабжению, суд не усматривает. Потребитель не вправе самостоятельно и произвольно рассчитывать размер платы за коммунальные услуги.

В связи с изложенными обстоятельствами, суд находит заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ,

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 по иску к Виноградовскому отделению МРО ОЭД «Энергосбыт» филиала ПАО «МРКС Северо-Запада «Архэнерго» о признании незаконными действия по начислению задолженности за потребленную энергию, о понуждении исключить из задолженности пени за просрочку платежа и произвести перерасчет оплаты за электроэнергию - отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Виноградовский районный суд.

Судья А.И. Мой