Постановление № 1-632/2025 от 24 ноября 2025 г. по делу № 1-632/2025




Дело №1-632/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


город Северодвинск 25 ноября 2025 года

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего Сенчукова А.С.

при секретаре Устиновой Л.С.

с участием

государственного обвинителя – помощника прокурора г.Северодвинска Марьяндышева М.Ю.,

подсудимого ФИО3,

защитника – адвоката Крылова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

ФИО3, <данные изъяты>, несудимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п.«б» ч.3 ст.204 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:


органом предварительного расследования ФИО3 обвиняется в преступлении, предусмотренном п.«б» ч.3 ст.204 УК РФ - в совершении коммерческого подкупа, то есть незаконной передаче лицу, выполняющему управленческие функции в иной организации, денег за совершение действий в интересах дающего и иных лиц, входящих в служебные полномочия такого лица, совершенного за заведомо незаконные действия, в значительном размере, при следующих обстоятельствах.

Управлением Министерства юстиции РФ по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 3 октября 2008 г. произведена государственная регистрация некоммерческой организации – Саморегулируемая организация «Союз профессиональных строителей». В соответствии с п.1.1 Устава СРО «Союз профессиональных строителей», утвержденного внеочередным общим собранием членов саморегулируемой организации от 27 декабря 2018 г., саморегулируемая организация «Союз профессиональных строителей» является организацией, основанной на членстве юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также юридических лиц, которые уполномочены застройщиком и от имени застройщика заключать договоры о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, подготавливать задания на выполнение указанного вида работ, предоставлять лицам, осуществляющим капитальный ремонт объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, подписывать документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществлять иные функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности, созданной для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных Уставом.

Согласно п.2.1 Устава целями деятельности Союза являются: предупреждение причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, объектам культурного наследия народов Российской Федерации вследствие недостатков работ по строительству, которые выполняются членами Союза; повышение качества осуществления строительства; обеспечение исполнения членами СРО обязательств по договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров.

В соответствии с п.п.3.1, 4.2 – 4.2.3 Устава членами Союза могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в Архангельской области; для приема в члены Союза индивидуальный предприниматель или юридическое лицо должны представить в Союз заявление о приеме в члены Союза, в котором должны быть указаны, в том числе, сведения о намерении принимать участие в заключении договоров строительного подряда с использованием конкурентных способов заключения договоров или об отсутствии таких намерений, и документы, подтверждающие наличие у индивидуального предпринимателя или юридического лица специалистов и документов, подтверждающих соблюдение заявителем требований Градостроительного кодекса Российской Федерации.

На основании протокола от 27 декабря 2018 г. №3/18С внеочередного очного общего собрания членов СРО, приказа от 28 декабря 2018 г. №79 «О вступлении в должность исполнительного директора» иное лицо №1 назначено на должность исполнительного директора СРО «Союз профессиональных строителей», ему поручено решение всех вопросов по руководству текущей деятельностью СРО, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции Общего собрания членов СРО, Совета СРО, таким образом он являлся лицом, выполняющим функции единоличного исполнительного органа Союза, то есть лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в некоммерческой организации – СРО «Союз профессиональных строителей».

На основании приказа (распоряжения) от 1 февраля 2018 г. №13-к о приеме работника на работу, трудового договора от 1 февраля 2018 г. №2 и дополнительного соглашения от 9 января 2019 г. №2 к нему, заключенным между СРО «Союз профессиональных строителей» и иным лицом №2, последний принят на работу в СРО «Союз профессиональных строителей» на должность заместителя исполнительного директора. Согласно п. 3.2 трудового договора от 1 февраля 2018 г. №2 иное лицо №2 обязано: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него настоящим трудовым договором и должностной инструкцией; соблюдать действующее законодательство, Положение СРО «Союз профессиональных строителей», выполнять приказы, распоряжения исполнительного директора и требования локальных нормативных актов; повышать свой профессиональный уровень, знать необходимые для использования в работе законодательные и иные нормативные акты, а также действующие локальные нормативные акты и организационно-распорядительные документы работодателя; не допускать действий, которые могут нанести прямой или косвенный ущерб работодателю (его имуществу, финансам, имиджу).

На основании протокола от 1 февраля 2018 г. №05-18С заседания Совета Саморегулируемой организации «Союз профессиональных строителей» иное лицо №2 назначено на должность Председателя Контрольной комиссии СРО «Союз профессиональных строителей».

В соответствии с п. 7.3.1 Устава к компетенции Контрольной комиссии относится осуществление контроля за соблюдением членами Союза требований стандартов и правил саморегулирования.

Согласно п. 1.2 Положения «О специализированном органе, осуществляющем контроль за деятельностью членов саморегулируемой организации – Контрольной комиссии Саморегулируемой организации «Союз профессиональных строителей», утвержденного решением Совета СРО «Союз профессиональных строителей», специализированный орган, осуществляющий контроль за деятельность членов Союза – Контрольная комиссия состоит из должностных лиц саморегулируемой организации и/или работников членов Союза и/или сотрудников исполнительного органа Союза.

