Апелляционное определение № 33-1984/2026 от 16 марта 2026 г.

дело N 33-1984/2026 (2-1279/2026)

56RS0032-01-2025-002034-66


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 марта 2026 года г. Оренбург

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе

председательствующего судьи Студенова С.В.,

судей областного суда Сенякина И.И., Синельниковой Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Васякиной И.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Соль-Илецкого района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, администрации Соль-Илецкого муниципального округа Оренбургской области о признании отсутствующим права муниципальной собственности, признании права федеральной собственности, возложении обязанности совершить действия

по апелляционной жалобе Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области на решение Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 26 ноября 2025 года.

Заслушав доклад судьи Студенова С.В., выслушав объяснения представителя ТУ Росимущества в Оренбургской области – ФИО1, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, прокурора гражданско-судебного отдела прокуратуры Оренбургской области ФИО2, возражавшего против доводов апелляционной жалобы, представителя ГУ МЧС России по Оренбургской области ФИО3, оставившего разрешение спора на усмотрение суда, судебная коллегия

установила:

прокурор Соль-Илецкого района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ТУ Росимущества в Оренбургской области о признании отсутствующим права муниципальной собственности, признании права федеральной собственности, возложении обязанности совершить действия.

Исковые требования мотивированы тем, что защитное сооружение гражданской обороны расположено по адресу: (адрес), принято в эксплуатацию в 1984 году, вместимость составила около 500 человек, общая площадь 600 кв. м, в качестве правообладателя объекта указан СПК колхоз "Боевогорский" (деятельность прекращена с 14 ноября 2008 года в связи с его ликвидацией).

Согласно акту выездной проверки органов МЧС России защитного сооружения, акта инвентаризации объект к приему укрываемых не готов. МДОБУ "Детский сад "Зорька" с. Боевая гора с 28 марта 2019 года ликвидировано путем реорганизации в форме присоединения к МОБУ "Боевогорская СОШ", соответственно последней предоставлено право хозяйственного ведения на здание по адресу: (адрес), где расположено защитное сооружение N ***

Вместе с тем защитные сооружения гражданской обороны, в силу закона, относятся к федеральной собственности. Отсутствие регистрации права федеральной собственности на объект гражданской обороны нарушает права Российской Федерации. Непринятие мер к учету сооружений гражданской обороны ведет к ненадлежащему содержанию объектов, что, в свою очередь, нарушает права неопределенного круга лиц - граждан, у которых в случае чрезвычайной ситуации может возникнуть потребность в использовании защитного сооружения гражданской обороны.

Отсутствие учета защитных сооружений гражданской обороны как объектов федеральной собственности, кроме того, не служит интересам государства ввиду отсутствия учета и контроля за объектом, что создает предпосылки и условия, способствующие совершению коррупционных преступлений, в том числе по незаконному распоряжению имуществом, использования его без оснований иными лицами.

прокурор Соль-Илецкого района Оренбургской области просил суд:

признать отсутствующим право муниципальной собственности МО "Соль-Илецкий муниципальный округ" на защитное сооружение гражданской обороны, расположенное по адресу: ***

признать право государственной собственности Российской Федерации на объект недвижимости – защитное сооружение гражданской обороны, расположенное по адресу: ***

обязать Территориальное управление ТУ Росимущества в Оренбургской области в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу, обеспечить учет объекта – защитного сооружения гражданской обороны, расположенного по адресу: ***

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Соль-Илецкого муниципального округа Оренбургской области, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - ГУ МЧС России по Оренбургской области, МОБУ "Боевогорская СОШ".

Решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 26 ноября 2025 года исковые требования удовлетворены.

