Решение № 2-15711/2016 2-460/2017 2-460/2017(2-15711/2016;)~М-15521/2016 М-15521/2016 от 27 января 2017 г. по делу № 2-15711/2016

Дело № 2-460/2017 мотивированное
решение изготовлено 28.01.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2017 года г.Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Савельевой Е.Н.,

при секретаре Тришкиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.О.Г. к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о включении периода работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (далее – ГУ ПФР в г. Сургуте ХМАО-Югры) о включении периода работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ ПФР в г. Сургуте ХМАО-Югры с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 и п. 2 ст. 28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ ПФР в г. Сургуте в назначении истцу досрочной страховой пенсии отказано, в связи с тем, что по представленным документам истец не имеет требуемого стажа. Для назначения пенсии мужчине в возрасте 50 лет необходимо наличие одновременно следующих условий: страховой стаж 25 лет, страж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, - 20 лет, стаж работы по Списку № «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях», утв. Проставлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № – <данные изъяты>. По имеющимся сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж истца составил: страховой – <данные изъяты> стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, - <данные изъяты>; работы по Списку № – отсутствуют; работы по Списку № – <данные изъяты>. При этом ГУ УПФР по <адрес> не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора технологических установок на Лянторском производстве компримированы газа в АООТ «Сургутский газоперерабатывающий завод», так как в основаниях выдачи представленной архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ОАО «Сургутский газоперерабатывающий завод» отсутствует ссылка на производство и документы, подтверждающие льготный характер работы. Ответчиком также не был включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора технологических установок в Управлении по внутрипромысловому сбору и использованию нефтяного газа ОАО «Сургутнефтегаз», так как в представленной справке УВСИНГ ОАО «Сургутнефтегаз» работодатель не подтверждает льготный характер работы и в основании выдачи справки отсутствует ссылка на производство и документы, подтверждающие льготный характер работы. Истец полагает, что период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора технологических установок на Лянторском производстве компримированы газа в АООТ «Сургутский газоперерабатывающий завод», неправомерно не был включен в специальный стаж по Списку №, поскольку из представленной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ОАО «Сургутский газоперерабатывающий завод» указано на льготный стаж, что истец был занят непосредственно в производстве газового бензина, занимаемая должность соответствует Списку №, раздела XII, часть 3, подраздел а) рабочие <данные изъяты>, утвержденного Кабинетом Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Основание выдачи справки явились документы: режимный лист, карта технологического процесса, карточка формы Т-2, книга приказов, штатное расписание, ведомости по начислению заработной платы, ЕКТС. Кроме того, подтвержден факт того, что истец был занят полный рабочий день.

Истец просит суд обязать ГУ ПФР в <адрес> включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора технологических установок в ОАО «Сургутский газоперерабатывающий завод».

Истец ФИО1, извещенный о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, направил телефонограмму о рассмотрении дела без его участия, на исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика ГУ ПФР в г. Сургуте, извещенный о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия. Направил отзыв, в котором возражал против удовлетворении иска. В обоснование доводов указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ ПФР в г. Сургуте за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 и п. 2 ст. 28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». По представленным документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж ФИО1 на дату подачи заявления составил: страховой – <данные изъяты>; работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, - <данные изъяты>; работы по Списку № – отсутствуют, работы по Списку № – <данные изъяты> В стаж истца по Списку № не был включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> с учетом Постановления Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ №) в качестве оператора технологических установок в АООТ «Сургутский газоперерабатывающий завод», так как в основании выдачи представленных справок от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ОАО «Сургутский гозоперерабатывающий завод», и от ДД.ММ.ГГГГ № № выданной Архивным отделом Администрации <адрес>, отсутствуют ссылка на производство и документы, подтверждающие льготный характер работы. В материалах дела отсутствуют дополнительные документы, подтверждающие занятость на работах по Списку №. При условии включения оспариваемого периода стаж работы истца по Списку № составит <данные изъяты>, вместо требуемых <данные изъяты>. На основании изложенного, в исковых требованиях ФИО1 просит отказать.

Изучив мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Сторонами не оспаривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ ПФр в г. Сургуте с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с положениями пп. 2 п. 1 ст. 27 и п. 2 ст. 28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 173-ФЗ).

ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

По представленным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж ФИО1 на дату подачи заявления составил: страховой – <данные изъяты>; работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, - <данные изъяты> работы по Списку № – отсутствуют; работы по Списку № – <данные изъяты>, в то время, как ФИО1 в возрасте 50 лет необходимо соблюдение следующих условий: страховой стаж – <данные изъяты><данные изъяты>, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – <данные изъяты>; стаж работы по Списку № – <данные изъяты>

Решением заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1 отказано, в связи с отсутствием необходимого стажа работы по Списку №.