На основании п.2.1 Положения о Контрольной комиссии ее возглавляет Председатель, назначаемый и освобождаемый от должности решениями постоянно действующего коллегиального органа управления Союза.

В силу п.2.5 Положения о Контрольной комиссии Председатель Контрольной комиссии: контролирует выполнение функций Контрольной комиссии Союза; осуществляет контроль за исполнением ежегодного плана проверок и изменений в ежегодный план проверок Союза; несет персональную ответственность за реализацию Контрольной комиссией Союза своих функций; рассматривает по существу обращения в отношении членов Союза, определяет их соответствие критериям обращения, а также осуществляет и обеспечивает обмен информацией и документами с заявителями таких обращений и жалоб.

В соответствии с п.3.1 Положения о Контрольной комиссии, Контрольная комиссия осуществляет мероприятия по контролю за деятельностью своих членов, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом Союза и другими внутренними документами Союза.

Согласно п.п.3.2 – 3.2.5 Положения о Контрольной комиссии в функции Контрольной комиссии входит: осуществление контроля при приеме в члены Союза юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. По результатам контрольных мероприятий составляется Заключение о соответствии или не соответствии документов, представленных Заявителем, требованиям установленным Союзом к своим членам и подписывается Председателем или Заместителем председателя Контрольной комиссии Союза; осуществление контроля за деятельностью членов Союза; обмен информацией о состоянии соблюдения членами Союза установленных норм и правил с иными органами Союза (при необходимости); осуществление анализа деятельности членов Союза на основании информации, представляемой членами Союза в форме отчетов в порядке, установленном в Союзе; осуществление анализа представленных членами Союза уведомлений и документов, подтверждающих фактический совокупный размер обязательств по договорам строительного подряда, заключенным таким лицом в течение отчетного года с использованием конкурентных способов заключения договоров, проводит в отношении такого члена проверку соответствия фактического совокупного размера обязательств по договорам строительного подряда, заключенным членами Союза с использованием конкурентных способов заключения договоров, предельному размеру обязательств, исходя из которого ими был внесен взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в порядке, установленном в Союзе.

В соответствии с п.п.3.5 – 3.5.7 Положения о Контрольной комиссии, с целью осуществления контроля за деятельностью членов Союза Контрольная комиссия Союза: проводит плановые и внеплановые проверки соблюдения членами Союза требований законодательства РФ, стандартов и внутренних документов Союза, условий членства в Союзе; при отсутствии выявленных нарушений по результатам проведения контрольных мероприятий принимает решение о признании члена Союза соблюдающим требования законодательства РФ, стандартов и внутренних документов Союза, условий членства в Союзе; при наличии выявленных нарушений по результатам проведения контрольных мероприятий принимает решение о признании члена Союза не соблюдающим требования законодательства РФ, стандартов и внутренних документов Союза, условий членства в Союзе; направляет в дисциплинарную комиссию акты проверок, о несоблюдении членами Союза требований законодательства РФ, стандартов и внутренних документов саморегулируемой организации, условий членства в саморегулируемой организации, для принятия мер дисциплинарного воздействия; осуществляет контроль за устранением членами Союза нарушений, выявленных при проведении контрольных мероприятий.

Таким образом, иное лицо №2, являясь заместителем исполнительного директора СРО и председателем Контрольной комиссии, то есть возглавляя специализированный орган, осуществляющий контроль за соблюдением членами саморегулируемой организации требований к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, стандартов саморегулируемой организации и правил саморегулирования, действующего законодательства Российской Федерации, положений Устава и иных внутренних документов СРО «Союз профессиональных строителей», являлся лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в некоммерческой организации – СРО «Союз профессиональных строителей».

В соответствии с трудовым договором от 1 апреля 2010 г. №9, дополнительным соглашением от 1 октября 2010 г. №19, дополнительными соглашениями от 10 января 2012 г. №10 и от 1 декабря 2016 г. №11 и трудовым договором №1 от 3 июля 2023 г., заключенными между СРО и иным лицом №3, последняя принята на работу в СРО «Союз профессиональных строителей» на должность начальника общего отдела.

Согласно п.2.2 трудового договора от 1 апреля 2010 г. №9 и трудового договора №1 от 3 июля 2023 г. ФИО4 обязана добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на неё настоящим трудовым договором и должностной инструкцией, соблюдать трудовую дисциплину.

В соответствии с п.п.1.1,1.3 должностной инструкции начальника общего отдела от 2 апреля 2010 г. №12, утвержденной исполнительным директором СРО «Союз профессиональных строителей» 2 апреля 2010 г., иное лицо №3, как начальник общего отдела относится к категории руководителей, назначается на должность и освобождается от нее приказом исполнительного директора, непосредственно подчиняется исполнительному директору.

