Постановление № 5-266/2019 от 19 декабря 2019 г. по делу № 5-266/2019





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

20 декабря 2019 г. <адрес>

Судья Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан Кабирова Л.М. с участием:

гражданина Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в отношении которого возбуждено административное производство по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:


ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО2, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ в 11.45 часов в ОВМ ОМВД России по <адрес> был выявлен гр. Респ. Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в г. Омск РФ и находился на территории РФ с нарушением режима пребывания, т.е. по истечении срока пребывания уклонился от выезда за пределы РФ, тем самым нарушил п. 1 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 вину признал полностью, суду пояснил, что на территорию Российской Федерации въехал ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в г. Омск РФ с нарушением режима пребывания. На территорию Российской Федерации въехал ДД.ММ.ГГГГ с целью работать. В Республике Узбекистан у него жена и дети. В Республике Узбекистан в собственности имеется жилой дом.

В судебном заседании старший инспектор ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО3 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в 11.45 часов в ОВМ ОМВД России по <адрес> был выявлен гр. Респ. Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в <адрес> РФ и находился на территории РФ с нарушением режима пребывания, т.е. по истечении срока пребывания уклонился от выезда за пределы РФ, тем самым нарушил п. 1 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Судья, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 2 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 11.45 часов в ОВМ ОМВД России по <адрес> был выявлен гр. Респ. Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в г. Омск РФ и находился на территории РФ с нарушением режима пребывания, т.е. по истечении срока пребывания уклонился от выезда за пределы РФ, тем самым нарушил п. 1 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО2 подтверждены, кроме того: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, определением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, письменным объяснением ФИО2, рапортом старшего инспектора ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО3, копией миграционной картой ФИО2, копией паспорта ФИО2, выписками из СПО «Мигрант-1», справкой начальника ОВМ ОМВД России по <адрес> подполковника полиции ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО2. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания судья, руководствуется принципами справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целями, а также учитывает характер совершенного административного правонарушения.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В ходе рассмотрения дела не установлено в соответствии с положениями ст. 1.5 КоАП РФ, что у ФИО2 сформированы устойчивые социальные связи на территории РФ. Кроме того, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал на территории России в нарушение Российского законодательства о правовом положении иностранных граждан в РФ в отсутствие регистрации по месту пребывания.

В рассматриваемом случае обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 не усматривается, в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств судья усматривает признание вины.

С учетом личности ФИО2, а также конкретных обстоятельств настоящего дела, учитывая причины и условия совершения административного правонарушения, а также личность правонарушителя и степени его вины, полагаю необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 3.10, 23.1, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:


Признать виновным ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан, по адресу: <...>.

Исполнение постановления поручить Туймазинскому МО СП УФССП России по РБ.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа УФК по РБ (МВД по <адрес>)

КПП 027401001

ИНН <***>

ОКТМО 80651101

БИК 048073001

КБК: 1881164000001602140

Наименование платежа Административный штраф за нарушение паспортного режима (режима пребывания ин. граждан)

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Л.М. Кабирова



Суд:

Туймазинский районный суд (Республика Башкортостан) (подробнее)

Судьи дела:

Кабирова Л.М. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