Решение № 2-334/2025 2-334/2025~М-65/2025 М-65/2025 от 2 марта 2025 г. по делу № 2-334/2025

Дело № 2-334/2025

УИД 37RS0007-01-2025-000143-70

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Заволжск Ивановской области 03 марта 2025 года

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Румянцевой Ю.А.

при секретаре Бариновой Е.П.

с участием представителя истца администрации г.о. Кинешма по доверенности ФИО13,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-334/2025 по исковому заявлению администрации городского округа Кинешма к ФИО2 о понуждении к заключению договора аренды,

установил:

Администрация городского округа Кинешма (далее – администрация г.о. Кинешма) обратилась в суд с иском к ФИО2 о понуждении к заключению договора аренды на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в редакции, представленной истцом.

В обоснование исковых требований указано, что со стороны ФИО2 имеет место нарушение земельного законодательства, выразившееся в использовании земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Администрация г.о. Кинешма направляла в адрес ответчика претензию и проект договора аренды земельного участка, которые оставлены без ответа.

При подготовке дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по Ивановской области.

В судебном заседании представитель истца администрации г.о. Кинешма ФИО13 поддержала исковые требования в полном объёме, объяснила, что ответчик является собственником жилого дома, расположенного на земельном участке, права на которые в установленном законом порядке не оформлены. Администрация г.о. Кинешма предлагала ответчику заключить договор аренды земельного участка либо оформить земельный участок в собственность. Однако все предложения администрации г.о. Кинешма оставлены без внимания.

Ответчик ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещался в соответствии с требованиями гл. 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) своевременно и надлежащим образом по месту регистрации, а также по месту нахождения имущества. Информация о дате и времени рассмотрения настоящего дела заблаговременно размещалась на официальном интернет-сайте Кинешемского городского суда Ивановской области в соответствии с п. «в» ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации». Однако ответчик в суд не явился, о причинах неявки не уведомил, об отложении слушания дела либо о рассмотрении дела в своё отсутствие не просил, возражений относительно заявленных требований не представил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росреестра по Ивановской области, извещённое о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание своего представителя не направило, об отложении слушания дела не просило.

Ввиду неоднократной неявки ответчика в судебное заседание, учитывая гарантированное каждому право на судебное разбирательство в разумные сроки, суд на основании ст. 233 ГПК РФ в отсутствие возражений со стороны истца посчитал возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности с учётом требований ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ответчик ФИО2 является собственником жилого дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Право собственности ответчика зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 03 октября 2023 года.

Принадлежащий ответчику на праве собственности жилой дом расположен на земельном участке с тем же адресным признаком: <адрес>, с кадастровым номером № площадью 1702 кв.м.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости сведения о зарегистрированных правах на данный земельный участок отсутствуют, земельный участок состоит из земель населённых пунктов, предназначен для размещения и обслуживания жилого дома.

В силу подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Эксплуатация и обслуживание объекта недвижимости возможны только на земельном участке, специально сформированном для этих целей.

В соответствии со ст. 271 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользоваться предоставленным таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка.

На основании п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу п. 8 ст. 39.20 ЗК РФ уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1-4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.

Согласно п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

При этом п. 1 ст. 445 ГК РФ установлен порядок заключения договора в обязательном порядке: в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Из приведённых правовых норм следует, что заключение договора аренды является для ответчика, как собственника объекта недвижимости, расположенного на рассматриваемом земельном участке, обязательным.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что какие-либо вещные права на земельный участок с кадастровым номером № документально не оформлены.

22 августа 2024 года администрацией г.о. Кинешма в адрес ответчика вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, выразившихся в использовании земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов.

Данное предостережение оставлено без ответа.

В связи с этим 15 ноября 2024 года администрацией г.о. Кинешма в адрес ответчика направлена претензия и проект договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, из содержания которых следует, что ответчику предлагается получить в аренду спорный земельный участок без торгов сроком на 49 лет с годовым размером арендной платы в сумме 1015,52 руб.

Согласно почтовому уведомлению о вручении корреспонденции направленные в адрес ФИО2 претензия и проект договора были им получены. Однако ответ на предложение о заключении договора аренды, либо протокол разногласий к проекту договора до настоящего времени истцу не поступили.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчик уклоняется от обязанности заключить договор аренды земельного участка.