Согласно п.п. 3.1, 3.2, 3.5, 3.9, 3.10, 3.13, 3.15, 3.18 должностной инструкции от 2 апреля 2010 г. №12 иное лицо №3, как начальник общего отдела, обязана: обеспечить подготовку и организацию работы офиса; организовать работу по обработке поступающей (входящей) документации, корреспонденции, писем, материалов с использованием современных технических средств, доведение их до исполнителей, согласно резолюции руководства; контролировать правильность оформления и полноту согласования хозяйственных договоров, передаваемых на подпись руководителю предприятия; разработать порядок контроля за прохождением служебных документов и материалов на предприятии; участвовать в совещаниях, созываемых исполнительным директором, организовывать их техническое обслуживание; контролировать соблюдение подчиненными работниками дисциплины, правил и норм охраны труда, требований производственной санитарии и гигиены; осуществлять контроль за трудовой дисциплиной работников офиса; руководить работниками отдела.

Таким образом, иное лицо №3, являясь начальником общего отдела СРО «Союз профессиональных строителей», являлась лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в некоммерческой организации – СРО «Союз профессиональных строителей».

В соответствии с ч.ч.2,2.1 ст.52 Градостроительного кодекса РФ работы по договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, если иное не установлено настоящей статьей. Выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства по таким договорам обеспечивается специалистами по организации строительства. Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, не являющиеся членами саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, могут выполнять работы по договорам строительного подряда, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором, в случае, если размер обязательств по каждому из таких договоров не превышает десяти миллионов рублей.

Согласно ч.1, п.п.3, 4, 5 ч.2, ч.7, п.2 ч.8, ч.15 ст.55.6 Градостроительного кодекса РФ в члены саморегулируемой организации могут быть приняты юридическое лицо, в том числе иностранное юридическое лицо, и индивидуальный предприниматель при условии соответствия таких юридических лиц и индивидуальных предпринимателей требованиям, установленным саморегулируемой организацией к своим членам, и уплаты такими лицами в полном объеме взносов в компенсационный фонд (компенсационные фонды) саморегулируемой организации, если иное не установлено настоящей статьей.

Для приема в члены саморегулируемой организации индивидуальный предприниматель или юридическое лицо представляет в саморегулируемую организацию, в том числе, документы: подтверждающие соответствие индивидуального предпринимателя или юридического лица требованиям, установленным саморегулируемой организацией к своим членам во внутренних документах саморегулируемой организации; подтверждающие наличие у индивидуального предпринимателя или юридического лица специалистов, указанных в статье 55.5-1 Градостроительного кодекса РФ – специалистов по организации инженерных изысканий, специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования, специалистов по организации строительства; документы, подтверждающие наличие у специалистов должностных обязанностей, предусмотренных ч. 3 или ч. 5 ст. 55.5-1 Градостроительного кодекса РФ.

По результатам проверки представленных сведений саморегулируемая организация принимает одно из следующих решений:

- о приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации при условии уплаты взноса в компенсационный фонд возмещения вреда, а также в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в случае, если саморегулируемой организацией принято решение о формировании такого компенсационного фонда и в заявлении индивидуального предпринимателя или юридического лица о приеме в члены саморегулируемой организации указаны сведения о намерении принимать участие в заключении договоров подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договоров строительного подряда, договоров подряда на осуществление сноса с использованием конкурентных способов заключения договоров;

- об отказе в приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации с указанием причин такого отказа.

Саморегулируемая организация отказывает в приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации в случае непредставления в полном объеме документов, предусмотренных ч.2 ст.55.6 Градостроительного кодекса РФ.

Лица №1 и №2, заведомо зная о вышеперечисленных положениях Градостроительного кодекса РФ и нормативно-правовых актов СРО, устанавливающих обязательные требования к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам для вступления в СРО, в силу занимаемых должностей, знаний и достаточного опыта работы в сфере строительства и саморегулирования обладали достоверной информацией о том, что значительное число индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, намеревающихся осуществлять свою деятельность в сфере строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства по договорам с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором, не имеют специалистов, указанных в ст.55.5-1 Градостроительного кодекса РФ, в связи с чем не могут быть приняты в члены СРО и, соответственно, не могут осуществлять такую строительную деятельность, в период с 18 сентября 2019 г. по 1 января 2022 г., находясь в <адрес>, в том числе по месту нахождения СРО по <адрес>, действуя из корыстных побуждений, с целью незаконного получения на системной основе коммерческого подкупа в виде денежных средств за незаконные действия от индивидуальных предпринимателей и представителей юридических лиц, обратившихся в СРО для вступления в Союз, и незаконного личного обогащения, создали преступную группу, в состав которой в этот же период времени вовлекли лицо №3, находящуюся в их подчинении, совместно с ней разработав четко отложенную преступную схему деятельности группы и незаконного получения денежных средств от индивидуальных предпринимателей и представителей юридических лиц за их незаконное включение в СРО и ежегодную пролонгацию их членства в Союзе путем оформления подложных документов, якобы свидетельствующих о наличии в штате индивидуальных предпринимателей и юридических лиц необходимых специалистов, распределив между собой преступные роли.

