Постановление № 5-1154/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 5-1154/2020

Дело 5-1154/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 июля 2020 года г. Челябинск

Судья Ленинского районного суда г. Челябинска Сипок Р.П.

при секретаре Ярушиной Д.А.,

с участием представителей лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении - ФИО1, ФИО2

начальника отделения по работе с ИГ и ЛБГ отдела по вопросам миграции отдела полиции Ленинский УМВД России по г. Челябинску - ФИО13

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Челябинска по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренные ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью Производственно-торговая компания «Колос» (далее по тексту ООО ПТК «Колос»), ИНН <***>, юридический адрес (адрес местонахождения) <адрес>, фактический адрес: <адрес>,

ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

26.06.2020 по адресу <...>, установлено, что ООО ПТК «Колос» нарушило установленный законом трехдневный срок уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функции по контролю и надзору в сфере миграции (УВМ ГУ МВД России по Челябинской области), о заключении трудового договора или гражданско - правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином Республики Казахстан ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р.. трудовой договор с которой был закончен 12.12.2019 г., чем нарушило п. 8 ст.13 Федерального закона №115 - ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представители лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, ФИО2 в судебном заседании указали, что с протоколом об административном правонарушении согласны, вину признают в полном объеме. Просили освободить ООО ПТК «Колос» от административной ответственности с объявлением устного замечания, так как ранее эта организация к административной ответственности не привлекалась, впредь обязуются указанных правонарушений не допускать.

Должностное лицо начальник отделения по работе с ИГ и ЛБГ отдела по вопросам миграции отдела полиции Ленинский УМВД России по г. Челябинску - ФИО15. в судебном заседании обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержала в полном объеме. Также указала, что юридическое лицо ранее к административной ответственности по аналогичным основаниям не привлекалось, считает возможным освободить указанную организацию от наказания, ограничившись устным замечанием.

В связи с данными обстоятельствами в отношении ООО ПТК «Колос». составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, его действия суд квалифицирует, как нарушение установленного порядка уведомления территориального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско - правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Выслушав представителей ФИО1, ФИО2 должностное лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что виновность ООО ПТК «Колос»в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № 4220003936 от 26.06.2020, составленным начальником отделения по работе с ИГ и ЛБГ отдела по вопросам миграции отдела полиции «Ленинский» УМВД России по г. Челябинску ФИО9 (л.д.2), согласно которому установлено, что ООО ПТК «Колос» не уведомило в течение 3 рабочих дней УВМ ГУ МВД России по Челябинской области о заключении трудового договора с гражданкой Республики Казахстан ФИО16;

- трудовым договором ООО ПТК «Колос» с ФИО17. от 12.12.2019 г., согласно которому ФИО18. принято на должность повара столовой на неопределенный срок (л.д. 3);

- объяснениями ФИО1, согласно которым она работает в ООО ПТК «Колос» в должности начальника отдела кадров. О не уведомлении о заключении трудового договора или гражданско-правового договора с иностранным гражданином она узнала от самой ФИО19., которая обратилась в ОВМ ОП «Ленинский» УМВД России по г. Челябинску с заявлением о выдаче ей вида на жительство в РФ. На момент заключения трудового договора ответственность подачи таких уведомлений лежало на инспекторе по кадрам ФИО10 По какой причине она не уведомили органы ей не известно, возможно из-за большого количества работы. Обязанность об уведомлении органов на ФИО1 возложена с 01.01.2020 г. (л.д. 4-5);

- копией трудового договора с ФИО1 от 27.02.2015 г. (л.д. 6);

- копией трудового договора с ФИО10 от 01.03.2018 г. (л.д. 7);

- должностной инструкцией инспектора по кадрам (л.д. 8-11);

- приказом о переводе работника ФИО1 на должность начальника отдела кадров от 30.09.2019 г. (л.д. 12);

- должностной инструкцией начальника отдела кадров (л.д. 15-18);

- решением № 36-К2 единственного участника ООО ПТК «Колос» о продлении полномочий директора общества ФИО11 (л.д. 19);

- копией устава ООО ПТК «Колос» (л.д. 20-25);

- свидетельством о постановке на учет ООО ПТК «Колос» в налоговом органе (л.д. 27);

- выпиской из ЕГРЮ в отношении ООО ПТК «Колос» (л.д.28-34);

- разрешением на временное проживание иностранного гражданина ФИО20 (л.д. 35-37);

- сведениями из ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО21. (л.д. 38);

- иными письменными материалами, исследованными в ходе судебного заседания.

Имеющиеся в деле доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины ООО ПТК «Колос» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, соблюдены. Действия ООО ПТК «Колос» правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 21 постановления Пленум Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Принимая во внимание, что ранее ООО ПТК «Колос» к административной ответственности за свершение однородных правонарушений не привлекался, а также тяжких последствий в связи с установленными обстоятельствами не наступило, суд полагает возможным применить к рассматриваемым правоотношениям положения ст. 2.9 КоАП РФ и прекратить производство по делу ввиду малозначительности совершенного деяния, ограничившись устным замечанием.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п.9 ст.24.5, ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ООО ПТК «Колос» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Освободить от административной ответственности общество с ограниченной ответственностью Производственно-торговую компанию «Колос», за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и объявить устное замечание.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью Производственно-торговой компании «Колос» в связи с объявлением устного замечания.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня оглашения или получения копии настоящего постановления в Челябинский областной суд через Ленинский районный суд г.Челябинска.

Судья Сипок Р.П.