Как следует из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы по Списку № со стороны ГУ ПФР в г. Сургуте не был включен спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора технологических установок в АООТ «Сургутский газоперерабатывающий завод», так как в основаниях выдачи представленных справок от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ОАО «Сургутский газоперерабатывающий завод», и от ДД.ММ.ГГГГ № № выданной Архивным отделом Администрации г. Сургута, отсутствует ссылка на производство и документы, подтверждающие льготный характер работы.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 173-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста <данные изъяты> лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее <данные изъяты> и имеют страховой стаж соответственно не менее <данные изъяты>. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 2 ст. 28.1 Закона № 173-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка.

Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Списки №, № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, где предусмотрены руководители и специалисты, которым указанная пенсия назначается досрочно в зависимости от того, в какой должности, предусмотренной списками и Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов они заняты.

Списки составлены по производственному признаку, т.е. по видам производств. В первую очередь, необходимо установить производство, к которому относится выполняемая работа. Производство является основной составляющей структуры Списков № и №. Каждый подраздел и раздел Списков соответствует определенному виду производства. Поэтому право на досрочное пенсионное обеспечение зависит от того, в каком производстве занят тот или иной работник. Это первое условие, необходимое для определения права того или иного работника на льготное пенсионное обеспечение. Второе условие, которое обязательно для определения права на пенсионные льготы - это документальное подтверждение занятости конкретного лица в определённом структурном подразделении предприятия или производства.

В Списках № и № указаны наименования профессии рабочих и должностей руководителей и специалистов, поэтому третьим условием для возникновения права на льготное пенсионное обеспечение является установление соответствия наименования профессии (должности) того или иного работника профессии или должности, предусмотренной Списками.

Так в соответствии со Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, включает в себя раздел XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» подраздел 3 «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» позицию <данные изъяты> «операторы технологических установок».

Как следует из трудовой книжки истца, на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в АООТ «Сургутский газоперерабатывающий завод» на должность оператора технологических установок 4 разряда в Лянторское производство компримирования газа.

ДД.ММ.ГГГГ переведен оператором технологических установок <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом в ОАО «Сургутнефтегаз» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Данный период работы ФИО1 подтвержден также выданной архивной справкой Администрации города Сургута от ДД.ММ.ГГГГ № № из которой, в том числе, следует, что ДД.ММ.ГГГГ АООТ «Сургутский газоперерабатывающий завод» перерегистрирован в ОАО «Сургутский газоперерабатывающий завод».

Из архивной справки Администрации г. Сургута от ДД.ММ.ГГГГ № № следует, что в штатном расписании Сургутского ГПЗ за ДД.ММ.ГГГГ год значится профессия «оператор технологических установок» - вид оплаты «с вредными условиями труда».

В материалы дела представлено штатное расписание с перечнем профессий и должностей, имеющих право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, в частности по цеху переработки газа – оператор технологических установок.

Кроме того, в материалы дела представлен утвержденный ОАО «Сургутский ГПЗ» перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых установлена пенсия в связи с особыми условиями труда (по Спискам № и №) – по цеху переработки газа – оператор технологических установок.

Из архивной справки ОАО «Сургутский газоперерабатывающий завод» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 работал полный рабочий день на производстве компримирования газа, где непосредственно был занят в производстве газового бензина, что предусмотрено Списком №, раздел <данные изъяты>) рабочие <данные изъяты> утвержденного Кабинетом Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Учитывая представленные доказательства в совокупности, оценивая их по правилам ст.ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал оператором технологических установок в ОАО «Сургутский газоперерабатывающий завод» полный рабочий день, наименование должности, в которой работал ФИО1 соответствует наименованию профессии, предусмотренной Списком №, разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» подразделом 3 «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» позицией <данные изъяты> «операторы технологических установок», период работы протекал до момента регистрации в персонифицированном учете, в связи с чем, спорный период работы истца подлежит включению в специальный стаж по Списку №, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, суд удовлетворяет заявленное требование истца.

В силу ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Учитывая, что истцом требования о назначении досрочной трудовой пенсии по старости не заявлялось, у суда оснований для оценки пенсионных прав ФИО1 для назначения досрочной пенсии по старости с определенной даты не имеется.

В соответствии с ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования М.О.Г. к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о включении периода работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры включить в специальный стаж М.О.Г. по Списку №, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии на льготных условиях, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора технологических установок в ОАО «Сургутский газоперерабатывающий завод».

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в пользу М.О.Г. уплаченную государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Сургутский городской суд.

Председательствующий Е.Н. Савельева