В составе данной группы указанные лица с целью получения коммерческого подкупа за совершение действий в интересах дающего и иных лиц, входящих в их служебные полномочия, за заведомо незаконные действия и личного незаконного обогащения, получили коммерческий подкуп от ФИО3 при следующих обстоятельствах.

Так, инспекцией Федеральной налоговой службы по <адрес> 21 октября 2019 г. произведена регистрация ООО «Стройиндустрия» за основным государственным регистрационным номером (....., Обществу присвоен идентификационный номер налогоплательщика (.....

Основным видом деятельности ООО «Стройиндустрия» является строительство жилых и нежилых зданий. Интересы ООО «Стройиндустрия» на основании доверенности от 15 января 2020 г. и от 1 февраля 2022 г., выданных директором Общества, представлял ФИО3, с 8 февраля 2023 г. он являлся единоличным исполнительным органом ООО «Стройиндустрия».

В один из дней в период с 1 апреля 2020 г. по 30 апреля 2020 г. ФИО3, представляющий интересы ООО «Стройиндустрия», находясь на территории <адрес>, в том числе по месту фактического нахождения ООО «Стройиндустрия» по адресу: <адрес>, <адрес>, а также по месту нахождения Союза по адресу: <адрес>, желая обеспечить участие ООО «Стройиндустрия» в строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства, стоимость которого по одному договору не превышает 60 миллионов рублей, принимать участие в заключении договоров строительного подряда с использованием конкурентных способов определения поставщиков в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, законодательством о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, или в иных случаях по результатам торгов (конкурсов, аукционов), если в соответствии с законодательством проведение торгов (конкурсов, аукционов) для заключения договоров строительного подряда является обязательным условием, достоверно зная, что в соответствии с ч.2 ст.52 Градостроительного кодекса РФ для проведения вышеуказанных работ и заключения вышеуказанных договоров обязательно участие ООО «Стройиндустрия» в специализированной саморегулируемой организации, обратился к лицу №3 по вопросу приема ООО «Стройиндустрия» в члены Союза, при этом сообщив, что в ООО «Стройиндустрия» отсутствуют специалисты, указанные в ст.55.5-1 Градостроительного кодекса РФ.

Лицо №3 в период с 1 апреля 2020 г. по 30 апреля 2020 г., находясь при исполнении своих служебных обязанностей начальника общего отдела СРО в <адрес>, в том числе по месту нахождения Союза по <адрес>, с целью получения коммерческого подкупа за совершение заведомо незаконных действий в интересах дающего и ООО «Стройиндустрия», за незаконные действия и личного незаконного обогащения, достоверно зная, что в штате ООО «Стройиндустрия» отсутствуют специалисты, включенные в Национальный реестр специалистов в области строительства Национального объединения саморегулируемых организаций, наличие которых в соответствии со ст.55.5 Градостроительного кодекса РФ является обязательным условием для вступления в СРО, с ведома и по поручению лица №1 и лица №2 заведомо незаконно предложила ФИО3 за коммерческий подкуп в виде денег в сумме 55 000 рублей, переданный членам организованной группы, обеспечить незаконное включение ООО «Стройиндустрия» в члены СРО, а в дальнейшем за коммерческий подкуп в виде денег в различной сумме, переданный членам организованной группы, ежегодно осуществлять пролонгацию членства ООО «Стройиндустрия» в СРО путем оформления подложных документов, якобы свидетельствующих о наличии в штате указанного Общества необходимых специалистов, на что ФИО3 согласился.

Далее в период с 1 апреля 2020 г. по 30 апреля 2020 г. ФИО3 по указанию лица №3, находясь на территории <адрес>, в том числе по месту нахождения ООО «Стройиндустрия» по адресу: <адрес>, помещение 2, а также по месту нахождения Союза по адресу: <адрес>, действуя в своих интересах и интересах ООО «Стройиндустрия», предоставил лицу №3 пакет документов, в том числе копии учредительных и иных правоустанавливающих документов в отношении ООО «Стройиндустрия», банковские реквизиты ООО «Стройиндустрия», а лицо №3 изготовила документы, необходимые для включения ООО «Стройиндустрия» в члены СРО, в том числе следующие подложные документы:

копию трудовой книжки серии АТ- VII ..... на имя ФИО1, включенной в Национальный реестр специалистов в области строительства Ассоциации Общероссийской негосударственной коммерческой организации- общероссийского отраслевого объединения работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство», внеся в данную копию трудовой книжки заведомо ложные сведения о том, что ФИО5 якобы принята на работу в ООО «Стройиндустрия» на должность инженера;

выписку из должностной инструкции инженера, утвержденную директором ООО «Стройиндустрия» ФИО8, внеся в нее сфальсифицированную подпись от имени ФИО5;

копию трудовой книжки серии ТК-I ..... на имя ФИО2, включенного в Национальный реестр специалистов в области строительства Ассоциации Общероссийской негосударственной коммерческой организации - общероссийского отраслевого объединения работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство», внеся в данную копию трудовой книжки заведомо ложные сведения о том, что ФИО2 якобы принят на работу в ООО «Стройиндустрия» на должность инженера;