Признано отсутствующим право муниципальной собственности МО "Соль-Илецкий городской округ" Оренбургской области на защитное сооружение гражданской обороны, расположенное по адресу: ***

Признано право государственной собственности Российской Федерации на объект недвижимости - защитное сооружение гражданское обороны, расположенный по адресу: ***

На ТУ Росимущества в Оренбургской области возложена обязанность обеспечить учет объекта недвижимости - защитного сооружения гражданской обороны, расположенного по адресу: ***", в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В апелляционной жалобе ТУ Росимущества в Оренбургской области просит решение суда отменить как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права, вынести новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований.

Представители администрации Соль-Илецкого муниципального округа, МОБУ "Боевогорская СОШ" в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не известили, об отложении дела слушанием не просили, в связи с чем судебная коллегия сочла возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия приходит к следующему.

При рассмотрении дела установлено, что муниципальному образованию Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области на праве собственности принадлежит нежилое двухэтажное здание детского сада площадью 687,7 кв. м, 1976 года постройки, с кадастровым номером 56:29:0104001:545 расположенное по адресу: (адрес).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости указанное нежилое помещение находится в оперативном управлении у МДОБУ "Детский сад "Зорька", которое ликвидировано путем реорганизации в форме присоединения к МОБУ "Боевогорская СОШ".

Прокурором Соль-Илецкого района Оренбургской области проведена проверка законности использования, отчуждения защитных сооружений гражданской обороны, расположенных на территории Соль-Илецкого городского округа Оренбургской области.

В ходе проведенной проверки установлено, что в подвале детского сада расположено защитное сооружение гражданской обороны, представляющее собой помещение противорадиционного укрытия, принятое в эксплуатацию в 1984 года, имеющее технические характеристики: вместимость 500 человек, общая площадь 600 кв. м, общий объем 1 500 куб. м, техническая характеристика систем вентиляции – приточно-вытяжная металлическая, система отопления – от котельной, система энергоснабжения – от государственной энергосети, система водоснабжения – централизованная.

Указанные выше обстоятельства подтверждены паспортом противорадиационного укрытия от 25 ноября 2025 года.

Согласно ответу главы администрации Соль-Илецкого муниципального округа расположенные на территории муниципального образования Соль-Илецкий городской округ не переданы в ведение хозяйствующим и иным субъектам. В реестре муниципальной собственности муниципального образования Соль-Илецкий городской округ отсутствуют сведения об объектах защитных сооружениях гражданской обороны. На территории Соль-Илецкого муниципального округа расположено 25 защитных сооружений гражданской обороны, согласно журналу учета.

Согласно предоставленному ответу по запросу прокурора Соль-Илецкого района Оренбургской области, сообщает, что в ГУ МЧС России по Оренбургской области состоит на учете 25 защитных сооружений гражданской обороны расположенных на территории Соль-Илецкого муниципального округа. В 2024 году в соответствии с поручением Президента РФ от 21 января 2024 года № ПР-107 было проведено 13 проверок в отношении лиц эксплуатирующих защитные сооружения гражданской обороны.

Из акта выездной проверки сотрудниками ГУ МЧС России по Оренбургской области от 14 октября 2024 года N 2409/010-56/162-В/АВП следует, что выездная проверка проводилась в отношении деятельности граждан и организаций, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области гражданской обороны, по адресу: (адрес), контролируемым лицом является МОБУ «Боевогорская СОШ», были выявлены нарушения.

Сотрудниками МОБУ "Боевогорской СОШ" составлен акт инвентаризации, оценки содержания и использования защитного сооружения гражданской обороны (ПРУ) инв. N 1317-57 от 10 октября 2024 года, проверено на наличие готовности к использованию по предназначению (ПРУ группы П-5), встроенное в 2-х этажное здание, расположенного по адресу: (адрес) кадастровым номером 56:29:0104001:545, подвал, инв. N 1317-57, собственник защитного сооружения гражданской обороны отсутствует, запись в соответствующем реестре имущества – отсутствует, защитное сооружение гражданской обороны введено в эксплуатацию в 1984 году, балансодержатель отсутствует, сооружение находится в пользовании МОБУ "Боевогорская СОШ", документация на передачу защитного сооружения гражданской обороны отсутствует, проектная документация отсутствует, фактическая вместимость до 500 человек.

