Решение № 2-12211/2025 2-962/2026 2-962/2026(2-12211/2025;)~М-12325/2025 М-12325/2025 от 5 февраля 2026 г. по делу № 2-12211/2025

14RS0035-01-2025-020790-76

Дело № 2-962/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Якутск 27 января 2026 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Ефремова И.В., при секретаре Тереховой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Окружной администрации городского округа «город Якутск» о предоставлении жилого помещения,

установил:

ФИО2 в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику, указывая, что истец является нанимателем по договору социального найма квартиры в деревянном доме, расположенного по адресу: ____), <...> ____. Общая площадь жилого помещения № кв.м. Постоянно зарегистрирован в данной квартире с 06.03.2004 года. Распоряжением администрации ОА «город Якутск» №р от 10.09.2019 года жилой дом по вышеуказанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу, срок отселения установлен в 2024 году.

Истец просит обязать Окружную администрацию города Якутска предоставить благоустроенное жилое помещение, в связи с признанием жилого помещения аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу, создающим угрозу жизни и здоровью граждан, в соответствии с нормами жилищного законодательства, общей площадью не менее № кв.м., отвечающее действующим санитарным нормам и степени благоустройства в г. Якутске.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 (по доверенности) исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Пояснил, что дом, в котором проживает истец, является аварийным, проживание в нем опасно для жизни и здоровья, просил удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО4 (по доверенности) иск не признала. Пояснила, что дом истца в установленном порядке не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилья, фактическим отсутствием свободного жилья, в иске просит отказать.

Заслушав объяснение представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец является нанимателем по договору социального найма жилого помещения общей площадью № кв.м. по адресу: ____ ____), ____, ____, ____ (типовой договор социального найма от 22.12.2015 г., л.д.43-44).

Распоряжением Окружной администрации города Якутска №№ от 10.09.2019 года жилой дом по вышеуказанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу, со сроком сноса и отселения в 2024 году (л.д.41-42).

Многоквартирный дом не включен в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утв. постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.03.2019 №50 (далее - Программа переселения), т.к. признан аварийным после 01.01.2017.

Согласно справке МКУ «Департамент жилищных отношений» ГО «город Якутск» от 19.12.2025 г. по адресу: ____ зарегистрированы истец, также его брат ФИО5, мать ФИО6 ФИО6, ФИО5 другого жилья не имеют.

В собственности у истца ФИО1 имеется № в жилом помещении, расположенном по адресу: РС (Я) ____, ____, ____.

Согласно экспертного заключения ООО НПО «СтройКонсалтинг» от ____ многоквартирный жилой дом по адресу: РС (Я) ____ – находилось в аварийном состоянии уже более 15 лет.

ФИО1 инвалид № (справка серии № №). Решением Якутского городского суда РС (Я) от 04 февраля 2019 года ФИО1 признан № (л.д.48). ФИО2 назначен опекуном над № ФИО1 (распоряжение Заместителя главы городского округа «город Якутск» от 28.02.2022 г. №зр, л.д.47).

В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В целях реализации положений статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном Кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.

В части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации законодатель в качестве общего правила закрепил, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия на учет. В исключение из этого правила в части 2 той же статьи предусмотрено внеочередное предоставление жилья, в том числе в ее пункте 1 - тем гражданам, чьи жилые помещения признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Будучи дополнительной гарантией права на жилище для граждан, нуждающихся в особой поддержке государства, данная норма направлена на защиту их интересов. Такое регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, ни из статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, ни из каких-либо других его норм не следует, что обязательным условием внеочередного предоставления жилья гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания, является их проживание в жилых помещениях на основании договора социального найма, договора найма жилых помещений жилищного фонда социального использования. Законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся во внеочередном предоставлении жилья с конкретным правом, на котором ему принадлежит или ранее принадлежало жилое помещение, а потому нуждающимся может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.

Кроме того, пункт 1 части 2 той же статьи по своему смыслу в системе действующего регулирования не исключает возможности предоставления жилых помещений малоимущим гражданам по договорам социального найма во внеочередном порядке, если на момент утраты жилища они не состояли на учете в качестве нуждающихся в жилье (определения от 05 марта 2009 года № 376-О-П, от 27 февраля 2018 года № 429-0 и от 20 июля 2021 года№ 1610-0).

Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 25 апреля 2023 года № 20-П - части 1, 8 и 10 статьи 32 и пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 7, 18, 19 (части 1 и 2), 40, 45, 46 (части 1 и 2), 55 (части 2 и 3) и 75.1, в той мере, в какой они - в том числе во взаимосвязи с иными нормативными положениями - не обеспечивают системного решения вопроса об условиях и порядке удовлетворения жилищных потребностей граждан, которые признаны малоимущими, состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений и являются собственниками единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания (включая жилое помещение, входящее в состав многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции), когда жилищные права этих граждан не осуществляются в рамках региональной адресной программы по переселению из аварийного жилищного фонда.

Впредь до внесения в действующее правовое регулирование изменений, вытекающих из настоящего Постановления, при применении частей 8 и 10 статьи 32 и пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации следует исходить из того, что граждане, указанные в пункте 1 резолютивной части настоящего Постановления, подлежат внеочередному обеспечению по договору социального найма благоустроенными жилыми помещениями, равнозначными по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, подлежащим изъятию для государственных или муниципальных нужд без оплаты возмещения, либо - если уполномоченными органами установлено, что нахождение в жилом помещении, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, невозможно или создает непосредственную опасность для жизни или здоровья и при этом внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма не может быть осуществлено, - незамедлительному обеспечению жилыми помещениями маневренного фонда на весь период до решения вопроса о способе удовлетворения их жилищных потребностей.

Материальная, а часто и социальная незащищенность таких граждан предполагает с точки зрения требований Конституции Российской Федерации статьи 2, 18, 40 и 75.1) прежде всего скорейшее нахождение способа удовлетворить их потребность в жилище с учетом ограниченности публичного жилищного фонда и бюджетных средств на его расширение.

02 августа 2019 года Межведомственная комиссия, назначенная распоряжением Окружной администрации города Якутска от 06.03.2019 №№ произвела обследование многоквартирного дома по заявлению граждан, по результатам обследования комиссия пришла к заключению: в связи с значительным физическим износом в процессе эксплуатации многоквартирного дома, снижением уровня надежности, прочности и устойчивости строительных конструкций и основания здания, признать многоквартирный дом по адресу: ____ аварийным и подлежащим сносу.

Из заключения эксперта ООО «Вердикт» №-СТЭ от 15 января 2026 года следует, что имеется наличие угрозы жизни и здоровью кругу лиц, проживающим в доме истца.

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

При указанных обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Обязать Окружную администрацию города Якутска предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение, в связи с признанием жилого помещения аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу, создающим угрозу жизни и здоровью граждан, в соответствии с нормами жилищного законодательства, общей площадью не менее № кв.м., отвечающее действующим санитарным нормам и степени благоустройства.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья п/п И.В. Ефремов

Копия верна

Судья И.В. Ефремов

Решение принято в окончательной форме 06 февраля 2026 года.