выписку из должностной инструкции инженера, утвержденную директором ООО «Стройиндустрия» ФИО8, внеся в нее сфальсифицированную подпись от имени ФИО2;

сведения об образовании, квалификации, повышении квалификации, профессиональной переподготовке, стаже работы работников юридического лица, внеся в данный документ заведомо ложную информацию о том, что ФИО5 и ФИО2 осуществляют трудовую деятельность в ООО «Стройиндустрия»;

приказ ..... «О системе контроля за качеством выполняемых строительно-монтажных работ», внеся в данный документ заведомо ложные сведения о том, что данный контроль в ООО «Стройиндустрия» возлагается на ФИО5;

приказ ....., внеся в данный документ заведомо ложные сведения о том, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в ООО «Стройиндустрия» возлагаются на ФИО2;

приказ ..... «О назначении ответственного за пожарную безопасность», внеся в данный документ заведомо ложные сведения о том, что ответственного за пожарную безопасность в ООО «Стройиндустрия» возлагается на ФИО2;

приказ ..... «О назначении ответственного за электробезопасность», внеся в данный документ заведомо ложные сведения о том, что ответственного за электробезопасность в ООО «Стройиндустрия» возлагается на ФИО2;

приказ ..... «О назначении ответственного за промышленную безопасность», внеся заведомо ложные сведения о том, что ответственного за промышленную безопасность в ООО «Стройиндустрия» возлагается на ФИО2;

а также изготовила договор об оказании юридических и консультационных услуг ....., якобы заключенный между индивидуальным предпринимателем ФИО9 и ООО «Стройиндустрия», акт оказанных услуг и счет ....., согласно которым индивидуальный предприниматель ФИО9 якобы оказал ООО «Стройиндустрия» юридические и консультационные услуги, которые включают в себя консультирование по правовым вопросам и подготовку пакета документов по вступлению в СРО в области строительства стоимостью 55 000 рублей, подписала данный документ от имени ФИО9, не осведомленного о совершаемом преступлении, и передало данные документы ФИО3 для подписания и проведения соответствующей оплаты.

ФИО3, в этот же период времени, находясь на территории <адрес>, в том числе по месту фактического нахождения ООО «Стройиндустрия» по адресу: <адрес>, помещение 2, организовал подписание вышеуказанных документов от имени директора ООО «Стройиндустрия» ФИО8, не осведомленного о преступных намерениях ФИО3 и членов организованной группы за совершений действий в интересах ФИО3 и представляемого им ООО «Стройиндустрия», и за совершение в интересах ФИО3 и представляемого им ООО «Стройиндустрия» вышеуказанных заведомо незаконных действий – включение представляемого им ООО «Стройиндустрия» в члены СРО при отсутствии к тому законных оснований, платежным поручением от ..... на сумму 55 000 рублей осуществил передачу лицам №1, №2 и №3 коммерческого подкупа в виде денег в сумме 55 000 рублей, то есть в значительном размере, осуществив перечисление указанной суммы денежных средств с банковского счета ООО «Стройиндустрия» ....., открытого в филиале «Центральный» Банка ВТБ по адресу: <адрес>, наб.Пресненская, <адрес>, пом.А113, на банковский счет ФИО9, при этом денежные средства в сумме 55 000 рублей списаны с банковского счета ООО «Стройиндустрия» и зачислены на банковский счет ФИО9 в период с 27 по ДД.ММ.ГГГГ

Лицо №3 в период с 1 апреля 2020 г. по 30 апреля 2020 г., находясь при исполнении своих служебных обязанностей начальника общего отдела СРО в <адрес>, в том числе по месту нахождения Союза по <адрес>, получив подписанные директором ООО «Стройиндустрия» документы и убедившись в получении коммерческого подкупа от ФИО3, сформировала пакет документов для незаконного включения ООО «Стройиндустрия» в члены СРО, передала их в Контрольную комиссию под руководством лица №2, который в этот же период времени с целью получения коммерческого подкупа за совершение заведомо незаконных действий в интересах ФИО3 и ООО «Стройиндустрия», обеспечил составление Контрольной комиссией Заключения о соответствии документов, представленных ФИО3 от имени ООО «Стройиндустрия», требованиям установленным Союзом к своим членам, и его подписание, а также беспрепятственную передачу этих документов на утверждение в Совет СРО.

На основании представленных подложных документов протоколом от ДД.ММ.ГГГГ .....С заочного заседания Совета СРО ООО «Стройиндустрия», принято в члены СРО «Союз профессиональных строителей», сведения об этом внесены в соответствующий реестр.