В ходе проведения инвентаризации выявлены несоответствия: защитное сооружение гражданской обороны ПРУ инв. N1317-57 не соответствуют требованиям и правилам эксплуатации, согласно приказу МЧС России от 15 декабря 2002 года N 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны". Согласно планам строительства двух этажного здания не предусмотрена эксплуатация в качестве ПРУ, проектировалось как подвальное помещение. В связи с чем, в соответствии с подпунктом 3 пункта 2.5 приказа МЧС России от 15 декабря 2002 года "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны", ПРУ не готово к приему укрываемых и предлагают исключить объект, расположенный по адресу: (адрес), подвал, инв. N 1317-57 из журналов учета защитного сооружения гражданской обороны.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что спорный объект является защитным сооружением гражданской обороны, а, следовательно, относится к федеральной собственности, и подлежат учету в реестре федерального имущества.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, поскольку они соответствуют требованиям закона, обстоятельствам дела и представленным сторонами доказательствам.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом (пункт 1 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (пункт 1 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

В соответствии с пунктом 3 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" объекты государственной собственности, не указанные в Приложениях 1 - 3 к настоящему постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, передаются в государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга на основании предложений их Верховных Советов, Советов народных депутатов.

Объекты в виде "защитных сооружений гражданской обороны" в приложениях 1 - 3 постановления от 27 декабря 1991 N 3020-1 прямо не указаны.

Общее понятие и классификация подобных объектов определяются исходя из положений иных законодательных и нормативных актов.

Так, статья 1 Федерального закона от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне" определяет гражданскую оборону как систему мероприятий по подготовке к защите и защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны определяется Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанного положения постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 года N 1309 утвержден Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны (далее - Порядок создания убежищ).

В соответствии пунктом 2 Порядка создания убежищ к объектам гражданской обороны относятся, в том числе противорадиационное укрытие - защитное сооружение гражданской обороны, предназначенное для защиты укрываемых от воздействия ионизирующих излучений при радиоактивном загрязнении местности и допускающее непрерывное пребывание в нем укрываемых в течение нормативного времени.

Приказом МЧС России от 15 декабря 2002 года N 583 утверждены Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, рассчитанные на все случаи: режим повседневной деятельности, военное время, чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера.

Убежище (укрытия) имеет особый статус - объект гражданской обороны, который не может быть отнесен к обычному нежилому фонду в силу особого предназначения и условий использования. Эти объекты создаются исключительно для защиты населения и ценностей от опасностей военного, природного и техногенного характера в рамках единой системы защитных мероприятий на территории Российской Федерации.

Наличие у объекта статуса защитного сооружения гражданской обороны не дает оснований автоматически считать его объектом инженерной инфраструктуры, подпадающим под действие пункта 2 раздела III (объекты оборонного производства) приложения 1 к постановлению от 27 декабря 1991 года N 3020-1.

Не относится такой объект и к нежилому фонду, на который распространяется приложение 3 к постановлению от 27 декабря 1991 года N 3020-1.

Следовательно, защитные сооружения гражданской обороны представляют собой отдельную категорию объектов государственной собственности, объединяемых по признаку единого назначения, которые в приложениях 1 - 3 к постановлению от 27 декабря 1991 года N 3020-1 не упомянуты.

Поэтому защитные сооружения гражданской обороны, не отвечающие критериям объектов оборонного производства, на основании пункта 3 постановления от 27 декабря 1991 года N 3020-1 продолжают оставаться в федеральной собственности до решения вопроса о возможности их передачи в собственность соответствующего субъекта Федерации в установленном порядке.

Как следует из материалов дела, спорное противорадиационное укрытие в надлежащем порядке из федеральной собственности в муниципальную собственность не передавалось, следовательно, из состава федеральной собственности не выбывало.