Поскольку факт нахождения жилого дома, принадлежащего ответчику на праве собственности, на спорном земельном участке, подтверждается материалами дела, при этом ответчиком не представлено доказательств, что земельный участок под домом предоставлен ответчику на ином праве, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о возложении на ответчика обязанности заключить договор аренды земельного участка на указанных в проекте условиях.

При этом суд полагает, что условия договора аренды не противоречат действующему законодательству и, учитывая презумпцию добросовестности и разумности действий участников гражданских правоотношений (п. 5 ст. 10 ГК РФ), не нарушают прав и законных интересов ответчика.

В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определённые действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает срок, в течение которого это решение должно быть исполнено.

Суд полагает возможным установить ответчику срок исполнения решения суда – один месяц с момента вступления в законную силу, полагая данный срок достаточным для совершения действий по заключению договора аренды.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что муниципальные образования в силу закона освобождаются от уплаты государственной пошлины, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 руб. подлежат взысканию с ответчика в соответствующий бюджет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации городского округа Кинешма (ИНН №) удовлетворить.

Обязать ФИО2 (№) в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу заключить с администрацией городского округа Кинешма договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на следующих условиях:

«Администрация городского округа Кинешма, ИНН №, зарегистрирована инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по <адрес> 06.09.2002г., ОГРН №, свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серия № №, юридический адрес: <адрес>, в лице председателя комитета имущественных и земельных отношений администрации городского округа Кинешма ФИО1, действующей на основании распоряжения администрации городского округа Кинешма от 02.112023 № «О наделении полномочиями» и доверенности ДД.ММ.ГГГГ №, с одной стороны, именуемая в дальнейшем Арендодатель, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт гражданина Российской Федерации № № выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Ивановской области, зарегистрированный по адресу: <адрес>, именуемый в дальнейшем Арендатор, и именуемые в дальнейшем Стороны, на основании п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации заключили настоящий договор (далее - Договор) о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок (далее - Участок) из земель населенных пунктов: с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, площадью 1702 кв.м, с разрешенным использованием - размещение и обслуживание индивидуального жилого дома.

1.2. На Участке: расположено здание (жилой дом) с кадастровым номером №.

1.3. Ограничение прав и обременение: отсутствуют.

2. СРОК АРЕНДЫ

2.1. Срок аренды Участка устанавливается: на 49 (сорок девять) лет.

2.2. Право аренды земельного участка подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость.

3. РАЗМЕР И УСЛОВИЯ ВНЕСЕНИЯ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ

3.1. Годовой размер арендной платы за Участок - 1015,52 (одна тысяча пятнадцать рублей 52 копейки.) (расчет прилагается).

3.2. Годовая сумма арендной платы перечисляется Арендатором самостоятельно равными долями ежеквартально до 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 декабря путем перечисления средств на счет №, Банк получателя: Отделение Иваново банка России//УФК по Ивановской области г. Иваново, БИК №, кор/счет №, Получатель: УФК по Ивановской области (КИЗО администрации городского округа Кинешма, л/с №), ИНН №, КПП №, ОКТМО №, код бюджетной классификации №.

Арендодатель вправе зачесть поступивший текущий платеж в счет прежних долгов по арендной плате и по процентам за пользование чужими денежными средствами.

Арендная плата устанавливается в соответствии с базовыми размерами, утвержденными на территории городского округа Кинешма Ивановской области в установленном порядке.

3.3. Арендная плата начисляется с ____. Исполнением обязательства по внесению арендной платы является извещение Арендатором Комитета имущественных и земельных отношений администрации городского округа Кинешма о перечислении арендной платы с предъявлением копий платежных документов.

3.4. Размер арендной платы изменяется не чаще одного раза в год в соответствии с изменение базовых размеров арендной платы в установленном порядке. В случае изменения базовых размеров арендной платы исчисление и уплата Арендатором арендной платы осуществляется на основании письменных уведомлений.

4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

4.1. Арендодатель имеет право:

4.1.1. доступа на Участок с целью контроля за его использованием и соблюдением Арендатором условий Договора и требований природоохранного законодательства Российской Федерации;

4.1.2. приостанавливать работы, ведущиеся Арендатором на Участке с нарушением условий Договора и требований природоохранного законодательства Российской Федерации;

4.1.3. требовать возмещения убытков, причиненных ухудшением качества земель и экологической обстановки в результате хозяйственной деятельности Арендатора;

4.1.4. требовать досрочного расторжения Договора при использовании Участка не в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, а также при использовании способами, приводящими к его порче, при невнесении арендной платы и нарушении других условий Договора.