Затем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, находясь в <адрес>, в том числе по месту нахождения ООО «Стройиндустрия» по <адрес>, помещение 2, а также по месту нахождения Союза по адресу: <адрес>, продолжая свой единый преступный умысел, направленный на передачу коммерческого подкупа в виде денег за совершение действий в интересах ФИО3 и ООО «Стройиндустрия», достоверно зная, что в штате ООО «Стройиндустрия» по-прежнему отсутствуют специалисты, наличие которых в соответствии со ст. 55.5, 55.6 Градостроительного кодекса РФ является обязательным условием для членства в СРО, обратился к лицу №3, которое с целью получения коммерческого подкупа и личного незаконного обогащения, с ведома и по поручению лиц №1 и №2 заведомо незаконно предложила ФИО3 за коммерческий подкуп в виде денег в сумме 33 000 рублей незаконно осуществить пролонгацию членства в саморегулируемой организации ООО «Стройиндустрия» путем оформления подложных документов, якобы свидетельствующих о наличии в штате указанного Общества необходимых специалистов, включенных в Национальный реестр специалистов в области строительства Национального объединения саморегулируемых организаций, на что ФИО3 согласился. Далее лицо №3 в этот же период времени, подготовила пакет документов, необходимых для пролонгации членства ООО «Стройиндустрия» в саморегулируемой организации, в том числе изготовила следующие подложные документы: сведения о системе контроля качества работ, об обеспечении охраны труда и техники безопасности, пожарной безопасности, промышленной безопасности, внеся в данный документ заведомо ложные сведения о том, что в ООО «Стройиндустрия» входной контроль рабочей документации, в том числе проектно-сметной и ППР, входной контроль конструкций, изделий, материалов и оборудования, операционный контроль, внутренний приемочный, инспекционный и контроль нормативной базы возложены на ФИО5, ответственность за обеспечение охраны труда, пожарной безопасности, электробезопасности и промышленной безопасности возложены на ФИО2; сведения об образовании, квалификации, стаже работы, повышении квалификации специалистов, в том числе специалистов по организации строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, внеся в данный документ заведомо ложную информацию о том, что ФИО5 и ФИО2 осуществляют трудовую деятельность в ООО «Стройиндустрия»; уведомление от ДД.ММ.ГГГГ, внеся в данный документ заведомо ложные сведения о том, что специалисты ФИО5 и ФИО2 действительно работают в ООО «Стройиндустрия» по основному месту работы, а оригиналы трудовых книжек указанных специалистов хранятся в отделе кадров ООО «Стройиндустрия», а также изготовила договор об оказании юридических и консультационных услуг, якобы заключенный между индивидуальным предпринимателем ФИО9 и ООО «Стройиндустрия», акт оказанных услуг и счет ....., согласно которым индивидуальный предприниматель ФИО9 якобы оказал ООО «Стройиндустрия» юридические и консультационные услуги, которые включают в себя консультирование по правовым вопросам и подготовку пакета документов по продлению членства в СРО (СТР) стоимостью 33 000 рублей, подписала данные документы от имени ФИО9, не осведомленного о совершаемом преступлении, и передала данные документы ФИО3 для подписания и проведения соответствующей оплаты.

ФИО3 в период в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в <адрес>, в том числе по месту нахождения ООО «Стройиндустрия» по <адрес>, помещение 2, действуя на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой он уполномочен представлять интересы ООО «Стройиндустрия» в саморегулируемой организации по вопросам подачи и подписания необходимых документов, заявлений и иного, подписал вышеуказанные документы, а также умышленно, с целью передачи коммерческого подкупа в виде денежных средств членам организованной группы за совершение действий в интересах ФИО3 и ООО «Стройиндустрия» и за совершение в пользу ФИО3 и ООО «Стройиндустрия» вышеуказанных заведомо незаконных действий – продление членства ООО «Стройиндустрия» в СРО в отсутствие к тому законных оснований, платежным поручением ..... на сумму 33 000 рублей осуществил передачу лицам №1, №2 и №3 коммерческого подкупа в виде денег в сумме 33 000 рублей, то есть в значительном размере, осуществив перечисление вышеуказанной суммы денежных средств с банковского счета ООО «Стройиндустрия» на банковский счет ФИО9, при этом денежные средства в сумме 33 000 рублей списаны с банковского счета ООО «Стройиндустрия» и зачислены на банковский счет ФИО9 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Лицо №3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в <адрес>, в том числе по месту нахождения Союза по <адрес>, получив от ФИО3 вышеуказанные документы и убедившись в получении коммерческого подкупа от него, сформировала пакет документов для незаконного продления членства ООО «Стройиндустрия» в СРО, передала их в Контрольную комиссию под руководством лица №2, который обеспечил составление Контрольной комиссией акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ ....., на основании которого членство ООО «Стройиндустрия» в СРО продлено.