Регистрации права собственности муниципального образования на здание, в котором расположено защитное сооружение, сама по себе не свидетельствует о передаче спорного объекта в муниципальную собственность в установленном порядке.

Из материалов дела следует, что регистрация права муниципальной собственности производилась на здание детского сада, а не на защитное сооружение.

Пунктом 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 3020-1, пунктом 7 раздела II и пунктом 2 раздела III Приложения N 1 к данному Постановлению установлено, что государственные запасы и мобилизационные резервы, а также объекты инженерной инфраструктуры, предназначенные для использования в особый период, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий относятся исключительно к федеральной собственности.

Согласно пункту 2.1.37 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 года N 2284, защитные сооружения гражданской обороны относятся к объектам, находящимся в федеральной собственности, приватизация которых запрещена.

Установив, что спорное противорадиационное укрытие относится к числу таких объектов, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что оно может находиться исключительно в федеральной собственности.

При этом на момент разграничения государственной собственности спорное помещение обладало статусом защитного сооружения (укрытия), его функциональное назначение не изменилось, в связи с чем что спорный объект отнесен к федеральной собственности.

В данной связи и поскольку спорный объект является защитным сооружением гражданской обороны, он подлежит учету в реестре федерального имущества, суд обоснованно пришел к выводу о прекращении права муниципальной собственности на объект недвижимости и признании права государственной собственности.

Утверждение ТУ Росимущество в Оренбургской области о том, что расположенное в подвале нежилого дома защитное сооружение гражданской обороны предназначено для укрытия населения города и не относится к федеральному имуществу, судом признано несостоятельным и отклонено исходя из следующего.

Приказом Министерства чрезвычайных ситуаций Российской Федерации от 15 декабря 2002 года N 583 утверждены Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны (далее - Правила эксплуатации защитных сооружений), рассчитанные на все случаи: режим повседневной деятельности, военное время, чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера. В частности, в режиме повседневной деятельности допускается использование встроенных защитных сооружений гражданской обороны в качестве санитарно-бытовых помещений; помещений культурного обслуживания и помещений для учебных занятий; помещений для учебных занятий и складских помещений для хранения несгораемых, а также для сгораемых материалов при наличии автоматической системы пожаротушения; помещений торговли и питания; помещений бытового обслуживания населения (пункт 3.1.2 Правил эксплуатации защитных сооружений).

В соответствии с пунктом 1.2 Правил эксплуатации защитных сооружений статус защитного сооружения гражданской обороны определяется наличием паспорта ЗС ГО.

Действительно, положения пункта 2 статьи 8 Закона о гражданской обороне, пункта 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны наделяют органы местного самоуправления в пределах границ соответствующих муниципальных образований полномочиями в целях осуществления мероприятий по гражданской обороне и защите населения, в том числе, по созданию и сохранению существующих защитных сооружений гражданской обороны и поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию.

Вместе с тем приведенные положения указанных нормативных актов свидетельствуют о возможности нахождения в муниципальной собственности объектов гражданской обороны, самостоятельно созданных органами местного самоуправления в границах соответствующего муниципального образования в порядке, предусмотренном пунктами 9, 13 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, в то время как спорное помещение расположено в подвале жилого дома, построенного в 1976 году.

Ссылка на порядок, установленный Положением об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности, утвержденный распоряжением Президента Российской Федерации от 18 марта 1992 года N 114-рп, с указанием на то, что в перечень объектов, передаваемых в муниципальную собственность, могли быть включены как объекты, относящиеся к муниципальной собственности, в соответствии с приложением N 3 к постановлению N 3020-1, так и иные объекты, ошибочна, поскольку согласно пунктом 9 указанного Порядка перечень объектов, передаваемых в муниципальную собственность, могут быть включены только объекты, относящиеся к муниципальной собственности, в соответствии с приложением N 3 к постановлению N 3020-1, а иные объекты могут быть переданы в муниципальную собственность решением соответствующего Совета народных депутатов республики, края, области, автономной области, автономного округа после передачи их в государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга.

