Решение № 2-2039/2018 2-2039/2018~М-1553/2018 М-1553/2018 от 3 октября 2018 г. по делу № 2-2039/2018

Дело (номер обезличен)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 октября 2018 года город Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Выборнова Д.А., при секретаре Устинове А.М., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Большеельнинского сельсовета Кстовского района Нижегородской области о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Большеельнинского сельсовета Кстовского района Нижегородской области о признании права собственности на гараж, по следующим основаниям.

(дата обезличена) по договору дарения земельного участка и жилого дома отец истицы ФИО4 передал (подарил) ФИО2 земельный участок общей площадью 1552 кв.м. в границах плана и расположенный на нем жилой одноэтажный дом, общей площадью 50,1 кв.м., находящиеся по адресу: (адрес обезличен).

Дом и земельный участок принадлежали ФИО4 с 1978 года. На момент регистрации договора дарения указанные земельный участок и жилой дом принадлежали ФИО4 на основании свидетельства о государственной регистрации права, выданного УФРС по Нижегородской области (дата обезличена), и свидетельства о государственной регистрации права, выданного УФРС по Нижегородской области (дата обезличена). Указанные свидетельства были выданы взамен правоподтверждающих документов старого образца. При регистрации прав на земельный участок границы участка были уточнены.

В 1989 году ФИО4 на принадлежащем ему земельном участке был построен одноэтажный кирпичный гараж. Указанный гараж был построен с разрешения администрации, расположение гаража было зафиксировано в техническом паспорте БТИ на жилой дом от (дата обезличена).

При уточнении границ земельного участка в 2009 году площадь земельного участка фактически была уменьшена, поэтому гараж по документам стал находиться за пределами границ земельного участка, приобретенного истцом.

В соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом 20 мая 1992 года документами в отношении земельных участков являются: прежде всего, государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или у самих землепользователей.

До принятия указанного Порядка письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР №20-15-1/4Е-9808р от 1987 года разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения.

По смыслу данных нормативных актов следует, что для решения вопроса о праве на землю могут быть использованы любые документы, удостоверяющие права граждан на землю после отвода спорного участка.

Возведенная самовольная постройка (гараж) не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан, что подтверждается Экспертным заключением (номер обезличен) от (дата обезличена).

В своем исковом заявлении ФИО2 просит признать за ней право собственности на указанный гараж.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала.

Представители ответчика – администрации Большеельнинского сельсовета Кстовского район, третьих лиц – администрации Кстовского муниципального района, МРИ ФНС РФ №6 по Нижегородской области, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, от представителей администрации Кстовского муниципального района, МРИ ФНС РФ №6 по Нижегородской области, поступили заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1,2 ст.218 Гражданского Кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст.222 Гражданского Кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии со ст.263 Гражданского Кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

2. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

4) свидетельства о праве на наследство;

5) вступившие в законную силу судебные акты;

6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;…

8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;…

В соответствии со ст.1 Земельного Кодекса РФ, настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах: 5) единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Судом установлено, что (дата обезличена) по договору дарения земельного участка и жилого дома ФИО4 передал (подарил) ФИО2 земельный участок общей площадью 1552 кв.м. в границах плана (разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель - земли населенных пунктов, кадастровый (номер обезличен)) и расположенный на нем жилой одноэтажный дом, общей площадью 50,1 кв.м., жилой площадью 36,7 кв.м., находящиеся по адресу: (адрес обезличен)

Как следует из материалов дела, на момент регистрации договора дарения указанные земельный участок и жилой дом принадлежали ФИО4 на основании свидетельства о государственной регистрации права, выданного УФРС по (адрес обезличен) (дата обезличена) за регистрационным (номер обезличен), и свидетельства о государственной регистрации права, выданного УФРС по (адрес обезличен) (дата обезличена) за регистрационным (номер обезличен).

В 1989 году ФИО4 на принадлежащем ему земельном участке был построен одноэтажный кирпичный гараж. Указанный гараж был построен с разрешения администрации, что подтверждается справкой, выданной Сельским советом Большеелльнинского сельсовета Кстовского района (л.д.8), расположение гаража зафиксировано в техническом паспорте БТИ на жилой дом от (дата обезличена) (л.д.28-29).

Как следует из искового заявления, при уточнении границ земельного участка в 2009 году площадь земельного участка фактически была уменьшена, поэтому гараж по документам стал находиться за пределами границ земельного участка, приобретенного истцом.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Судом установлено, что возведенная самовольная постройка (гараж) не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Указанные обстоятельства подтверждаются Экспертным заключением (номер обезличен) от (дата обезличена), согласно которому техническое состояние несущих и ограждающих конструкций гаража, расположенного в (адрес обезличен) - работоспособное, конструкции здания устроены в соответствии с действующими строительными нормами и правилами и удовлетворяют требованиям Федерального закона РФ от 30.12.2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Поскольку гараж соответствует требованиям нормативной документации, а повреждения несущих и ограждающих конструкций отсутствуют, и безопасен в использовании, то гараж, расположенный по адресу: (адрес обезличен) пригоден для использования по указанному назначению и не представляет угрозу жизни и здоровью граждан при надлежащей эксплуатации.

Согласно справки ОАО «Нижегородский Водоканал», сети водоснабжения и водоотведения по указанным гаражом отсутствуют.

Таким образом, судом установлено, что спорный гараж был возведен с согласованием органа местного самоуправления, соответствует строительным нормам и правилам, сохранение постройки не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает опасности для их жизни и здоровья, спора по расположению гаража не имеется, в связи с чем, суд считает возможным исковые требования удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к администрации Большеельнинского сельсовета Кстовского района Нижегородской области о признании права собственности на гараж, удовлетворить.

Признать за ФИО2, (дата обезличена) года рождения, место рождения: д.(адрес обезличен), право собственности на гараж площадью 27,7 кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен).

Решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд.

Судья Д.А.Выборнов