Далее в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, находясь в <адрес>, в том числе по месту нахождения ООО «Стройиндустрия» по <адрес>, помещение 2, а также по месту нахождения Союза по адресу: <адрес>, достоверно зная, что в штате ООО «Стройиндустрия» по-прежнему отсутствуют специалисты, наличие которых в соответствии со ст. 55.5, 55.6 Градостроительного кодекса РФ является обязательным условием для членства в СРО, обратился к лицу №3, которая заведомо незаконно предложила ФИО3 за коммерческий подкуп в виде денег в сумме 44 000 рублей незаконно осуществить пролонгацию членства в саморегулируемой организации ООО «Стройиндустрия» путем оформления подложных документов, якобы свидетельствующих о наличии в штате указанного Общества необходимых специалистов, включенных в Национальный реестр специалистов в области строительства Национального объединения саморегулируемых организаций, на что ФИО3 согласился. Далее лицо №3 в этот же период времени, находясь в офисе СРО по адресу: <адрес>, подготовила пакет документов, необходимых для пролонгации членства ООО «Стройиндустрия» в саморегулируемой организации, в том числе изготовила следующие подложные документы: сведения о системе контроля качества работ (услуг), об обеспечении охраны труда и техники безопасности, пожарной безопасности, электробезопасности и промышленной безопасности, внеся в данный документ заведомо ложные сведения о том, что в ООО «Стройиндустрия» входной контроль конструкций, изделий, материалов и оборудования, операционный контроль, внутренний приемочный, инспекционный и контроль нормативной базы, ответственность за обеспечение охраны труда, пожарной безопасности, электробезопасности, промышленной безопасности возложены на ФИО3; сведения об образовании, квалификации, стаже работы, повышении квалификации специалистов, в том числе специалистов по организации строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, внеся в данный документ заведомо ложную информацию о том, что ФИО5 и ФИО2 осуществляют трудовую деятельность в ООО «Стройиндустрия»; уведомление, внеся заведомо ложные сведения о том, что специалисты ФИО5 и ФИО2 действительно работают в ООО «Стройиндустрия» по основному месту работы, о оригиналы трудовых книжек указанных специалистов хранятся в отделе кадров ООО «Стройиндустрия», а также изготовила договор об оказании юридических и консультационных услуг от ДД.ММ.ГГГГ, якобы заключенный между индивидуальным предпринимателем ФИО10 и ООО «Стройиндустрия», акт оказанных услуг и счет ....., согласно которым индивидуальный предприниматель ФИО10 якобы оказал ООО «Стройиндустрия» юридические и консультационные услуги, которые включают в себя консультирование по правовым вопросам и подготовку пакета документов по продлению членства в СРО (СТР) стоимостью 44 000 рублей, подписала данные документы от имени ФИО10, не осведомленного о совершаемом преступлении, и передала данные документы ФИО3 для подписания и проведения соответствующей оплаты.

ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории <адрес>, в том числе по месту нахождения ООО «Стройиндустрия» подписал указанные документы, а также умышленно, с целью передачи коммерческого подкупа в виде денежных средств за совершение действий в интересах ФИО3 и ООО «Стройиндустрия», входящих в служебные полномочия лиц №1, №2 и №3, и за совершение в пользу ФИО3 и ООО «Стройиндустрия», вышеуказанных заведомо незаконных действий – продление членства ООО «Стройиндустрия» в СРО в отсутствие к тому законных оснований, платежным поручением №270 на сумму 44 000 рублей осуществил передачу лицам №1, №2 и №3 коммерческого подкупа в виде денег в сумме 44 000 рублей, то есть в значительном размере, осуществив перечисление вышеуказанной суммы денежных средств с банковского счета ООО «Стройиндустрия» ....., открытого в Архангельском отделении ..... ПАО «Сбербанк» по адресу: <адрес>, на банковский счет ФИО10, при этом денежные средства в сумме 44 000 рублей списаны с банковского счета ООО «Стройиндустрия» и зачислены на банковский счет ФИО10 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Лицо ..... в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в <адрес>, в том числе по месту нахождения Союза по <адрес>, получив от ФИО3 вышеуказанные документы и убедившись в получении коммерческого подкупа от него, сформировала пакет документов для незаконного продления членства ООО «Стройиндустрия» в СРО, передала их в Контрольную комиссию под руководством лица №2, который обеспечил составление Контрольной комиссией акта проверки результатов устранения выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ ....., на основании которого членство ООО «Стройиндустрия» в СРО продлено.

Всего ФИО3 при вышеуказанных обстоятельствах незаконно умышленно передал, а лица №1, №2 и №3 умышленно незаконно получили от него в качестве коммерческого подкупа за вышеуказанные заведомо незаконные действия деньги в общей сумме 132 000 рублей, то есть в значительном размере, распорядившись ими совместно по собственному усмотрению.

Вышеперечисленные действия ФИО3 причинили существенный вред охраняемым законом интересам граждан, общества и государства, что выразилось в незаконном допуске недобросовестного участника строительного рынка – ООО «Стройиндустрия», не имеющего в штате специалистов, включенных в Национальный реестр специалистов в области строительства Национального объединения саморегулируемых организаций, к участию в реализации национальных проектов и государственных контрактов, осуществлению проектных и строительных работ на объектах капитального строительства, в связи с чем возникла реальная опасность причинения в результате проведения строительных и иных работ вреда жизни, здоровья и имущества граждан и имущественного ущерба юридическим лицам и государству.