Таким образом, в силу прямого указания закона спорный объект относится к федеральной собственности.

С учетом назначения убежища и названного правового регулирования, спорный объект как защитное сооружение гражданской обороны относится к отдельной категории объектов государственной собственности, объединяемых по признаку единого назначения, которые в приложениях 1 - 3 к постановлению N 3020-1; на основании пункта 3 данного постановления продолжает оставаться в федеральной собственности до решения вопроса о возможности его передачи в собственность соответствующего субъекта Федерации в установленном порядке.

При этом вопреки доводам ответчика нахождение объекта в подвале нежилого здания на момент разграничения государственной собственности уровень собственности не изменяет.

Право федеральной собственности на спорное имущество возникло в результате разграничения государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ и признается юридически действительным и при отсутствии государственной регистрации (пункт 1 статьи 6 указанного закона, часть 1 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Судебная коллегия также учитывает, что согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от 4 декабря 2007 года N 828-О-П положения абзацев шесть и семь части 11 статьи 154 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ, устанавливающие порядок безвозмездной передачи в муниципальную собственность находящегося в федеральной собственности имущества в связи с разграничением полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, предполагают в системе действующего правового регулирования необходимость учета волеизъявления органа местного самоуправления на такую передачу, согласованных действий между органами местного самоуправления и соответствующими органами государственной власти Российской Федерации.

Спорный объект в надлежащем порядке (пункт 11 статьи 154 Закона N 122-ФЗ) из федеральной собственности в муниципальную собственность не передавался, из состава федеральной собственности не выбывал.

Право федеральной собственности на объект не прекращено, при этом в Перечень защитных сооружения гражданской обороны, подлежащих передаче в собственность муниципальных образований, спорный объект не включен.

Согласно статье 7 Федерального закона от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ федеральные органы исполнительной власти в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляют меры, направленные на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время.

Исходя из требований Положения об учете федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 года N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества" федеральное имущество подлежит учету Росимуществом и его территориальными органами.

Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника в сфере управления имуществом Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432 "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом", является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, которое осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Ввиду изложенного выше, полномочия собственника в отношении защитных сооружений, являющихся предметом настоящего спора, осуществляет именно ТУ Росимущества в Оренбургской области.

Исходя из требований Положения об учете федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 года N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества" федеральное имущество подлежит учету Росимуществом и его территориальными органами.

Поскольку в материалы дела не представлено сведений, что спорное защитное сооружение, являясь в силу закона федеральным имуществом, надлежащим образом учтены в соответствии с требованиями Положения об учете федерального имущества, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о необходимости возложить на ТУ Росимущества в Оренбургской области обязанность устранить допущенное нарушение требований закона и обеспечить учет названных объектов федеральной собственности путем включения их в реестр.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на законность и обоснованность судебного акта, либо опровергали выводы суда.

Выводы суда основаны на исследованных материалах, мотивированы и соответствуют собранными по делу доказательствами и действующему законодательству.

Процессуальная позиция сторон заслушана и исследована судом, таковой дана надлежащая правовая оценка.

Доводы апелляционной жалобы о ненадлежащей оценке доказательств подтверждения в суде апелляционной инстанции не нашли.

Судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального или процессуального права, влекущих отмену принятого по настоящему делу судебного постановления.

Проверив законность и обоснованность решения суда исходя из содержащихся в апелляционной жалобе доводов в порядке части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Руководствуясь статьями 328 – 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 26 ноября 2025 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области – без удовлетворения.

Председательствующий С.В. Студенов

Судьи И.И. Сенякин

Л.В. Синельникова

Мотивированное апелляционное определение составлено 31 марта 2026 года.