Решение № 2-2526/2017 2-2526/2017~М-3050/2017 М-3050/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 2-2526/2017Воркутинский городской суд (Республика Коми) - Административное дело № 2-2526/2017 Именем Российской Федерации г. Воркута Республики Коми 26 декабря 2017 года Воркутинский городской суд республики Коми в составе: председательствующего судьи Екимовой Н.И., при секретаре Запорожской В.Ю., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Коми «Воркутинская поликлиника» (далее по тексту - ГБУЗ РК «Воркутинская поликлиника», учреждение) об истребовании амбулаторной карты, ФИО1 обратилась в суд с иском к ГБУЗ РК «Воркутинская поликлиника» об истребовании амбулаторной карты. Исковые требования мотивированы тем, что 13.12.2017 истцом в адрес главного врача ГБУЗ РК «Воркутинская поликлиника» ФИО2 был направлен запрос о выдаче амбулаторной карты ввиду выезда на госпитализацию в научно-исследовательский институт города Москвы, который зарегистрирован в приёмной за № 2444 от 13.12.2017. Однако в устной форме ей отказали в выдаче амбулаторной карты, ссылаясь на то, что пациентам на руки карты не выдаются. В письменном ходатайстве ответчик, соглашаясь с заявленными требованиями, просит предоставить истцу амбулаторную карту, указывая на то, что причиной невыдачи карты послужили действия истца, которая вырывала из карты страницы, и приводили к штрафным санкциям со стороны страховых организаций в отношении ГБУЗ РК «ВП». В судебном заседании истец поддержала требования по доводам, изложенным в заявлении, от получения медицинской карты отказалась, ссылаясь на её ненадлежащее состояние по причине наличия записи – карту на руки не выдавать. Ответчик и третье лицо, извещённые о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебном заседании участия не принимали, ответчик просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика и третьего лица. Выслушав объяснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно Федеральному закону от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" каждый имеет право получить в доступной для него форме имеющуюся в медицинской организации информацию о состоянии своего здоровья, равно как и не получать ее против своей воли, а в случае неблагоприятного прогноза развития заболевания эта информация должна сообщаться в деликатной форме гражданину или его супругу (супруге), одному из близких родственников, если пациент не запретил сообщать им об этом и (или) не определил иное лицо, которому должна быть передана такая информация; пациент либо его законный представитель вправе непосредственно знакомиться с медицинской документацией, отражающей состояние его здоровья, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, получать на основании такой документации консультации у других специалистов, а также имеет право на основании письменного заявления получать отражающие состояние здоровья медицинские документы, их копии и выписки из медицинских документов, которые должны быть ему предоставлены по основаниям, в порядке и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Информация о состоянии здоровья предоставляется пациенту лично лечащим врачом или другими медицинскими работниками, принимающими непосредственное участие в медицинском обследовании и лечении. Пациент либо его законный представитель имеет право на основании письменного заявления получать отражающие состояние здоровья медицинские документы, их копии и выписки из медицинских документов. Основания, порядок и сроки предоставления медицинских документов (их копий) и выписок из них устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (части 1 - 5 статьи 22). Исходя из положений ст. 79 Федерального Закона N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в РФ" медицинская организация обязана обеспечивать учет и хранение медицинской документации, в том числе бланков строгой отчетности (п. 12). Порядок ознакомления пациента либо его законного представителя с медицинской документацией, отражающей состояние здоровья пациента, утвержден Приказом Минздрава России от 29.06.2016 N 425н "Об утверждении Порядка ознакомления пациента либо его законного представителя с медицинской документацией, отражающей состояние здоровья пациента", согласно которому ознакомление пациента либо его законного представителя с медицинской документацией осуществляется в помещении медицинской организации, предназначенном для ознакомления пациента либо его законного представителя с медицинской документацией (далее - помещение для ознакомления с медицинской документацией). Максимальный срок ожидания пациентом либо его законным представителем посещения кабинета для ознакомления с медицинской документацией с момента регистрации в медицинской организации письменного запроса не должен превышать сроков, установленных требованиями законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации согласно Федеральному закону от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (п. 11 Приказа). При этом в настоящее время на законодательном уровне порядок и сроки представления медицинской документации не уточнены. Выдача пациенту или его законному представителю медицинских документов, их копий и выписок из них фиксируется соответствующей записью в журнале выдаче медицинских документов. В случае необходимости получения первичных медицинских документов и выноса их за пределы медицинской организации, например, для получения консультации у других специалистов, выдача таких документов осуществляется на основании расписки пациента или его законного представителя. В расписке указываются цели выдачи медицинских документов (медицинской карты) и срок, в течение которого пациент или его законный представитель обязуется возвратить их в медицинскую организацию, где они хранятся. Таким образом, право гражданина на получение информации, содержащейся в подлинниках медицинских документов, может быть реализовано путем предоставления ему копий данных документов. Пациент в равной степени имеет право на получение как оригиналов, так и копий медицинской документации. В то же время обязанность по выдаче гражданам оригиналов медицинских документов действующим законодательством не предусмотрена. Как установлено судом, что ФИО1 13 декабря 2017 года обратилась к главному врачу ГБУЗ «Воркутинская поликлиника» ФИО2 с заявлением о выдаче ей на руки амбулаторной карты ввиду выезда в г.Москву на госпитализацию, данное заявление поступило к ответчику 13.12.2017 и зарегистрировано в приёмной главного врача за №2444. Из объяснений истца усматривается, что ей было отказано в выдаче амбулаторной карты, что не опровергнуто ответчиком. Вместе с тем суд не усматривает нарушений прав истца, поскольку, как указано выше, законом не предусмотрена обязанность медицинского учреждения выдавать пациентам подлинники медицинских документов, в связи с чем истец не была лишена возможности реализовать своё право на информацию о состоянии здоровья путем получения копий медицинских документов или путем ознакомления с медицинскими документами. Суд также принимает во внимание и то обстоятельство, что на день рассмотрения настоящего спора срок исполнения запроса, предусмотренный Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (30 дней), не истёк. Кроме того, в судебном заседании истцу было предложено получить амбулаторную карту, представленную ответчиком в суд во исполнение запроса истца. Однако от получения амбулаторной карты истец отказалась, мотивируя тем, что амбулаторная карта ненадлежащим образом оформлена, так как содержит запись – карту на руки не выдавать. Вместе с тем указанная причина отказа в получении медицинской информации является необоснованным, так как наличие такой записи не свидетельствует о ненадлежащем оформлении амбулаторной карты. Принимая во внимание вышеизложенные нормы права и установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что медицинское учреждение не нарушило прав истца на получение необходимой информации, содержащейся в медицинских документах, т.к. должностное лицо администрации поликлиники действовало в рамках предоставленных ему полномочий в соответствии с нормами федерального закона. Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, в удовлетворении исковых требований ФИО1 к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Коми «Воркутинская поликлиника» об истребовании амбулаторной карты отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда. Судья: Суд:Воркутинский городской суд (Республика Коми) (подробнее)Ответчики:ГБУЗ РК "Воркутинская поликлиника" (подробнее)Судьи дела:Екимова Нина Ивановна (судья) (подробнее) |