Защитником подсудимого заявлено ходатайство о прекращении уголовного дела на основании п.2 Примечания к ст.204 УК РФ, которое поддержал подсудимый.

Государственный обвинитель не возражал против прекращения уголовного дела по данному основанию.

Рассмотрев указанное ходатайство, выслушав участников процесса, суд находит его подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.28 УПК РФ суд вправе прекратить уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных ч.1 ст.75 УК РФ.

Согласно ч.2 ст.28 УПК РФ прекращение уголовного преследования лица по уголовному делу о преступлении иной категории при деятельном раскаянии лица в совершенном преступлении осуществляется судом только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ.

Согласно п.2 Примечания к ст.204 УК РФ, лицо, совершившее преступление, предусмотренное ч.ч.1-4 ст.204 УК РФ, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство предмета подкупа, либо это лицо добровольно сообщило о совершенном преступлении в орган, имеющий право возбудить уголовное дело.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился с явкой с повинной, в которой изложил обстоятельства передачи лицу, выполняющему управленческие функции в иной организации, денег за совершение заведомо незаконных действий в интересах дающего и иных лиц (том 1 л.д.9-10).

При этом в материалах дела не содержится сведений о том, что ФИО3 на момент обращения с явкой с повинной обладал информацией о том, что у правоохранительных органов имелась информация о событиях с его участием, участники группы, в отношении которых материалы выделены в отдельное производство, в ходе проводимой процессуальной проверки не опрашивались, будучи допрошены по другому уголовному делу, изобличающих показаний в отношении ФИО3 не давали.

Следственным отделом по <адрес> СУ СК России по <адрес> и НАО ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п.«б» ч.3 ст.204 УК РФ, в отношении неустановленного лица (том 1 л.д.1-3).

Будучи допрошенным в качестве подозреваемого и обвиняемого, ФИО3 вину признал, дал подробные признательные показания (том 3 л.д.149-153,196-198).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ ..... «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях», сообщение о преступлении должно признаваться добровольным независимо от мотивов, которыми руководствовался заявитель.

Активное способствование раскрытию и расследованию преступления должно состоять в совершении лицом действий, направленных на изобличение причастных к совершенному преступлению лиц (взяткодателя, взяткополучателя, посредника, лиц, принявших или передавших предмет коммерческого подкупа), обнаружение имущества, переданного в качестве взятки или предмета коммерческого подкупа и др.

Анализ материалов дела приводит суд к убеждению, что в действиях ФИО3 усматривается активное способствование раскрытию и расследованию преступления, выразившееся в явке с повинной, даче подробных признательных показаний наряду с иными действиями, выразившимися в последовательном изложении обстоятельств инкриминируемого ему преступления, участие в производстве следственных действий, направленных на закрепление и подтверждение ранее полученных данных.

Таким образом, ФИО3 добровольно сообщил о совершенном преступлении в орган, а также активно способствовал раскрытию и расследованию преступления.

ФИО3 не судим (том 3 л.д.206-207), на учете у психиатра и нарколога не состоит, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Исследованные материалы дела свидетельствуют о том, что все перечисленные в п.2 Примечания к ст.204 УК РФ условия соблюдены.

С учетом указанных обстоятельств, данных о личности подсудимого, его поведения после преступления, отношения к содеянному, принимая во внимание, что подсудимый не возражает против прекращения в отношении него уголовного дела по нереабилитирующему основанию, суд приходит к выводу, что ФИО3 перестал быть общественно опасным, что является основанием для прекращения в отношении него уголовного дела на основании ч.2 ст.28 УПК РФ и п.2 Примечания к ст.204 УК РФ.

Процессуальные издержки, выразившиеся в вознаграждении адвокату Перминову В.П. в размере 5 882 рубля за защиту ФИО3 в ходе расследования и в размере 10 538 рублей за его защиту в суде, а всего в размере 16420 рублей в соответствии со ст.ст.131,132 УПК РФ подлежат взысканию с ФИО3 в доход федерального бюджета, поскольку от услуг защитника он не отказывался, находится в трудоспособном возрасте, законных оснований для освобождения подсудимого от уплаты процессуальных издержек суд не находит, дело рассмотрено в общем порядке, подсудимый освобождается от уголовной ответственности по нереабилитирующему основанию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.28, п.3 ч.1 ст.254, ст.256 УПК РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:


уголовное дело по обвинению ФИО3 в совершении преступления, предусмотренного п.«б» ч.3 ст.204 УК РФ, прекратить на основании ч.2 ст.28 УПК РФ и п.2 Примечания к ст.204 УК РФ.

Взыскать с ФИО3 процессуальные издержки в размере 16 420 (шестнадцать тысяч четыреста двадцать) рублей в доход федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение 15 суток со дня вынесения.

Председательствующий А.С. Сенчуков



Суд:

Северодвинский городской суд (Архангельская область) (подробнее)

Судьи дела:

Сенчуков А.С. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Коммерческий подкуп
Судебная практика по применению нормы ст. 204 УК РФ