4.2. Арендодатель обязан:

4.2.1. выполнять в полном объеме все условия Договора;

4.2.2. передать Арендатору Участок в состоянии, пригодном для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием по акту приема- передачи;

4.2.3. не вмешиваться в хозяйственную деятельность Арендатора, если она не противоречит условиям Договора и требованиям природоохранного законодательства Российской Федерации.

4.3. Арендатор имеет право:

4.3.1. использовать Участок на условиях, установленных Договором;

4.3.2. с согласия Арендодателя сдавать Участок в субаренду;

4.3.3. передавать в пределах срока Договора свои права и обязанности по Договору третьему лицу, в том числе отдавать арендные права земельного участка в залог, предварительно уведомив об этом Арендодателя.

4.4. Арендатор обязан:

4.4.1. выполнять в полном объеме все условия Договора;

4.4.2. использовать Участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием;

4.4.3. уплачивать в размере и на условиях, установленных Договором, арендную плату;

4.4.4. обеспечить Арендодателю (его законным представителям), представителям органов государственного (муниципального) земельного контроля доступ на Участок по их требованию;

4.4.5. письменно сообщить Арендодателю не позднее, чем за три месяца о предстоящем освобождении Участка как в связи с окончанием срока действия Договора, так и при досрочном его освобождении. При досрочном расторжении Договора - передать Участок по акту приема- передачи;

4.4.6. немедленно письменно уведомлять Арендодателя о передаче своих прав и обязанностей по Договору другому лицу;

4.4.7. не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на Участок и прилегающих к нему территориях, а также выполнять работы по благоустройству территории;

4.4.8. письменно в десятидневный срок уведомить Арендодателя об изменении своих реквизитов.

5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

5.1. За нарушение условий Договора Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

5.2. За нарушение сроков внесения арендной платы по Договору Арендатор выплачивает Арендодателю проценты за пользование чужими денежными средствами на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Проценты перечисляются на счет, указанный в пункте 3.2. Договора.

5.3. Ответственность Сторон за нарушение обязательств по Договору, вызванных действием непреодолимой силы, регулируется законодательством Российской Федерации.

6. ИЗМЕНЕНИЕ, РАСТОРЖЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДОГОВОРА

6.1. Все изменения и (или) дополнения к Договору оформляются Сторонами в письменной форме.

6.2. Договор может быть расторгнут по соглашению Сторон или по требованию Арендодателя по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в пункте 4.1.4. Договора.

6.3. Договор прекращается в случае отказа от договора. Сторона Договора обязана предупредить об отказе другую сторону за 1 месяц.

6.4. При прекращении (расторжении) Договора Арендатор обязан вернуть Арендодателю Участок в надлежащем состоянии.

7. РАССМОТРЕНИЕ И УРЕГУЛИРОВАНИЕ СПОРОВ

7.1. Все споры, возникшие из настоящего Договора, разрешаются судом, по месту нахождения Арендодателя, в порядке, установленном действующим законодательством РФ.

8. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ДОГОВОРА

8.1. Условия Договора распространяются на правоотношения, возникшие с __.

8.2. Договор субаренды Участка подлежит государственной регистрации и направляется Арендодателю для последующего учета.

8.3. Срок действия договора субаренды не может превышать срок действия Договора.

8.4. При досрочном расторжении Договора договор субаренды Участка прекращает свое действие.

8.5. Договор составлен в 3 подлинных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, из которых по одному экземпляру хранится у Сторон, один экземпляр направляется в комитет имущественных и земельных отношений администрации городского округа Кинешма.

9. РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

Арендодатель: Администрация городского округа Кинешма

<адрес>

Арендатор: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <адрес>

10. ПОДПИСИ СТОРОН

Арендодатель:

Арендатор:».

Взыскать с ФИО2 (№) в доход бюджета городского округа Кинешма государственную пошлину в размере 3000 руб.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Румянцева Ю.А.

Мотивированное решение составлено 17 марта 2025 года